西门警事之三十四

魏炜

那句老话怎么说来的，人要是赶上倒霉，喝凉水都会塞牙。如今，刘旭就赶上这倒霉事儿了。本来没他啥事儿，但人家生生就投诉他，投诉的理由也冠冕堂皇：不作为。

事情很简单。慧觉寺村被拆得乱七八糟，原本的房屋成了废墟，但拆迁公司却不肯把废砖烂瓦拉走，整个慧觉寺村就像个大垃圾场一样。当然了，村里还有些人没走，其中，就有李东林家。

李东林跟刘旭很熟。他不光是跟刘旭熟，甚至跟西门派出所的民警也熟。但这个熟，绝对不是亲和的熟，而是腻脑门儿的熟。见到他，人人都想躲。

那天晚上下大雨，李东林出门去上厕所。不偏不倚，旁边废墟上的一根檩条被水冲得歪楞着滚落下来，砸中了李东林的小腿。亏得那根檩条不是太粗太重，而且冲下来的速度又慢，才没把他砸伤，但也把腿撞肿了。

第二天，李东林就找到拆迁公司，让他们赔偿自己的损失，但拆迁公司说，房子不是他们的，檩条也不是他们的，这个事儿他们管不着。李东林又找到原房主。房主说得更简单：我家房子都被占了，一块砖一片瓦都不属于我家了，你凭什么还找我赔？李东林就投诉了派出所。

投诉就要解决。高副所长带着刘旭去找李东林。

“老李你真可以。檩条滑下来砸到了你，该找谁找谁，怎么投诉起我们派出所来了？” 刘旭笑着问道。

李东林一板一眼地说：“你们派出所是公安部门的派出机构。公安部门的职责是什么？维护社会治安。可他们拆迁后遗留下这么多东西，遇到刮风下雨就会产生位移，弄不好就要砸到路过的人，对公共安全构成极大威胁。有这么大的隐患你们没排除，结果真砸到了我，我不告你们告谁？我这个损失，还得你们赔。”

“老李呀，研究法律，那就得研究透了，你可还真差了那么一点儿点儿。你不是说到了危害公共安全吗？那咱就说说，到底怎么才叫危害公共安全。”没等刘旭说完，李东林抢着说：“他们明明知道会发生这个后果，却不主动采取措施避免，给我这个不特定的人造成了伤害，这不就是危害到了公共安全吗？”

刘旭笑着说：“老李呀，你看看刑法修正案，里面对这条特别做了解释，规定了构成危害公共安全罪的四十七项罪名。这四十七项罪名里，没有这个拆除后的垃圾没有运走吧？”

李东林被噎住了，鼓了鼓眼睛道：“反正你们得帮我。”刘旭说：“那我就跟拆迁公司掰扯去。可有一样，咱处理事情，得看证据、看结果、看损失。你说说，那根檩条撞到你，你花了多少医药费，又造成了多少误工？”李东林死皮赖脸地说：“那也不能白撞！”

從李东林家出来，高副所长对刘旭说：“你还真成啊，三句话就把李东林压下去了。法律条文，你学得够精深的！”刘旭撇撇嘴说：“别扯啦。法律条文那么多，我哪记得住。不过，咱可以现学呀。”说着，他就从口袋里摸出手机。高副所长这才明白，刘旭进李东林家之前，也不知道该说啥，就打开手机上网看。等李东林提出危害公共安全这个关键词以后，他就上网去搜，马上找到了重点，把李东林驳得哑口无言。

刘旭又去找拆迁公司。果然，拆迁公司经理给出的说法跟他想到的一模一样。李东林要是被砸伤了，花了医疗费和误了工，我们都可以赔偿，可他就被撞青了一块，不碍吃不碍喝，更不碍上班，如何赔呀？刘旭说，你们拆成这样就不管了，檩条、砖头，还有水泥块胡乱地扔着，非常危险，万一遇到个什么情况，滚落下来就会砸到人。真把人砸伤了，那就有责任了。经理说，你说得有道理，我们整改，但他的要求太无理，我们一分不赔。

协调不下来，刘旭找李东林反馈消息：“老李呀，你也知道，这种纠纷我们只能调解，不能裁决，人家不听，我也实在没办法。不成你就去法院告他吧。还得快点儿。等你腿上那块儿不青了，还就不好告他了。”

李东林白了他一眼说：“我没那闲工夫。我得做笔大生意，把钱给赚回来。”

