加强环境监察工作提高环境监察水平的相关思考

周霖

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201722081

摘要：在社会管理体系中，环境监察工作具有至关重要的意义，是调配自然资源、保护环境的重要手段。从环境监察的性质与目标来看，既要保证环境监察的有效性，更要注重生态环境保护，推动社会可持续发展。环境监察与生态环境保护之间存在着紧密的联系。本文立足实践，分析在环境监察中践行科学理念的有效方式，旨在推动社会经济和自然环境的协调发展。

关键词：环境；管理；监察水平；执法能力

环境监察作为环保工作的重要形式，承载着生态建设的重任，在工作实践中，既要考虑经济发展对于环境监察的需求，同时也要遵循生态发展的基本理念，提升环境保护总体水平。在环境监察工作过程中，还存在着一定的问题，制约了环境保护综合水平的提升，需要相关工作人员进一步创新工作理念，转变工作方式，实现二者的统一协调发展。

一、环境监察工作存在的现实问题

（1）环境监察工作理念较为滞后。

在过去一段時间内，只片面强调政绩观，很多地方政府加快建设，忽视了环境监察工作的重要意义[1]。在环境监察和环境资源分配过程中，一般都将经济发展作为第一目标，不重视环境监察工作，在环保体系建设上存在一定问题。如果不能从角度出发，从源头上保护环境，那么后期环境破坏治理的成本将会很高，不利于我国生态文明建设的总体推进。

（2）创新环境监察工作意识薄弱。

在开展环境监察工作过程中，由于很多环境监察工作人员缺乏创新意识，在环境监察工作调配方面存在不尽合理的地方。在传统的环境监察工作体系下，一般将治污作为环境监察工作的重要目标，在一定程度上忽视了生态环境长效保护既源头治理的重要性，对于这种情况，强化生态环境保护意识就显得至关重要。此外，环境监察部门也承担着环保教育和宣传的任务，要进行有效的引领工作，提升社会公众的环保意识。

（3）缺乏有效的环境监察机制。

在传统的环境监察工作中，由于在环境监察最初没有纳入长效工作机制当中，所以在出现问题的时候，也不能马上找到有效的解决办法，而且单靠事后解决，也会造成人力物力的大量浪费。如何在环境监察工作之初就统筹好整个环保工作体系，通过优化创新工作，把环境监察与环境长效保护工作有机结合起来，是摆在环境监察工作者面前的重要课题。

二、提升环境监察水平的重要意义

（1）保护环境是环境监察工作的目标。

随着经济社会的快速发展，我国社会经济总量不断提升，但是很多地区存在野蛮生长的问题，很多地方的经济发展是以牺牲环境为代价的，新增工业大量占据自然资源[2]。基于此，面对日益严峻的生态保护问题，环境监察工作要进一步创新工作方式，对环境监察进行合理调配，秉承可持续发展理念，在环境监察的开发和利用方面多下功夫，不断改善自然生态环境，为社会经济的进一步发展夯实生态基础。由此可见，保护生态环境是环境监察工作的一个重要目标。

（2）环境监察是保护环境的手段。

环境保护工作不是一个孤立的工作，而是一个体系性的工程，在工作实践中，很多环境监察工作人员不注重提升工作效能，导致工作水平较低，造成了自然环境的破坏。要想实现生态建设目标，离不开环境监察工作，通过优化环境监察的分配，可以夯实环保工作发展基础，满足社会生态文明建设目标。可以这样讲，要想实现环保工作目标，共建美丽中国，必须从环境监察出发，从源头上进行环境资源的保护与优化配置，提升工作的针对性和实效性，满足现代社会对于环保工作的要求。

