浅谈城市燃气安全管理工作

徐景彬

摘 要：随着当前我国社会发展的提高，燃气作为一种更加清洁方便的能源，在城市中的普及程度已经相当广泛。与此同时，由于燃气易燃、易爆、有毒的特性，人们对燃气管网和用气安全也越来越关注。本文主要分析了城市燃气运营安全管理工作中存在的一些问题，并在此基础上提出相应的对策和建议，以期能为城市燃气安全管理工作提供一定的帮助。

关键词：城市燃气；天然气；安全；管理

当前，燃气已经成为城市居民日常生活中不可或缺的一种资源，几乎每一天都会使用燃气，燃气安全问题也因此受到人们的共同关注。近些年来，燃气事故时有发生，为此，相关部门对燃气安全管理工作提出了更高的要求。要保证城市燃气的安全得到足够的加强和完善，我们每一位燃气企业工作人员都必须了解燃气的特性，充分认识到燃气安全事故易发生、难控制、危害大的特点。燃气行业要把安全工作当成行业的生命线，这不仅关系到燃气行业的自身发展，更关系到人民群众的生命财产安全。

一、燃气安全隐患概述

（1）管道老化。

根据相关统计，导致燃气安全事故出现的一个重要原因就是燃气管道老化。与很多建筑工程一样，早期的城镇燃气输送管道大多都是采用的铸铁管。这种材料的管道有较强的耐腐蚀性，但是在韧性和脆性方面相对较弱，适应环境的能力也不强，而且在工艺方面的要求也比较高。在实际施工和运行使用过程中，如果管道受力不均匀或遭受强烈的机械作用，有很大的几率造成管道断裂、损坏，导致燃气泄漏，严重时还会酿成严重的事故，威胁公共安全[1]。管道如果出现漏氣点，需要维修人员及时进行维修，这也大量增加了维修部门的工作强度。

（2）管网上部占压。

随着当前我国城市化的快速推进，城市空间不断拓展，在不断进行的道路拓宽、旧城改造等建设项目中，原来的管网上部压力发生改变，再加之违章占压管线位置，不遵守燃气施工的安全规定，违规作业压坏管道造成燃气泄漏等等，都是导致燃气事故发生的原因。

（3）施工不规范造成设备故障。

燃气施工虽然有明确的施工规范，但是在实际施工过程中，由于施工人员素质良莠不齐以及管理制度不严格等原因，导致在燃气工程施工中埋下各种质量隐患。例如：焊接不到位、螺栓受力不均匀等。或者是由于管道堵塞、调压站及调压箱设备故障等原因所导致的用户接入口压力超压、失压、停气等情况。除此之外，还有阀门泄漏、放散管泄漏、调压器泄漏等原因导致的燃气泄漏，既影响了燃气的正常供应，同时也对埋下了安全事故的隐患。

（4）用户使用燃气环节的安全隐患。

燃气用户可分为工业用户和居民用户，工业用户的燃气使用量虽然大，但是他们的安全措施相对更加全面，因此很少会出现燃气安全事故。出现燃气安全事故往往是燃气使用量较少的居民用户，其原因是很多居民远远没有认识到燃气的危险性，缺乏燃气使用安全常识，很多家庭没有安装燃气泄漏安全保护装置。还有一些用户对室内管道进行随意改装、偷盗燃气以及使用伪劣燃气灶具等等[2]。这种情况主要还是因为用户对燃气的安全知识了解不到位，造成了很多燃气安全隐患。

二、加强燃气安全管理的建议

（1）合理规划设计燃气管道。

要做好城市燃气的安全管理工作，首先就要合理规划设计燃气管道。城市规划部门要对城市各类市政管道建设进行统一的规划设计，按照相关规定确保燃气管道于其他市政管网的间距要求。为了保证燃气管网的安全运行，施工过程中还应对燃气管道采取一定的保护措施，同时还要考虑到维修时的便利性。燃气企业在做好安全管理的同时，应积极寻求城市规划和市政等部门的支持和配合，采取合理的行政监督手段，为城市燃气管道系统的安全运行提供有利保障，降低燃气安全事故的发生概率。

（2）推进老旧燃气管网改造。

一些老旧的燃气管网，单靠修复已经很难从本质上解决问题，这就需要推进老旧管网的改造工作。由于燃气老旧管网的改造会涉及到管网产权、市政规划和交通等多方面的因素，因此实施难度会比较大，燃气企业需要将老旧燃气管网信息进行详细梳理，组织好安全风险评估，根据评估结果制定改造计划，并上报至政府相关部门，最后由政府牵头组织实施，加大管网改造的推进力度。

（3）优化燃气工程施工设计。

在进行燃气施工作业前，应注重对施工方案的设计和优化，确保施工方案能够有效指导施工作业。从某种程度上说，施工方案的设计和作业环境的实际考察数据以及自然因素和人为因素等有着密切的联系，因此，在确保施工安全的同时，不断改善施工设计。这样一来不仅节省了施工成本，同时还能确保施工现场的安全，延长燃气工程使用寿命。

（4）建立专业抢险队伍。

燃气事故通常具有突发性、复杂性和不确定性等特点，因此燃气企业必须结合企业实际情况，建立一套有效的事故应急体系，同时还需要培养一支专业化的抢修队伍，以便在出现燃气事故后能够及时进行处理，降低事故带来的危害。燃气安全工作对员工的素质有较高的要求，企业需要加强对员工的安全意识培训，每一名员工都必须在上岗前接受三级安全教育。尤其是对一些需要进行特种作业的员工，必须保证其具备相关的专业知识教育，通过考核后持证上岗，并定期进行业务知识和专业技能培训，对各类燃气事故进行案例分析[3]。除此以外，还须定期或不定期的对燃气工程进行安全检查，及时发现问题、处理问题，提升燃气工程运行安全。

（5）提高用户的安全意识。

提高燃气用户安全意识在防范燃气安全事故中意义重大，燃气企业要加强与用户之间的联系，通过多种方式在用户群体中广泛开展宣传教育活动，普及安全使用燃气知识。例如：借助电视媒体进行宣传，向燃气用户普及燃气使用常识和消防常识；开办技术咨询服务，免费向用户发放宣传材料；发现燃气安全隐患，及时拨打燃气维修电话通知燃气公司及早进行处理，确保燃气安全。

三、结语

燃气与水电一样，都是我们日常生活中不可或缺的一部分，同时又具有一定的危险性，只有加强对燃气使用的安全管理，才能确保广大群众生活和工作的稳定。做好燃气管理的日常风险预警防控，不但能够细致排查各项可能存在的安全隐患，同时还能在出现事故以后及时派出维护检修人员快速解决故障，将事故影响降到最低，保障燃气供应和使用的安全性和可靠性。

参考文献：

[1]余海娟，李军.城镇燃气安全隐患治理实践[J].现代职业安全，2016，（08）：4143.

[2]何凡.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].石化技术，2017，（03）：297298.

[3]赵政坤.城市燃气安全隐患分析及预防措施探讨[J].华东科技：学术版，2016，（10）：423423，414.