家访听民意 一线解难题

密云区委组织部

密云区东邵渠镇党委在14个行政村党支部探索建立了村党支部书记逐户家访制，规定：村党支部书记驻村住夜，在指定时间内逐户家访，确保群众意见有人听、困难有人帮、怨气有处诉、致富有人管。全镇14个村党支部书记通过逐户家访，全面了解社情民意，听取意见建议，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，解决实际问题，拉近了党群干群关系。

“四问一介绍”，入户走访有温度。一问冷暖。从群众的衣食住行入手，掌握群众真实生活现状。二问困难。了解群众在孩子上学、报销药费、吃水用电等方面存在的问题。三问发展。深入了解群众增收致富需要什么帮助。四问意见。听取群众在推动特色产业发展、民主法治建设等方面的意见建议。一介绍。向群众介绍各项惠民政策措施、法律法规知识等，引导群众以合法方式表达利益诉求，依法维护自身利益。目前，14个村党支部书记已走访村民1854户，收集群众意见诉求1400余条。

“四记一亮灯”，民情台账有精度。一记家庭信息。记录每个家庭的成员、土地、工作就业、入学教育、收入来源等基本信息。二记民生诉求。记录群众在农村基础设施改善、环境综合整治、助农增收、各种惠农政策落实等方面的所需所盼。三记特殊困难。记录低保、殘障、低收入困难家庭、困难党员、留守儿童、留守妇女和留守老人的困难。四记矛盾纠纷。记录土地流转、社会治安等方面的问题。一亮灯。在村委会公开栏内或村社会服务管理中心显著位置，安置电子信号系统，由村民对入户家访工作进行评价，满意后随时按亮“民心灯”，真正做到了“村干部做工作，村民做评判”。

“四步一循环”，破解难题有力度。一是问题汇总。村综合服务管理中心将收集的问题填表汇总，按轻重缓急分类排序。二是研判梳理。村“两委”干部定期召开会议，研判群众所提问题和建议，制定办理方案，安排专人全程负责，时限办理。三是分派解决。一般性矛盾在网格内受理解决；重大问题纠纷及时处置，做到问题不出镇；对于增收致富类需求，上报区、镇相关部门，争取政策、技术和财力支持。四是及时反馈。以面对面反馈为主，以电话、信息反馈为辅，及时向村民反馈问题解决进展情况，确保最大限度赢得村民理解和认可。一循环。对低收入户或遇到重大困难的家庭，村党支部书记开展循环家访，推动困难彻底解决。

“四制一捆绑”，机制运行有强度。一是研判机制。每月召开一次村级会商研判会，对访谈重点户、重点人、重要事情、重大诉求进行研判，提出解决方案，制定解决措施。二是帮扶机制。村党支部书记、村“两委”干部、致富带头人与贫困户、低保户、空巢老人等弱势群体，结成帮扶结对56户，开展技能培训、志愿服务等活动，促进精准脱贫。三是点评机制。镇党委定期召开汇报会，听取村党支部书记逐户家访情况，镇主要领导进行点评。四是督查机制。采取查阅台账、询问村民等形式，不定期对村党支部书记家访情况进行抽查，对落实不力的村党支部书记及时进行约谈、督促。一捆绑。把入户走访工作与村“两委”干部考核捆绑挂钩，对成绩优秀的村党支部书记进行奖励，激励他们真正做到“干事创业在一线、发现问题在一线、解决困难在一线、树立形象在一线”。