美国高铁，“否决政治”的又一牺牲品

过去几年间民主党和共和党的党争日益剧烈，双方形同水火，几乎在所有方面都难以形成共识，高铁建设停滞只不过是其中一个罢了。

2017年2月，特朗普政府宣布暂停对加州铁道的6.47亿美元拨款，加州铁道进行到中途的电气化改造项目将无钱为继。这意味着，美国首条高铁——加州高铁——在望眼欲穿地等待了多年后，又一次被搁置。美国的高铁梦暂时圆不了了。

加州铁道日均乘客6万人次，是美国客流量较大的一条铁路线。计划中的旧金山到洛杉矶的加州高速铁路，其旧金山到硅谷100多公里区段沿用现在轨道，电气化改造是一项基本改造项目。说出来让人难以相信，曾领世界铁路风气之先的美国铁路，目前大多还是烧柴油的内燃机车牵引，成本高、速度低、设施老化，与普遍电气化的中国铁路似乎差了一个时代。电气化改造不仅必要，且已筹划多时。全部费用共19.8亿美元，目前加州铁道公司已投入了1.5亿美元，如果中途延期，以后重新做竞标等相关工作，还会增加费用。

搁置原因跟美国的党派竞争脱不了关系：民主党主政的加州建设高铁的热情高涨，但是加州的共和党人则坚决反对高铁建设，认为那是浪费。特朗普就任美国总统不久，美国交通部正式致函加州鐵道公司延后拨款。代表硅谷地区的国会议员艾斯和说：“电气化计划，不是民主党的计划，也不是共和党的计划，而是老旧系统必须现代化的计划。但没有想到，竟成为政治封杀的对象。”

其实，奥巴马总统刚上台不久，就推出了“美国复兴和开发计划项目”，包括花100亿美元在加利福尼亚州、佛罗里达州、俄亥俄州、威士康星州等地修建高鐵，其中联邦政府为加州高铁拨款22.5亿美元。可美国的党争无处不在，民主党的奥巴马决意建高铁，却被共和党控制的众议院以及各州政府反对。奥巴马政府为佛罗里达州端出的高铁计划，甚至连拨款都已经到位了，佛罗里达、俄亥俄和威斯康星3个州却都否定了高铁项目，这3个州的州长，都是共和党人。奥巴马8年期满卸任，仍然没有一条高铁奔跑在美国大地上，美国最快的列车时速都不超过240公里，大多数列车比这还慢得多。

美国高铁计划原地踏步，而中国高铁继续前行。终于，一向不愿对中国做正面报道的美国媒体也对中国高铁列车不吝赞美。《纽约时报》曾刊登一篇题为《高铁改变中国》的长篇报道：“中国的高铁系统是一个出人意料的成功故事。在其他新兴经济体陷入低迷之际，有经济学家和交通运输专家称，这个系统是中国经济持续增长的原因之一”。

美国高铁停滞不前只是美国最近“否决政治”愈演愈烈、重大政策经常陷入僵局的一个缩影。谈及美国两党政治，最常用的词是“两极化”：一个政党往东，另一个政党一定往西；不在乎对方有没有道理，决意不让对方得逞。而过去几年间民主党和共和党的党争日益剧烈，双方形同水火，几乎在所有方面都难以形成共识，高铁建设停滞只不过是其中一个罢了。

据《参考活页》公众号