区域教育信息化协同推进机制创新与实践

左明章　卢强

摘要：长期以来，我国一直采用“政府规划、投入，中小学使用”方式推进教育信息化，取得了很多成就，但也正遭遇着持续推进与发展的瓶颈。结合多年的区域教育信息化推进实践经验，该文从大学、政府、企业和中小学校四方协同的视角建构了区域教育信息化协同推进机制，并从创新协同推进体制机制、协同各方力量优化信息化环境、培养教师信息化教学能力和推动信息化教学日常化等方面阐释了区域教育信息化协同推进的过程、策略和方法，以期持续全面推进区域教育信息化发展。

关键词：区域教育信息化；基础教育信息化；协同推进

教育信息化是一个动态的、复杂的系统过程，需要基础设施、信息资源的建设，更需要教与学的组织、管理与评价方式的变革。目前，我国大部分地区的各级各类学校虽已初步具备了基础设施条件，但由于缺少足够的优质资源，缺乏拥有充足的信息化教学能力的师资，尚未实现信息技术与教育教学的深度融合。因此，持续推进教育信息化，促进信息技术与教学融合，创新教育教学方式成为变革教育教学、实现信息化教育的关键。国内学界，关于如何推进区域教育信息化的研究并不少，有基于“路径依赖”原理的区域教育信息化推进影响因素与对策的研究；有基于信息生态理论视角的调查与推进实践；有基于系统理论的整合化推进模式探索。这对认识和理解教育信息化推进有着积极的意义。然而，多年的实践证明，教育信息化及其推进的复杂性决定了单一视角、单一主体的努力，难以完成教育信息化的全面推进。因此，从整体的、开放的、非线性的复杂思维审视和反思区域教育信息化推进过程中存在的困难，厘清区域教育信息化参与主体间的关系，重构区域教育信息化推进框架，探索区域教育信息化协同推进策略，对推动区域教育信息化建设和发展有着重要的现实意义。

一、区域教育信息化推进现状审视与分析

回望我国教育信息化推进的历史发现，长期以来，教育信息化推进主要借助各级政府和教育行政部门的力量，统一部署、规划和投入，进而以自上而下的线性方式在全国推进实施，这对快速提高我国教育信息化基础设施水平、丰富教育信息资源、提高教师信息化教学技能等有着重要的作用和意义。然而，这种“政府投入、中小学使用”的、自上而下的教育信息化推进模式也造成“基础设施建设、信息资源建设、资金投入等宏观规划和整体设计不够，可持续性不强”“教师培训缺乏持续发展意识，信息技术应用能力弱”“教学支持不足、技术服务不力、信息技术与教育教学难以深度融合”等问题。

复杂科学从“事物的多样性与统一性交融、有序性与无序性交混、确定性与不确定性交织”等角度为我们开辟一条以全新的理性视角重新审视世界的蹊径。依此来认识和理解区域教育信息化，它不是信息技术在教育行业中的简单应用，而是以人的发展为宗旨，通过信息技术与教育教学的深度融合实现对传统教育的价值重建、结构重组、流程再造、文化重构，转变教育发展的动力结构，建构促进人的自由、全面和个性化发展的教育新形态，最终实现整个教育系统及其各个子系统的全面改组与再造。因此，教育信息化的推进是一个复杂的、动态的、开放的实践过程，这一过程需要相关政策的制定、体制机制的形成，需要基础设施、软件平台、教育资源的开发与建设，需要决策者、管理者、一线教师和学生等人力资源的参与，需要教育管理流程的再造与教育教学过程的革新，它不是一个简单的、线性的发展流程，而是一个多主体（如政府、大学、企业、中小学校等）参与，多种因素相互交织、相互影响、相互作用的复杂过程。教育信息化建设与应用推进的过程，需要各参与主体间的理解、沟通与协同合作，并进一步向体制机制的有效运行转化，进而推动教育教学的结构重组、流程再造，实现信息技术与教育教学的深度融合与创新发展。然而遗憾的是，在实际的区域教育信息化推进过程中，由于相关参与主体的缺位、主体之间缺少必要的沟通交流与协作，以致难以有效发挥各参与主体的功能和责任，影响了教育信息化的推进效果。目前区域教育信息化推进过程中，各类参与主体都愿意付出努力，但却常感勉为其难或者有劲儿无处使，这些现象值得我们认真分析与思考。

