乌蒙山区初中学生学业质量研究

张亚丽 徐辉

摘要：乌蒙山区初中学生学业成绩不良，民办初中学生学业成绩优于公办初中，城市初中学生学业成绩优于农村和县镇初中，初级中学学生学业成绩优于九年一贯制学校和完全中学；初中学生的学业成绩和中高教师职称比例呈正相关、和无职称教师比例负相关、和办学条件负相关。特岗教师招聘岗位众多且专业水平参差不齐，教师数量短缺和结构性缺编，教学工作量过大，教师职称结构不合理等是教育资源影响学生成绩的瓶颈。持续有效的教师培训、政策激励，规范教学管理，优化教师民族结构等是发展教师专业素养、提高学生学业成绩的有效措施。

关键词：学业质量；初中；教师；办学条件；乌蒙山区

中图分类号：G6239文献标识码：A文章编号：1674-7615（2017）02-0130-06

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2017.02.027

美国社会学家科尔曼将学生学业成就引入教育公平研究的领域，认为每个儿童拥有获得良好学业成绩的机会是教育公平的真内涵，[1]《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出，努力提高义务教育办学水平和教育质量，到2020年全国95%县（市、区）实现基本均衡。乌蒙山区是我国西南连片特困地区之一，经济发展较为落后，办学条件短缺，人均受教育程度偏低，义务教育均衡发展的任务艰巨，探讨该地区学生的学业成绩，分析学生的学业质量以及教育资源配置和学生成绩之间的关系，对于提高贫困地区义务教育教学质量有着积极的意义。

一、研究的思路和方法

文章选取乌蒙山区毕节市作为个案。毕节市是个多民族聚居地区，包括威宁彝族回族苗族自治县等7个县区，辖区内有77个民族乡，本研究即选择辖区内的92所学校作为研究样本，具体为城市（包括县城）初中34所，农村初中31所，县镇（主要是镇）初中36所。考试是检验教学质量的重要手段，为了使成绩真实地反映教学质量和学生水平，本研究选取了2015年个案初中学生中考各学科的平均分和及格率作为衡量学业质量的指标。

本研究主要运用实证研究方法，首先通过考试所得的数据分析乌蒙山区初中学生的学业质量，然后分析教育资源配置与学业成绩的关系，又通过问卷调查、访谈等寻找数据背后的逻辑事实。

1数据分析。利用SPSS 170分析了乌蒙山区92所初中学生学业成绩的现状及问题；教育资源配置的目的在于提高人才培养质量，通过皮尔逊相关系数来描述教育资源配置和学业成绩的关系，皮尔逊相关系数取值范围在[-100，100]，相关系数为零，表明两变量之间没有相关关系，系数为1（无论是正值还是负值）表明两变量之间完全相关，不存在不能解释的差异；相关系数为正，表明两变量同时增加或者减少；相关系数为负，表明一个变量随着另一变量的增加而减少。

2调查法。为了寻找资源配置与学业成绩的关系背后的逻辑真相，利用问卷调查法、访谈法等了解教师的工作量和专业发展水平，从而对学校教学质量有一个较深入的了解。从92所个案学校中抽取11所初中为样本学校，92所个案初中30岁以下的教师占教师总数的408%，故选择30岁以下的年轻教师为调查对象，共发放300份，回收274份，回收率913%，有效问卷253份，其中男教师119人（占47%），女教师134人（占53%）；被调查的教师平均年龄2851岁，平均教龄457年；未评职称的63人（占25%），中教三级13人（占5%），中教二级28人（占11%）。调查对象中包括来自外省的18名教师，占问卷教师人数的7%。同时，笔者还深入学校访谈了学校领导6人，特岗教师20人。

二、乌蒙山区初中学业质量的现状及问题

（一）初中教學质量不高，初中学业成绩大面积不合格

对2015年样本初中学业成绩分析发现，学业成绩大面积不良，92所样本初中的语文均分9153，刚到及格分数，语文及格率6472%，其余的各学科均分均没有达到及格线，各学科都在半数及格率及以下徘徊，甚至数学及格率2161%，英语及格率1988%，文综及格率273%。这意味着中考的每个学科几乎都有一半的学生达不到课程标准的基本要求。

（二）民办初中学业成绩优于公办初中

乌蒙山区民办初中各学科成绩和及格率都优于公办初中；民办初中语文均分、数学均分和英语均分高出公办初中4115、5211、3968分，民办初中语文和数学及格率高出公办初中6814、3827个百分点，民办初中的及格率达到23791%，高出了公办初中5288个百分点。民办公办初中各学科成绩和及格率的标准差大于公办学校，意味着民办学校之间的差距大于公办学校。民办学校和公办学校的语文均分和及格率、文综均分和及格率、体育均分存在显著差异（005（三）城市初中学业成绩优于农村和县镇初中

