清洁生产和末端治理的发展

钱悦

摘要：工业废料未经处理便随意排放，污染环境，危害人类健康。工业生产走向了“末端治理”的道路，后来又产生了“清洁生产”的概念。“末端治理”是在工业生产末端对排放物进行处理，“清洁生产”是生产过程的全控制，实现废物的最小量化。但“末端治理”缺乏对于整个工艺流程的规划和把控，增加了生产成本。“清洁生产”前期研发投入巨大，中小企业自觉性和积极性欠缺。因此，需要构建国家为主导，企业为主体，市场为导向的工艺模式。

关键词：末端治理；清洁生产；成本；模式

当今世界，经济迅猛发展，工业产值极大提高。与此同时，工业大生产所带来的一系列问题也日益凸显。大量工业废料未经处理便随意排放，不仅污染环境，超过了环境的自净能力，而且甚至某些污染物，如重金属元素会进入食物链中，直接危害人类的身体健康。在各种压力之下，工业生产不得不作出进一步的调整，逐渐开始走向了“末端治理”的道路，并研究出一系列相适应的方法和措施。后来，随着“可持续发展理念”的传播，人们不再局限于废弃物排放的“末端治理”，更关注于源头把控，由此便产生了“清洁生产”的概念。“清洁生产”从源头上控制了污染物的排放量，实现了资源的高效利用，降低了成本。因此，具有很高的研究价值。

一、“末端治理”和“清洁生产”的含义

（一）“末端治理”的含义

“末端治理”概念起源于二十世纪六十年代，是“先污染后治理”模式的体现。它是指在工业生产末端，增建构筑物和采取相应的措施，对排放物进行处理，使之达到排放要求。通过工业废料的无害化处理，减轻环境污染，降低环境自净压力，从而实现人与环境和谐相处。斯德哥尔摩环境大会的召开也标志着“末端治理”进一步得到人类的认可，成为了人类环境保护道路上不可或缺的关键一步。与早期的“稀释排放”相比，“末端治理”开始关注污染物的治理，这种观念的改变，也是人类从“利用自然”、“征服自然”到“顺应自然”、“尊重自然”的体现。由此，人类开始反思自己，逐渐意识到环境保护的重要性，进一步探索更多污染治理的新道路。

（二）“清洁生产”的含义

“清洁生产”又称作“绿色生产”、“少废无废工艺”，是在“末端治理”工艺基础上进一步发展而来。“清洁生产”的主要思路是从源头控制，由此上升为生产过程的全控制。基本工艺是通过，生产设备改良，生产材料预处理，生产流程精简优化，工作人员素质培训，实现废物的最小量化，减少废物的排放量，将生产废物尽可能的消解在生产流程之中。由于“清洁生产”所带来的经济效益和环境效益，越来越得到世界各国的重视，各国也纷纷加大研究力度，颁布各种相关法规条例来支持“清洁生产”工艺的发展。我国始终奉行“节约资源，保护环境”的国策，坚持可持续发展的目标要求，近几年来加大经济和人才投入，进一步实现废弃物产量降低和无害化处理提高的目标。

二、“末端治理”和“清洁生产”的比较

“末端治理”关注于污染排放的末端，缺乏对于整个工艺流程的规划和把控，是对已经产生的污染物进行处理，从这点上来说，具有一定的消极意义。“末端治理”主要原理是将污染物进行转化，本质上污染物的量并未减少，污染物也没有消失。如果处理不当，甚至会从一种污染物变成另一种新的污染物，造成“二次污染”。“末端治理”实际上是对污染物的排放浓度控制，使之达标排放，并未对排放总量进行约束。同时，“末端处理”需要增加新的生产线，建设新的处理构筑物，需要一定的人力物力投入，增加了生产成本，降低产品的市场竞争力，增加企业负担。

“清洁生产”是一种积极有效的理念，主要思想是将污染物消解在生产流程中。通过对于生产工艺的优化，生产设备的改进，不需要额外的基建费用，节约了成本，使企业全方位收益。“清洁生产”从根本上减少了污染物的排放量，使污染物的产生量、流失量、治理量达到最小，提高了原料的利用率，特别是对于某些不可再生资源的利用具有极为重要的意义。但“清洁生产”工艺的前期研发投入巨大，对于技术人员的要求较高，许多中小企业目前还只是存在于清洁审查阶段。并且某些企业和领导对此认识不够，缺乏主动性。对于清洁生产有针对性的操作还不够成熟，许多企业仅仅有这个想法，但不知道从哪方面下手。市场的有效激励制度也不成熟，造成了许多企业的自觉性和积极性欠缺。因此，企业可以主动与科研机构合作，争取国家政策补贴，达到互利共赢的目的。

三、“末端治理”和“清洁生产”的改进推广

“末端治理”主要解決成本经济问题。为此，需要开发符合中国国情的末端治理设备，降低成本，实现经济效益和环境效益的双丰收。并且国家需要投入一部分的资金，帮助企业来安设处理设备，特别是对于一些资金实力不够的中小企业，而这些企业也往往是污染排放的重灾区。

“清洁生产”主要解决推广普及问题。需要构建国家为主导，企业为主体，市场为导向的工艺模式。企业也要提高自己的认识觉悟，切记不要鼠目寸光，应该从长远着手，意识到“清洁生产”对于自身发展的重要意义。积极成立技术研发小组，主动和国家科研机构合作，学习接纳新型技术工艺，优化产业结构。市场应该起到导向作用，对“清洁生产”的产品进行适当宣传和标记，提高消费者的认可度，用切切实实的经济效益产生良性刺激，用市场这个杠杆来拉动“清洁生产”工艺的发展。

四、结论

“清洁生产”从源头上减少了污染物的排放，解决了“末端治理”的某些弊端。但是“清洁生产”和“末端治理”并不是两种不可相容的工艺，反之，两者相辅相成，共同促进。企业在生产过程中必然会产生污染物，“清洁生产”也不会达到废弃物的“零排放”，由此产生的污染物就需要进一步的“末端处理”，使之无害化处理达到排放标准。“末端治理”和“清洁生产”这两项工艺，代表了两种不同的理念，是人类对于环境保护和资源利用的珍贵探索。但是环境治理现状仍然不够乐观，需要国家、企业、公民的共同努力，任重而道远。

参考文献：

[1]陈媛媛.工业聚焦对行业清洁生产和末端治理的影響[J].南方经济，2011（5）.

[2]汪利平，于秀玲.清洁生产和末端治理的发展[J].中国人口（资源与环境科学版），2010（1）.