（一）区域政府的信息化领导力不足，影响其规划引导作用的发挥

教育信息化推进中，统筹规划、政策引领、师资培训、资金投入、监督监管等是区域政府理应承担的义务和责任。现实中，由于教育信息化是新生事物并处于不断变化发展之中，绝大部分区域政府在进行教育信息化规划与决策时，如果得不到外部智力的支持与帮助，要做到前瞻性规划、优化统筹安排，确实是非常困难。目前区域教育信息化“基础设施宏观布局不够完善、延续性不强”“信息资源建设规划不够系统、适应性不足”“建设与应用联系不起来、设备闲置、建而不用”“教师信息化教学能力培训的内容与形式安排不合理”等现象的发生，都与区域政府的信息化领导力不足有一定关系。

（二）大学的理论引领与实践指导的作用发挥得不够充分

大学作为教育信息化推进政策、宏观规划、实施措施、实践策略以及信息技术促进教育教学变革的研究者，积累了丰富的教育信息化推进理论和实践经验，理应在区域教育信息化推进中充分发挥其理论引领与实践指导的作用和责任。然而，现实中，大学却常常难以全方位地、深度地参与教育信息化推进实践的整个决策、规划以及实施推进过程（即便参与了，也往往是局部参与），以至于大学难以深入、全面地服务于区域教育信息化的各项推进工作，难以在区域教育信息化推进工作中充分发挥其理论引领与实践指导的作用和价值。这不仅造成了大学难以彰显其优势来服务于教育信息化事业，客观上也反过来会影响大学相关学术研究走向深入。

（三）企业的技术与服务优势发挥得不够充足，未能深度走进教育信息化推进“场”

企業是教育信息化设施、设备的生产者，是平台、工具、教育信息资源的设计者和开发者，是信息化教学技术支持与服务的提供者，是区域教育信息化推进中不可或缺的主体，并承担着信息化教学的技术支持与服务的重责。然而，企业却一直被排除在教育信息化推进实践之外。它希望为教育信息化推进出一份力，为教育信息化推进生产合适的设备、工具和资源，却因难以真正跨入信息化推进的实践场，难以真正了解信息化推进中信息化教学的需求，难以得到有效的研究支持，往往使得企业研发的教育信息化平台、工具、资源等总与信息化教育教学的现实需求有一段距离，难以与信息化教学紧密契合，发挥其应有的优势和作用。

（四）中小学的实践优势发挥得不够有力，未能实现信息化教学常态化应用

中小学是区域教育信息化推进的前沿、实践场，随着信息技术在教育教学领域的不断渗透，中小学已经充分认识到信息技术对教育教学变革的重要作用和教学变革诉求，甚至做好了进行信息化教学变革的充分准备。然而由于缺少信息化教学的实践经验和相应的理论指导与实践引领，加之自身已有的师资力量不足、实践优势难以全面支撑起信息化教学变革，以至于“信息技术在公开课、观摩课中应用的红红火火，却难以真正走进日常学科教学”，难以真正引发教学的全面变革，实现信息化教学日常化。

二、区域教育信息化协同推进机制创新

从复杂理论上讲，教育信息化作为一种人为的复杂变革行为，需要教育教学的设施、资源、平台、环境等物质要素的改变，也需要教育教学结构、流程的再造，更需要变革的内外部参与主体自身的提升，达到“物”变、事“变”和人“变”相统一，才可能真正实现信息技术与教育教学的深度融合，实现区域教育信息化的全面发展。回望和审视发现，我国区域教育信息化推进一直采用“政府投入、中小学校使用”的实施策略，这种方式有其固有的优势，亦有其先天的不足。区域教育信息化推进涉及的因素、主体多，关系、过程复杂，任何单一主体或单一力量都难以准确地把握和预知复杂的教育信息化推进的全貌，都难以仅凭一己之力实现区域教育信息化的全面推进。任何一方力量的独立演进，都无法实现真正有效的突破，唯一的出路就是多方合作，协同创新，形成合力。因此，厘清复杂的教育信息化推进中的各参与主体间的关系，促成政府、企业、高校等教育信息化推进所涉及的外部利益主体群与以中小学为代表的内部利益主体的多主体、多领域、多学科、多方向的协同合作，提高各参与主体的责任意识和能力，是当前教育信息化持续推进的重要保证。为此，结合华中师范大学校长杨宗凯教授提出的UGBS模式以及项目组在区域教育信息化推进实践中的实际做法与经验，形成了“目标一致、多方参与、分享利益、共担责任、协同推动”的区域教育信息化四方协同推进机制（如下图所示）。该机制以“解决现实问题，推动区域教育信息化发展”为目的，以“多方协同发展，创新教育教学实践，提升区域教育教学质量”为理念，以“共享资源、共担责任、相互支持、协作共进”为策略，努力推动区域教育信息化的发展与进步。