刘旭关切地问道：“啥大生意？”

李东林狡黠地笑笑说：“现在还不能说。”

刘旭也不关心他这个，又聊了几句，就告辞了。

几天之后，刘旭知道李东林做的生意是啥了。

那天，刘旭正在居民家走访，忽然接到高副所长的电话，让他赶紧回所，说有重要的事，电话里不好说。刘旭赶紧赶回所里。高副所长紧皱着眉头说，这回麻烦了，李东林给孙玉农做代理，把咱们给告了。局里说了，这个事情由咱们来解决，法制办配合，必须办好。起诉书已经送来了，你先看看吧。

一听到孙玉农这个名字，刘旭就是不看起诉书，也知道是怎么回事。孙玉农原本不是慧觉寺村的人，是郊县一个小村子的。他三十来岁的时候，跟慧觉寺村的高春玲结了婚，几年后把户口迁入了慧觉寺。这人花心，结婚后又跟老家的一个女人勾搭，并生下了一男孩，取名小虎。高春玲知道后，很生气，就跟他离了婚，并让他净身出户。孙玉农本来就是投靠她来的，这一净身出户，就啥都没有了，又得租房子又得生活，就他挣的那点儿工资，入不敷出。那女人原本是想跟他过上好日子的，再混个城市户口，可孙玉农连固定居所都没有，根本不能给她办户口，连孩子小虎的户口都不能上。那女人一生气，把小虎丢给他，一走了之。

刘旭也知道孙玉农一个人带着孩子，又当爹又当妈，特别是小虎一直没有户口，遇到的难处可想而知。刘旭也曾想帮帮他，看能不能给小虎解决户口问题。可小虎属于非婚生，按规定来说，得随母到郊县上户口，并且还要缴社会抚养费。但现在的关键问题是，那女人根本不要这个孩子，而且已经结了婚，更不会缴这笔费用，小虎的户口之路被斩断了。刘旭把这个情况跟孙玉农一说，孙玉农就捶打着自己的脑袋，懊悔不已地说：“都是我一时糊涂，犯了大错。可你罚我就行了，干吗还得罚孩子呢？”刘旭无言。

就这么个事儿，还有什么好告呢？

高副所长和刘旭一同分析了起诉书。起诉书中并没列举出新情况。规定在哪儿摆着呢，把文件一拿，法院就不会判孙玉农胜。明摆着要输的官司，他为什么还要告呢？刘旭决定还是找孙玉农好好谈谈，看看是不是有啥新动向。

孙玉农见到刘旭，就吭吭哧哧地说，李东林不让他见派出所的人，也不要随便说话。刘旭板着脸问他：“那以后你就不见我了？”孙玉农摇摇头。刘旭坐到孙玉农对面，见孙玉农虽然不反感他，但真闭着嘴巴不说话。刘旭给李东林打电话，问他能不能过来。李东林很快就赶了过来。李东林一进门就说：“刘警官，我们正告你们派出所呢，你偷偷跑過来会见我的当事人，这不太好吧？”

刘旭一摆手说：“你们告你们的。到了法庭上，咱们唇枪舌剑地干。底下，我还是片儿警，该跟你们说什么还说什么。老李，你要有想法，我就打开执法记录仪。我带着呢。”李东林忙着摆摆手说：“算了，算了。刘旭，我们真不是对着你的，而是为了解决这个事儿。”刘旭问他：“你觉得这个官司你能打赢吗？”

李东林说：“当然能赢。你们现在办理户口的依据是1958年颁布的《户口登记条例》，里面没有任何一条规定不给人家报出生吧？可现在孩子都这么大了，你们还没给上户口，那是不是你们违法了？我们告你们，当然能赢。”

刘旭说：“省里有规定，他这种情况不能报，我已经详细地问过了。”李东林反问他：“刘旭，你懂法呀。那你说说，是国务院发布的条例效力高呢，还是省里发布的规定高？”刘旭一时无言以对。李东林得意地说：“现在是法治社会，咱就去讲法律。法院判你们赢，那就是他们违法，我们接着告。要是判你们输，那就甭说啥了，给孩子把户口上了。”

孙玉农在一旁说：“刘警官，求求你，就让我们赢了吧。能给孩子上上户口，你就是我们的大恩人，我们报答你。”刘旭连忙摆摆手说：“我真心希望能给孩子报上户口。说句良心话，理儿是这么个理儿，可你们这官司不好赢。”