三、提升环境监察工作水平的有效路径

（1）坚持环境保护优先原则。

开展环境监察工作，最为重要的就是要服务环境保护工作，将环保工作作为核心与抓手，提升工作的规范性和有效性。在环境监察工作实践中，所有工作都要以环境保护为导向，着力解决存在的现实生态问题，规范环境工程项目建设秩序，保障环保工作效率，提升工作质量，满足环保工作的多元化要求，提升工作总体质量和水平。环境监察工作的核心在于统筹协调性，从管理角度来看，环境监察对于环境保护而言具有核心价值与作用，是保障环保工作开展的根基，也是提升环保工作规范性的重要渠道。在环境监察实践中，要不断创新和优化工作方式，将环境保护原则放在首要位置，对于容易出现管理问题的环节，进行有针对性的整改，提升环境监察的规范性与科学性，将各项工作都纳入到环保制度的轨道中，从制度设计的角度出发，提升环境监察工作标准与工作水平，夯实环保发展基础。

（2）着力提升环境监察工作的科学性。

从工作性质和内容角度开看，环境监察工作具有较强的复杂性，这对工作人员执法监察水平也提出了新的要求和挑战。作为一个庞大的社会工作体系，环境监察工作拥有众多分支，工作相对较为繁杂，而环保工作又是其中的核心。基于此，必须构建科学的环保作模式与工作体系，满足环保发展发展需求。在实践中，提升环境监察工作效能既要从环保制度构建入手，也要从工作微观入手，采取多措并举的方式，不断创新环保工作思维，按照既定的环境发展路径，着力提升环境监察工作效率，满足环保工作发展需求[3]。作为环境监察工作人员，要将环保效能提升作为创新发展的第一要务，不断适应新的发展需求，实现规范、高效工作。基于此，创新环境监察工作方式，既是本职工作的基本要求，也是提升环保工作效能的保障，对于提高总体工作成效具有至关重要的意义。随着经济社会的快速发展，环保工作要求越来越高，同时也日趋多元化，只有及时调整环境监察工作模式，才能适应这种变化趋势。

（3）有效整合环境监察工作资源。

在环境监察工作实践中，如何有效调配环境监察工作资源，是开展好环境监察工作的关键。在环境监察工作实践中，由于工作理念与工作模式落后，与当前环保工作要求存在不匹配的地方，需要进一步创新工作模式与工作理念，通过优化工作体系，提升工作效率，满足环保发展需求，提升经济社会发展动能。环境监察工作十分复杂，包含多项工作内容，在工作实践中，如果不能有效整合和调动工作资源，那么整个工作也将陷入无序的状态，基于此，要不断提升工作效率，整合工作资源，提升环境监察工作的规范性，通过建立相关的环保工作制度，提升环保工作的有效性，将更多的资源投入到环保工作当中，满足环境监察在环保方面的发展要求。

（4）主动调整适应新时代工作形势。

在环境监察工作实践中，传统的工作模式已经无法适应当代环保工作发展要求，如何优化环境监察工作模式与工作体系，适应当代环保发展需求十分关键，是一个重要课题。最为重要的是，要坚持与时俱进原则，根据保护与社会发展形势，不断调整工作模式，特别是适应环保发展趋势，减小工作阻力，摒弃传统的落后的环境监察工作方法，通过不断优化创新，让工作更具有时代特性，满足环保工作的多元化需求，坚持生态为本观念，服务中心工作，实现环保工作水平的有效提升。

四、结语

综上所述，在现代社会资源管理工作体系中，环境监察工作具有至关重要的意义。通过优化环境监察体系，提升环境监察效能，可以满足当代环境保护工作目标，实现环保工作的创新与提升。在工作实践中，既要从环境监察体制机制入手，构建现代环境监察工作格局，也要从工作人员角度出发，创新工作意识，满足当代环保工作需求，提升工作针对性和科学性，满足越来越复杂的环保工作要求。下一步，环境监察工作人员不断的创新思维、转变方式，适应经济、社会、自然发展格局，契合现实工作需求，提升工作总体效能。

参考文献：

[1]袁东北.提高环境监察执法水平措施的实践和探索[J].科技创新导报，2014，11（7）：114.

[2]杨杨.环境监察执法效能的提升途径分析及阐述[J].科技风，2017（7）：135.

[3]赵洪彬.新形势下提高环境监察执法能力的途径分析[J].科技风，2014（21）：207.