“四方合作、协同发展”是区域教育信息化四方协同推进机制运行所秉持的基本理念，这就要求高校、政府、企业和中小学校四方在区域教育信息化推进中充分发挥其自身优势，承担起责任。高校（特别是高等师范院校）负责为区域教育信息化提供理念引领、理论引导、实践指导等智力支持工作。通过参与区域教育信息化推进政策制定、区域规划、制度建设等具体工作，为区域政府提供智力支持和决策指导；通过与企业合作，引领企业为信息化教育教学提供有力有用的信息化资源和产品，为企业研发提供智力支持和技术指导；通过参与中小学校的信息化教育教学变革，为信息化教育教学实践提供理论指导和支持。政府负责区域教育信息化推进中的政策制定、资金筹措、协同协调、推动行政等责任，为区域教育信息化推进提供政策保障和资金支持；为高校、企业参与区域教育信息化建设提供政策和制度保障；为区域中小学校提供信息化教育教学变革提供资金支持。企业负责为区域教育信息化推进提供技术与服务。在区域教育信息化推进的基础设施建设、资源开发阶段需要企业技术等的支持，在信息化推进的教育教学应用阶段同样需要企业的运营维护等服务，以保障教育教学顺畅运行。广大中小学校是区域教育信息化推进的主战场、主阵地，是具体的实践场域，提出区域教育信息化推进的具体需求，并积极参与教育信息化推进实践和研究工作，从而变革教育教学过程，提升教育教学质量。

当然，区域教育信息化四方协同推进是以高校、政府、企业和中小学校四方的“合作、协同”为前提，以推动区域教育信息化发展为核心目的的。高校、政府、企业和中小学校在参与教育信息化推进的过程中扮演着不同的角色，发挥着不同的作用，同时还有着不同的利益诉求。具体而言，高校在区域教育信息化推进理念、理论研究、信息化教学实践以及中小学教师信息化教学能力培养等方面有着绝对的优势，同时其自身的教育信息化研究、人才培养以及社会服务等责任诉求也需要地方政府的政策支持、资金保障，需要企业的技术支持与服务保障，需要中小学校的实践平台；区域政府承担着“推进教育信息化，提升区域教育教学质量”的社会任务，要为区域教育信息化推进提供政策支持和资金保障。同时，为了有效完成这些工作，它需要高校在政策制定、区域规划、资金投入等方面的智力支持，需要企业技术和服务等方面的支持，需要中小学校的积极参与；企业在为区域信息化推进提供技术与服务的同时，需要高校对产品研发、产品应用等方面提供策略、方法等智力支持，需要得到政府的政策与制度保障，需要中小学校的认可与应用；中小学校自身的发展需要教育信息化基础设施的建设、需要信息化教育教学资源的开发，需要优质信息化教师补充和在职教师的信息化教学能力培训，需要信息技术与教育教学的深度融合，提升教育教学质量。可见，参与区域教育信息化推进的各方在目标上具有一致性，在需求上具有互补性。这为区域教育信息化推进中参与各方分享资源、共担责任、协同合作提供了必要的主观和客观条件，为高校、政府、企业和中小学校四方在区域教育信息化推进中协同发展，变革区域教育教学，提升区域教育教学质量，培养适应社会需求的信息化人才提供了可行路径。