回到所里，刘旭把了解到的情况跟高副所长一说，高副所长也犯了愁，赶紧跟法制办的同志沟通请教。刘旭也不大精通户口方面的事，又掏出手机，查看《户口登记条例》。但是，上面规定的给婴儿上户口的条件非常简单宽泛，而且毕竟是几十年前制定的。几十年啊，国情和社会都发生了巨变，又怎么能和现在的情形符合呢？这只是个蓝本，派出所遵照执行的还都是各省的规定。

高副所长那边跟法制的同志沟通的结果是，先把可能出现的情形上报上级机关，等上级领导决策。刘旭把情况写完，高副所长上报给了局里。刘旭问道：“咱们要是输了，会怎么样？”高副所长淡淡地说：“事实在这儿摆着呢，输赢都不在咱们了。咱们就是作为当事人，到法庭上去跟法官说个明白。”刘旭忙着说出了自己最关心的：“咱们要是输了，会不会给小虎上户口？”高副所长摇了摇头：“输了也不会上。这个法院不能强制执行。而且，什么时候出判决结果，也没有期限。”

不知道为什么，刘旭忽然觉得心里很不是滋味。

几天之后，高副所长忽然把刘旭找去，高兴地对他说：“看新闻没有？”刘旭一愣：“哪条儿啊？”高副所长说：“就是解决无户口人员那个。我觉得，这事儿马上就要落到实处了。你让孙玉农赶紧去跟小虎做个亲子鉴定，别的材料也都准备好，等到上头下了通知，咱马上就给他办。真没户口，这日子过得也挺难的。”

刘旭马上跑到慧觉寺，找到孙玉农，把这个消息告诉他。孙玉农激动得直哆嗦：“好，我这就去，这就去！”孙玉农马上就联系做亲子鉴定的事。刘旭看他忙碌的样子，不忍心打扰他，就告辞走了。

出了门他才想起来，忘了问孙玉农，他撤诉不撤？但再一想，现在问也是多余。事儿都能解决了，他没的可告啦。刘旭心里蓦然觉得轻松了。不是因为不用打官司了，更因为小虎的户口有了希望。

下午，刘旭忽然接到孙玉农的电话，让他赶紧过去一趟。刘旭听着电话里乱糟糟的，不知道出了什么事，也来不及细问，赶紧跑过去。却见孙玉农家门外停着好几辆车，有的前挡风玻璃上还贴着牌子，表明是哪个报社或是什么网的采访车。他心里“咯噔”：不知什么事，招来这么多记者？他忙走进门去。

一进门，刘旭吓了一跳，见房里摆着两台摄像机，还有几个记者拿着相机和手机在拍照，李东林正在那里激愤地演讲，说的却是小虎一直没有户口、他为民请命的事。孙玉农在一旁急得直搓手。一见刘旭来了，李东林就指着他说：“他就是我们这里的社区民警，对这个事很了解，也是准备到法庭上去跟我们辩论的。如果大家有兴趣，可以采访他，看他会怎么说。”

记者们一齐转向了他。

刘旭镇静了一下自己，淡淡地说道：“孙玉农家的情况，我比较了解。但是，原先有规定管着，咱也是爱莫能助。两天前，看到公安部即将着手解决无户口人员的新闻，我们马上就想到了小虎，决定先期帮他做好准备。孙玉农已经带孩子去做了亲子鉴定，两周后就会出结果。我也写完了社区民警调查报告。我今天来，就是想看看其他的材料他准备好了没。等到实施细则一下来，我们马上就给他办理。各位记者，你们想不想见证我市第一个无户口人员的解决情况？”

记者们拍手说：“好啊！这个有新闻点！”

刘旭说：“咱俩留个联系方式吧，我随时把进展告诉你们。”

记者们就跟刘旭聊上了，把李东林晒在了一边。

记者们一走，李东林就跟孙玉农吵上了：“你去做了亲子鉴定，为什么不跟我说？你看看，这事儿搞得我多被动！”孙玉农说：“我早就看透了。李哥，你是想借我的事儿把你炒红了，往后多拉生意。刘旭他们是真替我着急、真帮我办事儿的。人家刚看到新闻，就让我准备材料。你呢，连这么重要的新闻都没看吧？我听他们的。我这就去把官司撤了，也不用你给我当代理了……”

李东林张口结舌，说不出话。

那一刻，刘旭心里有了些小感动。他想，谁也不傻，你帮人家想着，人家感受得到呢……