基于城市风貌特色的多层次景观通廊规划

黄鹤绵

摘要：塑造景观风貌特色，实现精细化管理，是新时期城市建设的重点。中山市基于城市景观风貌特色，建立多层次的景观通廊控制网络，实现对城市景观的有效管控，是一项有益探索，对国内同类型规划具有借鉴意义。

关键词：城市风貌；多层次景观通廊

改革开放以来，我国经历快速城市化阶段，城市空间拓展迅速，新时期，城市建设的重点将由“规模扩张”向“质量提升”转变。十八大以来，党中央国务院对城市建设提出新的要求。“中央城镇化工作会议”，“中央城市工作会议”等系列重要会议，要求加强城市设计工作，实现精细化管控。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”是新时期城市建设的重点。为守护城市生态山水资源，凸显城市特色景观，国内规划界进行持续的探索，并呈现两种趋向：一是从宏观城市景观格局入手，进行总体城市设计，划定生态景观廊道[1]；二是从微观的城市区段入手，进行景观视线控制[2]。这两种趋向对保护城市景观风貌都具有一定作用，但存在局限。

广东省中山市编制完成《中山市中心城区景观通廊规划》（以下简称《景观通廊规划》），转变传统景观规划仅对小尺度空间进行管控的编制思路，从中心城区大尺度的景观格局、景观特色着眼，将宏观景观格局管控与微观视线廊道控制进行结合，构建出多层次的景观控制网络，是对城市景观风貌控制的有益探索。

1 中山市景观风貌特色

提炼城市的景观风貌特色，是建立管控框架，实现全域谋划的基础。《景观通廊规划》通过公众咨询、现场调研、文献解读等技术路径，提炼中山市中心城区景观风貌的三大特色。

1.1 一座与山与水相伴相生的城市

中山自宋代建城，形成“山·水·城”的景观风貌格局，一直延续至今。改革开放以来，随着城市空间的拓展，逐步演化为“山·水·田·城·海”的大山大水格局，奠定城市的景观框架。

1.2 一座自然景观优美的秀雅之城

中山自然景观具备“名山秀城、岐水绕城”的特点。城市建成区中的自然水体、山体为城市增添了灵气、秀气，是不可多得的景观资源。

1.3 一座传统与现代相融的名人之城

中山人文景观具备“古今相融、伟人故里”的特点。中山是国家历史文化名城，历史景观、伟人要素展现着城市的文化底蕴，同时，改革开放以来，中山城市建设成绩瞩目，现代标志性建筑不断出现，展现出“古今相融”的特点。

2 景观控制网络

在明确中山市景观风貌的三大特色基础上，《景观通廊规划》借鉴融合伦敦、巴黎、香港、广州等城市的规划技术手法，建立逐层下移、逐层传递的景观控制网络：宏观层面，控制城市的山水格局，划定大山水生态廊道，保护景观基底；中观层面，控制城市的“山网水线”，建立城市与山、水的景观联系；微观层面，控制城市的重点景观，凸显城市的风貌特色。

2.1 宏观：控制生态本底，划定“一核·六廊”

中心城区以五桂山为核心，多条绿带延伸拓展的景观格局奠定了城区的景观风貌基底。景观通廊规划在宏观层面上划定“一核·六廊”，分别为五桂山绿核、五桂山东余脉景观通廊、五桂山西余脉景观通廊、东山水景观通廊、西山水景观通廊、广澳高速景观通廊、翠亨快线景观通廊。通过在“一核·六廊”内严格保护山体、湿地、绿地等自然生态资源，限制开发建设量，实现对中心城区景观格局的保护。2.2 中观：控制“山网水线”，划定“四大山体组群”、“一河·五区段”

中观层面以“山网水线”的分类型管控，实现城市景观的“显山露水”。一是划定“四大山体组群”，打通山体景观的联系。“四大山体组群”分别为老城区山体组群、紫马岭山体组群、五马峰山体组群、华佗山山体组群，通过划定山体视线通廊，严格限制通廊内的建筑高度，构建起山体间的视线联系，实现“城中有山，山能见山”的管控目标。二是划定岐江河“一河·五区段”，实现滨水景观的控制。岐江河“一河·五区段”分别为城市改造景观区段、历史文化景观区段、新城发展景观区段、产业发展景观区段和城市生态景观区段。通过对五大滨水管控区段的岸线控制、滨水界面控制、景观节点控制、景观视线控制，确定控制要素与控制要求，指导不同区段城市设计的规划编制，凸显不同区段的景观特色。

2.3 微观：控制重点景观，管控“三类·十一大”景观

微观层面控制重点景观，凸显标志性景观在城市景观风貌中的统领作用，塑造城市特色。重点景观分为三类：山体景观、建筑景观、门户景观。一是山体景观管控，包括烟墩山、紫马岭、马山、华佗山、金字山，以具有人文价值的山体为核心，划定“二线·二区”，达到凸显山体景观的目标。二是建筑景观管控，包括孙中山纪念堂、興中道、岐江新城，以特色建筑物或构筑物为核心，划定“二线·三区”，达到凸显建筑景观的目标。三是门户景观管控，包括广珠城际轨道中山北站、中山站、深中通道翠亨新区互通立交，以城市门户地区为核心，划定“二线·二轴·一节点”，打造体现中山现代性的城市门户。

3 对景观风貌管控的借鉴意义

新时期，城市景观风貌管控对城市规划的重要性空间提高，中山市的探索对国内其他城市具有一定的借鉴意义。

3.1 景观风貌管控应以城市特色为基础

城市景观风貌特色的提炼是进行景观风貌管控的基础。只有明确管控的目标，才能有的放矢的建立管控框架。目前，城市设计往往就景观论景观，缺乏对总体特色的提炼，造成“千城一面”，未能因地制宜的建立管控体系。

3.2 建立多层次的景观管控体系

城市设计是景观风貌管控的重要手段，但往往以重点地区为主，缺乏对城市景观风貌格局的宏观把控，造成景观风貌管控“只见树木，不见森林”。《景观通廊》规划从宏观的景观格局入手，建立逐层下移的管控体系，对重点地区的管控奠定良好的基础。

3.3 建立与控规的衔接路径

城市设计与法定规划的衔接，是实现景观风貌有效管控的重要问题。目前城市设计的编制，往往与控规呈现“两层皮”， 规划存在矛盾。《景观通廊规划》在视线廊道的建筑高度控制上，与控规充分衔接，对控规的建筑高度要求进行调整，保障视线廊道的有效控制。

参考文献：

[1]俞孔坚，奚雪松，王思思.基于生态基础设施的城市风貌规划：以山东省威海市城市景观风貌研究為例.城市规划，2008，243（3）：8792.

[2]袁青，于婷婷，石拓.基于视觉分析的大地景观风貌优化策略.规划师，2014（12）：8592.