三、区域教育信息化推进实践——以“咸安”为例

创新区域教育信息化协同推进机制的根本意義在于通过整合高校、政府、企业和中小学校多方资源，协调各方利益，汇聚各方力量，发挥各方优势，协同推动，实现“以建促用，以用促建，建用结合，建用互促”的信息技术与教育教学和谐、深度融合。当然，这一结果的实现不可能是一蹴而就的，而应坚持以“合作、协同”为原则，充分发挥高校、政府、企业、中小学校的主体职能和优势，实现优势互补，形成合力，在“创新体制机制、优化信息化环境、发展数字化师资力量和信息化教学日常化”等工作的推进中逐步实现区域教育信息化的全面发展。为此，结合咸安区教育信息化推进实践，详细阐述四方协同机制的运行与作用机理，以为区域教育信息化推进实践提供范例。

（一）创新教育信息化推进体制机制

近年来，区域教育信息化虽得到了快速地发展，然而由于推进主体间的沟通不畅、协作不力，始终没有实现信息技术与教育教学的深度融和。为实现区域教育信息化推进新突破，创新协同机制，建立数字学习，积极落实并保障质量成为区域教育信息化推进面临的首要任务。

1.创新“四位一体”的信息化协同推进机制

所谓“四位一体”是指在区域信息化推进办公室的统筹与协调下，建立将区域政府、大学、企业和中小学校协调起来的区域教育信息化推进共同体。在建立区域教育信息化推进共同体的基础上，明确参与各方的特色和优势，以“发挥各方优势、实现协同协作”为原则确立地方政府、大学、企业和中小学校等参与主体在区域教育信息化推进中的具体任务和职责，制定内部管理制度，形成协同协作机制，进而实现区域教育信息化的持续发展。

2.建立数字学校，实现校校“互联互动”

数字学校是指为实现区域优质教育资源共享共用，从根本上解决农村教学点和薄弱学校“开齐课、开好课”的问题而从网络平台建设、组织管理、运行机制等方面组建的一所具有独立建制的、教育行政主管部门主管的、虚实结合的数字化学校。从咸安数字学校建设实践推进上讲，首先以城镇中心校为“主干”，以教学点为“枝杈”，以同步互动课堂、视频专递课堂等教学组织形式而建立的实现中心学校与教学点间优质课堂教学资源、优质数字化资源共享共用的教学共同体；其次建立各种决策、管理机构，负责协调参与学校和教学点，管理相关事务，从而保证各教学共同体教学的正常、有序开展，并进一步建立区域教学共同体间的互联、互动机制，达成区域内优质课程教学共享。

3.制定推进方案，建立问责机制

发挥大学在区域教育信息化推进的引领作用，与区域决策部门一起从多个维度统筹规划区域教育信息化推进工作，并形成具有较高可执行性的解决方案，如《区域教育信息化实验区试点方案》《区域信息化教育教学应用推进工作方案》《区域骨干教师TPACK能力培养计划》等，分步落实。同时，建立区域教育信息化推进问责机制，即明确信息化推进参与各方的“权”与“责”，建立推进问责机制，促使各参与主体积极发挥自身作用和职能，持续推动区域教育信息化发展。

（二）协同各方力量优化信息化环境

“自上而下”的教育信息化推进方式容易形成规模效益，并能在一定程度上降低成本，但也容易忽视区域的实际需要，造成教育信息化建设适应性不强、可持续性不够等问题，甚至出现“建用脱节”“建而不用”的怪像。因此，依据区域需要，充分整合政府、大学、企业、中小学甚至其他社会组织和机构的资源和力量，统筹规划，协同推动区域教育信息化环境建设是克服以上问题的必然选择。

1.整体规划、合理布局

依据区域实际需求，发挥大学的智力优势，整体规划，合理布局，对推动区域信息化环境建设有着重要作用和实践意义。为此，咸安区政府与协同合作单位华中师范大学共同对咸安区教育信息化基础设施、教育信息资源以及教育教学的现实需要进行调研摸底，了解区域实际需求，并依据区域需要，共同协商区域教育信息化发展目标，制定整体规划，厘清区域教育信息化基础设施、资源等的建设任务，明确各参与主体的具体任务，实现建设有理有序。这既有利于基础设施、工具、资源等建设的长期规划，又可以防止重复建设，实现可持续发展。当然，在区域推进规划制定的过程中，大学充分利用其领域研究优势，为区域政府决策提供了智力支持，保证规划科学、合理，且具有较强的前瞻性，做到建而有用、建而适用、建而实用。

