市场经济体制下的科技成果转移转化分析

摘 要：科学技术是第一生产力，而让科学技术成为生产力的前提就是实现科技成果的转移转化。本文从我国科技成果转移转化率低的原因出发，从市场经济的角度对如何实现科技成果转移转化进行了分析。

关键词：市场经济；科技成果；转移转化；原因

在新的发展新方式下，我国为推动社会经济的全面进步提出了依靠创新驱动，发挥先发优势实现引领型发展的基本策略。为实现“引领型发展”，关键任务是解放和激发科技潜能，加快科技成果转化和提高科技成果转化率。

一、目前我国科技成果转移转化率低的原因

虽然科教兴国的政策在我国已经推广多年，但是从实际落实效果来看，我国科学技术成果转移转化率低的问题仍然很突出，而究其原因主要有以下幾点：

1）从科技的“供应方”来看，在我国多数的科学技术成果都来自科研机构或者高校，但是这些科技的供应方对于技术成果的转化问题却存在目标不明确，态度不端正等问题，例如一些负责人在申请项目时，并不是为了解决生产中存在的一些技术性问题，而是为了获得相应的研究经费或者是便于评职称以获得更多的教学资源，而这样的技术研究目的必然会使技术研究与市场经济的基本需求脱节，从而降低了科技本身实现转移转化的可能性；

2）从科技的“需求方”来看，企业作为科技应用的主要载体，其在推动科技成果转移转化的过程中缺乏动力，例如对于中小企业而言，粗放的生产技术可以有效地降低成本，因此其对于应用技术成果并不热衷，而对于国企而言，虽然其规模化生产的条件非常有利于科技成果的转移转化，但是由于成果转化成本高、见效慢，一些只为追求短期市场经济利益的负责人也不愿意在转移转化科技成果上投入太多精力；

3）从科技转移转化的中介机构来看，我国推动科技成果转化的配套服务设施尚不完善，例如企业在在需要进行转化的科技成果时，缺乏专业的知识咨询、技术评估、专利服务、成本收益核算等部门，而这种服务的缺失就会使得企业在实现成本转化时存在疑虑，进而使许多科技成果在转移转化中出现了渠道狭窄、成本过高、效果不佳等问题；

4）从科技转移转化的监管机构来看，虽然在市场宏观调控领域，国家在政策设计上给予科技创新极大的关注，但是在实际落实中，各级政府仍然将技术创新的目光集中在“研究”上，如许多高校只重视教职工的科研能力，至于技术推广的成果则普遍忽视，而这种只研究不推广的监管制度必然会降低科学技术的转移转化效率。

二、如何在市场经济体制下实现科技成果的转移转化

（一）科研机构和高校主管层面

科研机构和高校作为科技成果的供应方，其科研质量的好坏直接决定着成果转移转化效率的高低。因此科研机构和高校在科研管理方面首先要以市场为导向，严格项目申请标准，以最大限度地保证研究人员的科研项目能够紧紧围绕着国内外市场需求进行，进而保证国家的科研经费能够真正用到有效的技术研发上；其次要努力变革科研机构和高校的职工评价体系，不仅要将企业委托研究项目的技术研究成果与研究人员的评奖评优相挂钩，还应该将申请项目的技术成果的转移转化效率纳入到考核体系中来，进而推动科研人员真正实现以市场为导向开展科研实践活动。

（二）企业主管部门层面

在市场体制下，企业是应用科技成果的主要“需求方”，如果企业缺少应用科学技术的内在动力，那么整个科技成果的转移转化链条就会断裂。因此在市场经济背景下，首先企业要将创新理念纳入到经营管理之中，重视科技的应用在推动现代经济发展方面的重要作用；其次，对于国企，管理部门应调整经营成果评价标准，即在传统的经济利润的评价模式中增加科技成果转移转化比重，以提高管理层提高转移转化科技成果的积极性；最后，利用经济政策，为科技型中小微企业创造良好的发展环境，同时完善企业中技术研究人员的激励制度，以推动更多的研究人员投身都科技成果的转移转化中来。

（三）从政府政策层面

在市场经济中，政府作为一只“看得见的手”，应该从宏观政策方面给予科技成果的转移转化以大力支持。首先政府要坚持科教兴国的基本战略，加快推进我国科学技术研究的进程，提高我国科学技术的研究水平；其次，要以市场为导向，加强各研究机构、推广机构之间的协调配合，同时加快建立“政府财政科技投入+担保贴息+产权质押+股权融资+风险投资+保险”的科技金融体系，以吸引更多的市场资源进入到科技成果转移转化中来；最后，推动我国职称评价体制的改革，将科技成果的转移转化效率纳入到研究人员的评聘体系中来。

（四）从科技主管层面

实现对科技转移成果效益的分配是提高科技主管部门工作效率的关键。在市场经济条件下，科技主管部门也要参与到市场竞争中来，首先，利用资本化、产业化的模式，将科技成果的转移转化过程利用市场的手段进行整合；其次，加强与科技成果转移转化的上游研究单位和下游的应用企业之间的沟通，以实现从市场的角度对科研成果收益的评价；最后建立完善的技术成果转移转化服务体系，鼓励吸引科研人才进入到服务体系中来，以保证科技主管部门能够为技术转化提供专业、全面的服务。

三、结语

总之，在市场经济体制下，我们不仅要实现科学技术的创新研发，更要实现科技成果的转移转化。目前我国科技成果在转移转化中存在这许多问题，而要想解决这些问题，并不是集某一部门之力就能单独完成的，它需要政府政策、研究机构、中介结构以及市场主体之间的相互配合，而只有这样，才能让科技正真正转化为生产力，进而推动社会经济的持续发展。

参考文献：

[1] 董亮，张玢，李明亮，陈彦，庞鹏沙.我国技术市场理论的嬗变——从科技成果转化到技术转移[J].科学管理研究，2015，01：112-116.

[2] 霍国庆.我国科技成果转移转化的根本症结及其解决策略[J].智库理论与实践，2016，02：119-125.

作者简介：聂鑫（1979-），男，汉族，山东龙口人，硕士，工程师，科长，主要从事高校知识产权管理及科技成果转化等相关方向的研究。