乌蒙山区城市初中各科均分和及格率高于农村和县镇的初中，城市初中的语文均分达到9524，高出农村初中和县镇初中5764、5357分；城市初中的数学均分59654，高出农村和县镇初中6383、7294分。城市初中语文及格率71072%，高出农村和县镇9432、9791个百分点，城市初中英语及格率仅仅26746%，高出农村和县镇初中9943、10939个百分点。城市初中各学科平均分和及格率的标准差远大于县镇和农村初中，这意味着各学科高分学生集中在城市初中，也说明城市初中学校之间的学业成绩差距大于县镇和农村初中的学业成绩的差距。城市、县镇和农村初中的语文、英语、文综的均分和及格率存在显著差异（P<005），差异主要体现在城市和农村，城市和县镇之间（P<005），农村和县镇之间各学科均分和及格率没有显著差异（P>01）。

（四）初级中学学业成绩优于完全中学、九年一贯制学校

乌蒙山区初级中学的各学科学业成绩均值和及格率高于九年一贯制学校和完全中学，初级中学的各学科学业成绩均分，平均高出九年一贯制学校和完全中学4至10分，例如初级中学的语文均分94024，高出九年一贯制学校、完全中学5059至5939分；初级中学的数学均分59005，高出九年一贯制学校、完全中学7279到8172分；英语均分62066，高出九年一贯制学校、完全中学9708分，9351分。初级中学的语文及格率69460%，高出九年一贯制学校、完全中学9674、10965个百分点；初级中学数学及格率24568%，高出九年一贯制学校、完全中学6579、4365个百分点。完全中学各学科的平均分和及格率的标准差大学初级中学和九年一贯制学校，说明完全中学的办学差异大于初级中学和九年一贯制学校。

总体来看，三种办学形式的初中各学科均分和及格率存在显著差异（P<005），主要体现在初级中学和九年一贯制学校的各科均分和及格率存在显著差异（P<005），初级中学和完全中学也存在着显著差异（00501）。

三、乌蒙山区初中教育资源对学生学业成绩的影响

学生的家庭背景、天资、努力程度、教育资源等因素影响着学生的学业成绩，教育资源使得所有的学生都可能取得所期待的成绩，是良好学业成绩的必要条件[2]，发展中国家教育资源配置，对学生成绩的影响比发达国家的影响更大，并且确实在教育方面尤其对提高学生成绩发挥了积极作用，特别是教师的特征与学生的成绩的表现有直接的联系[2]。

（一）教师资源对学生学业成绩的影响

1初中教师与学生成绩的相关分析

乌蒙山区初中未定职称教师比例和学生的语文均分、数学均分、理综均分、英语均分、文综均分存在着负的相关性，相关性系数是-206*、-258*、-270**、-304**、-262*（*号表示该系数在统计上是显著的），未定职称教师比例与语文均分、数学均分、理综均分、英语均分、文综均分显著相关（P<005），即未定职称教师比例越高的学校，生均学业成绩越低；高教一级、中教一级、中教二级的教师比例和学生的学业成绩呈正相关，中教一级教师比例和语文均分、数学均分、理综均分、英语均分、文综均分存在着相关性，相关性系数254*、227*、255*、264*、304**；高教一级教师比例与数学均分英语均分、文综均分存在着相关性，相关系数是224*268**248*，高教一级教师比例和语文均分、理综均分弱相关，相关系数0196、0195，（01

教师是学校教育的主体，既是宝贵的教育资源，也是办学条件的利用者，很多教学资源没有参与到教学过程中，导致了教育资源的浪费。教育资源闲置不用的原因，根源还在于教师专业素养，通过调研发现在课堂教学中，有26%的教师应试教学，按照教科书照本宣科，26%的老师很难完成课时教学任务，8%的必须通过补课才能完成，52%的教师勉强能够完成教学任务；87%的老师认为在化学物理等学科教学中开展实验不重要，436%的老师认为考试成绩比学生更重要，意识不到实验对学生成绩提高和综合能力的培养的积极作用，可见学校、教师和学生利用可获得资源的方式比学校拥有多少人力、物力和财力资源更重要[2]。