2.整合力量，协同建设信息化环境

信息化环境建设，需要合理的规划，也需要持续地执行。为此，充分整合各类企业力量，发挥企业自身优势，协同合作，为区域教育信息化建设提供技术解决方案（如网络环境建设技术解决方案等），推动基础设施建设，甚至通过与软硬件厂商合作以为区域提供适宜的软硬件及平台，共同推动教育信息化建设。同时，创新企业参与区域教育信息化环境建设方式，如在咸安教育信息化推进过程中，创造性地应用了PPP（Publie-Private-Partnership，即公私合作模式）模式，鼓励私营企业、民营资本与政府合作出资建设基础设施、平台和资源等，完善教育信息化环境，优化技術支持与服务。这不仅推动了区域教育信息化建设，还拓展了企业参与教育信息化的路径，为信息技术融入教学、促进教育教学发展提供了技术支持与服务保障。

3.协同四方力量，建设数字化优质资源

丰富的区域数字化资源是保障信息化教学持续稳固进行的前提。为此，在咸安教育信息化推进中，充分协调大学、政府、企业和中小学四方力量，发挥各自优势，分段分层建设数字化资源。第一，充分调动企业力量，参与基础资源建设。即积极引导企业参与区域信息化资源开发建设，并通过“企业开发，政府出资购买，中小学校使用”的方式，为中小学各学科建立基础性资源，为信息技术与学科教学融合提供基本保障；第二，结合教学需要，进行二次开发。中小学一线教师作为教育信息资源的使用者在教学应用中积累了丰富的资源应用经验与体悟，逐渐形成了较强的资源洞悉能力。他们最了解教学过程中在何时何处需要何种形式、何种内容的资源，对资源的好坏优劣有较高的体认。因此，以大学教师为指导，以企业技术人员为协助，以中小学一线教师为主体对基础性课程资源进行二次开发，不仅有利于发挥各方的优势，还保证了资源更贴近教学，更实用，更好用；第三，开展资源创建活动，丰富教育信息资源。发挥区域政府的主导作用，发挥大学的引领作用，在区域开展“一师一优课、一课一名师”活动，丰富区域优质信息化资源。即由政府出台政策推动，由大学课程教学论教授、学者以及区域教研员形成教学资源建设指导团队，指导中小学一线教师在教学实践中结合授课需要，创建优质课程资源。

（三）联合开展在职教师信息化教学能力培训与专业发展

教师信息化教学能力的提升是一个长期的、持续的发展过程。现行的信息化教学能力培训是由国家统一实施的，存在针对性不强、适应性不足，且缺少对教师个人信息化教学能力发展的整体考虑，甚至在相关培训项目实施了十余年之后，对教育教学的影响仍显得不够有力。为此，在咸安实验区教师信息化教学能力培训中，协调各方力量，发挥各方优势，协同推动培训工作。即由区域政府出资，由高校和区域教育部门联合成立培训队伍，通过调研分析，获得区域信息化教学能力培养需求，并从内容、实施和评价三个方面对区域教师信息化教学能力发展和培训作整体设计与规划，确立“分层精选培训内容”“三层轮训”“常态跟踪评价”等具体培训实施策略，力争通过培训实现“理论学习与教学实践”“集中培训与日常教学、教研”的全面贯通，达成教师观念的转变、理论的习得与技能的掌握，进而实现教师信息化教学能力的全面提升和专业素养的持续发展。

1.分层设计培训内容

不同的教师群体需要不同，培训内容亦应不同。为此，在调研的基础上，针对不同教师群体分层准备培训内容，从而满足教师信息化教学能力培养的实际需求。如，为“校长组”准备的培训内容是“提高认识、转变观念、形成理念”“信息化教学推进实施策略与管理”等内容，而“信息化教学骨干教师组”除了转变观念，更重要的是信息化教学能力提升，即提升教师的信息化教学理论素养，丰富信息化教学设计知识，提高信息化教学技能及，生发教学机智。

2.三层轮训，提升教师信息化教学能力

为了适应教师信息化教学能力发展的实际需求，把培训延展为“信息化教学的观念意识”“知识与技能”“实践能力”三个层次的轮训，不仅有效联系了信息化教学理论和实践，还衔接了培训前后，实现了教师的知能转化。

