咸阳市扎实推进环保工作 生态环境总体向好

近年来，咸阳市全面落实中央、我省环境保护重大决策部署，扎实推进大气、水、土壤污染防治和农村环境保护工作，使市域生态环境质量总体向好，生态文明建设取得显著成效。

厘清责权 强化举措环保顶层制度日趋完善

咸阳市在全省率先出台《咸阳环境保护工作“一岗双责”暂行规定》，明确“管行业必须管环保”“管业务必须管环保”“管生产经营必须管环保”的党委、政府及部门和企业的环境保护职责。每年印发大气、水、土壤、污染减排等环保重点工作年度方案，与县市区政府及市级部门签订铁腕治霾责任书，层层分解环保任务，级级压实环保责任，逐级传导环保压力，形成全市上下同发力、各条战线共参与的环境保护责任体系。出台《咸阳市禁止露天焚烧农用物秸秆条例》地方性法规。先后印发《咸阳市主要河流县界断面水质考核实施方案（试行）》《咸阳市“铁腕治霾·保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》，把环保“失责必究”落到实处。

系统治理 综合施策区域环境治理稳步推进

按照“突出重点、分类整改、综合治理”的思路，以解决“煤、尘、车”污染问题为突破口，下大力治理。2013年以来，累计实施大气污染治理项目2411个，拆改燃煤锅炉4818台，关闭经营性露天储煤场155家，老式砖厂424个、取缔小白灰窑 157家331孔；对市区141家建筑工地全部安装视频监控，126家通过“六个100%”验收；淘汰黄标车及老旧车辆4.9万辆等。水污染治理，完成第一轮渭河三年行动85个项目，新一轮渭河三年行动安排的10大类54个项目已建成33个，日处理污水能力达到73万吨，13个县市区农村“万人千吨”饮用水源划分技术报告编制全面完成。全市核实土壤重点监管企业48家，淘汰、拆除、治理涉重金属企业8家，对3家企业实施强制清洁生产审核，对26家重点危险废物单位实施规范化管理。农村环境连片整治完成村庄515个，实施项目857个，受益群众85万人，并建成4个生态示范区、71个生态镇、315个生态村、3个自然保护区和3个国家湿地公园。

严格执法 动真碰硬环保监管力度不断加大

实施环保行政处罚案件544起，查封、扣押132起，限制生产、停产31起，移交拘留59起，约谈企业15家，罚款4465万元，清理整顿违法违规建设项目243个，否决不符合环境要求项目30个，成功办理了全国首例环保“天价罚单”案，有力震慑了违法企业。同时，扎实开展中央环保督察反馈问题整改工作，截至今年10月底，16个反馈问题8个已完成整改、2个基本完成、6个正在整改，200件信访件已全部办结。其间，共问责干部297人26个组织，党纪政纪处分88人、诫勉谈话121人、通报批评30人，追责企业人员56人、拘留15人、责令企业内部处理33人。

加大投入 强化保障环保能力建设得到加强

2015年以来，咸阳市累计投资5425万元，增加仪器设备631台（套），增加监测业务用房6566平方米，13个县级站10个通过计量认证， 6个站通过标准化验收。咸阳市还设立国省市控水质监测断面36个，空气自动站15个，安装田野摄像头181个，生态环境监测网络日趋健全，提升了生态文明建设水平。