四、提高西南民族地区初中学业质量的思考

第一，加强教师培训，促进教师专业发展。盘活教育资源存量需要提升教师素养，国家非常重视教师的职后培训，“国培计划”自2010年启动实施以来，培训教师700多万人次，其中964%的学员是农村教师[5]。县级教师培训在农村中小学教师队伍可持续发展中具有举足轻重的作用。县级教研室应了解本地教师的所需，在培训目标、内容、课程、方式上更具有针对性和实效性，调查显示教师最需要的培训排在前两位的是班级管理和课堂教学方法，为了使培训工作落实在实处，不仅县级教研室要高效、有效运转，而且也应将校级教研室的工作纳入绩效范畴，并严格按照《农村中小学公用经费支出管理暂行办法（财教[2006]5号）》中明确规定的教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排培训经费。

第二，落实义务教育学校教师职称评定政策，激励教师专业发展。职称是地方教师教育实力的主要参数标志之一，中高级职称比例越高，常态下越能凸显地方的教育隐形实力和水平。教师职称和学生成绩存在显著相关，但是乌蒙山区初中高级、中级、初级岗位之间的结构不合理、39%的教师无职称、高级教师比例只占4%的现象成了教育发展中的显性问题。2006年《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见提出高级、中级、初级岗位之间专业技术比例全国总体控制目标为1∶3∶6[6]。根据国家规定的总体控制目标，贵州省、市、县实施分级控制目标，镇属事业单位实施05∶30∶65的职称结构[7]，城市、县镇学校高级职称比例逐级递减，某種程度压抑了基层教师工作积极性，影响了教学效果。《2016-2017年贵州省中小学教师职称制度改革条例》规定，初中学校高级职称比例控制在28%以下，中级职称比例在55%以下；小学高级职称比例在10%以下，中级职称在60%以下，这一规定的执行在一定程度上有利于乌蒙山区教师专业发展积极性的提高。

第三，加强教学管理，培育学校自身发展的能力。目前，乌蒙山区完全中学的生师比是20931∶1，本科教师比是921%，专科教师比例为79%，完全中学的高教一级和中教一级比例高于初级中学和九年一贯制学校；未定职称的教师比例，完全中学占196%，低于初级中学的296%。完全中学办学条件好于初级中学和九年一贯制学校，但是学业成绩确低于初级中学；初级中学教育资源配置一般，但是学业成绩远远高于其他两类学校。可见学校的发展不能单靠政府力量所推动，教育资源只是学校办学水平充分条件，而不是必要条件，学校间的办学水平参差不齐，很大程度上源于学校的自身发展意愿和动力不足。因此除了注重依赖政府教育资源投入来推动教育的发展，必须培育学校自身发展的能力。加强教学常规工作，强化对教师教学过程管理、评价与监控，充分挖掘学校内部人力资源存量，提升学校内涵发展就显得尤为重要和突出。

第四，优化教师民族结构，推动民族教育可持续发展。教育机会平等或者教育公平代表着学校的效能，为此，必须区别对待各校的教育资源配置。例如，贵州省少数民族呈现出大杂居小聚居的分布，全省约1200万世居少数民族人口拥有本民族语言，少数民族的文字和口头语言是中华民族世代传承的文化瑰宝，义务教育具有传承文化的功能。而全省1—14岁少数民族儿童有355万人，占此年纪段总人口数的4140%，少数民族地区的学校的双语教学刻不容缓。贵州省特岗教师招聘政策意识到了需要补充民族地区双语教师的重要性，但是招聘办法把民族语言的考核作为面试加试的环节，是为考试设置条件，而不是少数民族语言的考生的优惠政策；同时该办法只针对县级特岗教师，范围较小，建议民族地区在各类教师招聘中加强力度，对掌握少数民族语言或者文字的考生给予政策倾斜，招聘掌握少数民族语言或者文字的教师到民族地区任教，以推动民族教育可持续发展。

参考文献：

[1]单中惠，勾月走向实质的教育公平——20世纪美国基础教育公平理念探析[J].外国教育研究，2011（2）：29-33

[2]〔美〕小弗恩·布里姆莱，窦卫霖，等译教育财政学[M].北京：中国人民大学出版社，2007：21

[3]统计整理[G].http：//毕节jjygovcn/cgi-毕节in/eduman1

[4]〔美〕理查德·A·金，斯汀·D·斯旺森，斯科特·R·斯威特兰教育财政：效率、公平与绩效[M].北京：中国人民大学出版社，2010：362

[5]张烁今年起“国培计划”聚焦中西部乡村教师乡村教师培训更多更实在[J].中国农村教育，2015（10）：54-55

[6]人事部关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知（国人部发〔2006〕87号）[N]. http：//wwwjssqhrssgovcn/2013/0106/10974html

[7]贵州省事业单位专业技术岗位不同等级结构比例暂行方案[S].http：//wwwmtrsjgovcn/article/1614

（责任编辑杨军昌）