3.实施研修工程，形成教师信息化教学能力发展自觉

为解决当前教师信息化教学能力培训中普遍存在的“培训前后脱节”“培训与教学、教研衔接不够”等问题，咸安实验区充分发挥高校专家团队和区域教研队伍的专业优势，积极组建线上线下结合的教研团队，推行教师信息空间建设，推进教学研修工程，这不仅衔接了“培训、教学与教研”，贯通了“培训学习与训后应用”，还提升了教师的个体能力，促进了专业发展。同时，还建立了包括“信息化教学能力发展自我报告、能力观测和发展过程信息记录”三个方面的常态跟踪观察评价体系，通过常态观察和定时反馈，促进教师自省、自律，形成信息化教学能力发展自觉。

（四）协调各方力量推动信息化教学日常化

教育信息化的本质是创新和促进教育变革，其根本在于实现信息技术与教育教学的深度融合，实现信息技术在教育教学中应用的日常化。然而，时至今日，还没达成信息技术与教育教学的深度融合。为推动信息技术走向教育教学，实现信息化教学日常化，咸安实验区协调各方力量，组建信息化教学指导团队，配备技术服务人员，建立信息化教学研修共同体，开展“一师一优课，一课一名师”“同课异构”信息化教学实践与研修活动，推动信息化教学日常化。

1.组建教学指导队伍，服务信息化日常教学

充分发挥大学信息化教学研究和师资优势，与区域教研部门联合组建由高校学科教学论教授、教育技术专家和教研员共同参与的信息化教学指导团队，负责信息化教学咨询、解疑；同时，利用网络技术和工具打造沟通交流平台，按学科组织由中小学一线教师、教研员、高校学科教学论专家、教育技术专家及其研究团队成员（如高校专家所带的硕士、博士）等人员组建的“线上虚拟环境”与“线下真实情境”相结合的教研团队，完善信息化教学服务支持环境和机制，努力通过“线上与线下结合的教研团队”实现时时的服务，满足日常信息化教学的支持与服务需求。

2.配备技术服务人员，做好技术服务与运维工作

我们知道，信息化设备的正常运行是保证信息化教学持续进行的前提。为此，在咸安教育信息化推进中，充分发挥企业的技术优势，由政府出资，企业参与，为区域配备专门的技术维护服务人员（或由受过培训的信息技术教师担任），保证信息技术设备的正常运行，保障信息化教学的正常开展。

3.联合开展信息化教学应用实践活动，推动应用日常化

信息化教学日常化不是一朝一夕的事情，而是一个需要历经“实践-反思-再实践-再反思”的、循序渐进的过程。为此，由政府行政管理部门出面组织，大学专业教师与教研部门人员参与指导，由中小学一线教师参与，积极开展“一师一优课、一课一名师”“同课异构”等信息化教学实践活动。通过实践，形成信息化教学体验，积累教学经验，反思并化生教学机智，形成信息化教学自觉，从而真正达成信息化教学日常化。

四、成效与反思

（一）咸安實践的成效分析

实践证明，区域教育信息化的推进从来都不单方力量可以实现的。为此，在咸安信息化实验区教育信息化推进中创新并践行了区域教育信息化四方协同推进机制，即整合大学、政府、企业和中小学等多方力量，合力推动数字学校建设，优化信息化环境和资源，提升教师信息化教学能力，并通过“组建信息化教学指导队伍，做好信息化教学指导、技术服务与运维”等逐步实现了区域信息化教学应用日常化。通过几年努力，不仅在区域信息化环境优化、数字化师资力量提升、数字化教学日常化等方面取得了明显成效，还提高了教育教学质量。具体而言，咸安区近几年共投入教育信息化专项建设资金6600余万元，建成86个计算机教室，3所数字学校教学共同体，9个同步互动混合课堂，1277个“班班通”教室，102个学校网络空间，全面完成“三通”工程建设，实现区内所有学校光纤接入，生机比达到9.3：1，师机比达到1：1，区域教育信息化基础设施环境与资源得到了全面发展。全区3489名教师全部参与了信息技术培训，信息技术能力培训率达100%，进一步提高了教师的信息化教学能力水平。区域教育信息化的持续推进和全面发展，不仅解决了农村学校“开齐课难”“开好课更难”的现实问题，还明显改善了教育教学质量，出现了农村学校学生数量逐年回升的现象。如咸安区高桥镇十七小学，本是个教学点，面临被撤并，但近年来由于教育信息化的持续推进，学校教学条件得到明显改善，信息化教学得以普及，师资力量得以提高，学校亦从排名100余位上升到全区第四名，学生数亦从20多名发展到120人。总之，随着区域教育信息化的持续推进，信息技术与区域教育教学的不断融合，信息化教学的日趋常态化，区域教育教学质量得到明显提高，社会对教育教学满意度也越来越高。

在区域教育信息化推进中，各参与主体充分发挥自身优势积极推动区域教育信息化发展，同时也在实践中反促着自身发展。如，大学为区域教育信息化推进的区域规划、技术方案的制定、企业产品的开发等提供了智力支持和决策指导，还积极组织人员参与信息化教学变革研究，带领研究团队进入教学一线指导实践，这些工作不仅为大学服务社会提供了途径，还通过“把论文写作课堂上”等做研究的形式，实现了理论研究与实践的结合，切实了培养人才，提高了人才质量；政府同样在协同中为区域教育信息化推进和教育发展提供了更好更有效的决策和服务，提升了区域教育教学质量。近年来，咸安区不仅成功申报了“湖北省基础教育信息化区域试点”单位，并于2015年1月在由中国教育技术协会与中国教育报刊社联合举办，25个省、自治区、直辖市电教馆协办的“首届全国教育信息化区域应用典范推选活动”中荣获了“全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖”；企业亦在技术与服务中，得到了智力回馈，优化了产品，提高了服务能力；中小学则在协同中实现了自身教育信息化的跨越式发展，提高了教育教学质量。以刘祠小学为例，它原本是一个列入撤并的教学点，但借助信息技术工具和手段，让学生的学习变得积极、主动和投入，并稳步提升教育教学质量。如在2014年咸安区桂花镇一、二、三、四年级统考成绩中，刘祠教学点获得了三个第一，两个第二，一个第四，最后综合总体评估第一的好成绩。教学质量的提高、师资力量的提升、教学条件与环境的改善使得一大批家长重新把孩子送回刘祠小学。这些改变，不仅让刘祠小学摘掉了撤并的“帽子”，还成为引领区域教育教学改革的典范。

（二）反思

區域教育信息化四方协同推进机制及其在区域的践行虽取得了明显的成效，但若要将其推广到其他区域还存在一些困难。首先需要考虑的是区域教育信息化四方协同推进机制及其实践的可移植性。区域教育信息化协同推进机制对参与各方具有较高的要求，不仅要求各参与主体拥有强有的参与意愿，还要求各方拥有充分准备及自身优势。如对于区域政府，不仅要具备较高的统筹协调能力，还要能创新思路，持续投入，并能有效地协同各方共同推动区域教育信息化工作；对于大学，不仅要求其拥有具备较高教育信息化推进研究的专业团队，还要求专业团队成员拥有强烈的参与意愿、足够的研究热情、充足的精力和时间，以及对信息化教育教学变革的长期性、复杂性的高度认知和不为名利的付出精神，才可能为区域信息化推进提供不问断的智力支持和服务；对于企业，不仅要求其拥有先进的技术和优质的服务，还要求企业能积极与其他参与各方协商、协作，了解需求，积极研发，为区域教育信息化推进提供更为贴切的技术支持与服务；对中小学则要求其拥有教育信息化变革的意识和意愿，并能积极调动一线教师参与其中。其次，需要考虑的是教育信息化协同推进组织的复杂性。区域教育信息化协同推进机制的实施，不仅要求区域拥有具备优势的各方，还要求能够协调各方力量，形成合力，共同推动教育信息化发展。当然，区域教育信息化协同推进不是参与各方的简单组合，也不是流水线式的协作，而是各负其责，共同锻造。这就要求参与各方拥有较强的合作意识和足够的默契。同时，还要有适恰的协同机制，从而协规同力，共同推动区域教育信息化建设。

总之，本研究构建并阐释了区域教育信息化协同推进机制，虽为整合多方资源，推动区域教育信息化环境建设，提升教师信息技术能力，促进信息技术与教育教学的融合等提供了可行的路径，但在推广中，还需要充分考虑各区域的具体条件和协同推进组织的复杂性，进一步探索合作的机制，完善协同的策略，以更好地、更有效地促进信息技术与教育教学的融合，推动区域教育信息化持续发展。