全程纪实促“严实”

北京市老干部局认真落实十八届六中全会精神，以从严夯实全面从严治党和强化党支部党内政治生活为核心，通过实行组织生活全程纪实制度，严肃了党的组织生活纪律，提升了党的组织生活实效，促进了“两学一做”学习教育常态化制度化。

2017年3月3日下午，市老干部局调研处党支部召开专题组织生活会，市委组织部副部长、市老干部局局长、市委老干部联络室主任蔡淑敏按照领导干部过双重组织生活的要求参加支部组织生活会并进行了深刻的自我批评。在蔡淑敏同志自我批评的基础上，党支部书记李小飞等同志提出，蔡淑敏同志作为局主要领导，在参加支部组织生活时，要给年轻人多提要求、多传经验、多做表率。蔡淑敏同志认真倾听大家的意见，并诚恳表态接受。

这是2017年初市老干部局各党支部严格按照程序进行组织生活会的一个缩影。副局长、机关党委书记刘向东说，各党支部在组织生活会前广泛发动、充分谈心、提前沟通，在组织生活会上认真开展批评和自我批评，“红脸出汗”，切实解决机关中存在的“好好先生”“表扬与自我表扬”等问题。

设计纪实载体 让组织生活“实”起来

2017年5月底的一天，宣传处党员小赵正在党支部书记王林清办公室里汇报该月《党支部工作手册》的纪实情况。王书记一边翻看《党支部工作手册》纪实，一边说：“这个月我们完成了支部学习内容。支部工作手册党员们在讨论中的精彩发言和意见建议都记录了下来，很有意义。”听着书记的夸奖，小赵甜在心里。

市老干部局机关党委专职副书记周启柏说：为落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，机关党委设计制作《党支部工作手册》下发各党支部（党小组）。手册中将支部基本情况、组织生活、党员教育、年度工作、支部基本制度、支部工作流程图等七大方面42项具体内容进行规范，把全面从严治党要求严格落实到了基层党支部。

综合处党支部书记陈龙说，我从事离退休干部党建工作多年，《党支部工作手册》让我眼前一亮，手册内容全面，一目了然，方便实用。这既是一本“记录本”，還是一本“工具书”，更是一本“制度册”，党支部工作的基本知识和基本要求都在这手册里。对于新入门的党员来说，手册更是一本“党建工作教科书”。我们下一步要认真开展“三学习三结合”活动，努力把党支部建成“全市离退休干部工作者之家”。

为了确保全程纪实制度落到实处，机关党委建立了“两个明确”工作机制：一是明确纪实内容、责任到人。采用文字纪实、专人纪实的方式，明确全程纪实重点内容，做到一会一记、一事一记，明晰责任主体，倒逼党组织书记等相关人员履行职责；二是明确纪实要求。党支部在开展“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等活动前，要留存各类活动方案、会议通知等档案资料，在开展组织生活时，要留存党员活动签到表、印发会议材料、会议议程、党员参加、活动记录和活动影像等档案资料。“两个明确”机制为落实好“一岗双责”提供了制度保障。

定期督促检查 让组织生活“严”起来

2017年6月初，机关党委专职副书记周启柏对各党支部的工作手册进行了督查。检查中，周书记不护短，直接指出自己所在党支部记录的一次党课不规范，要求记录员要在今后的工作中当好“督促员”。

为确保组织生活全程纪实制度取得实效，机关党委推行了“三保”管理模式。

一是以督查保实效，杜绝形式化。机关党委每月一次抽查，每季度一次全面督促检查，对组织生活主题不明、程序不严、内容不实、敷衍了事的党组织及时通报、限期整改。

二是以指导保实效，杜绝短期化。在检查一个支部的记录时发现，市直机关党代表推荐没有记录，机关党委与党支部书记反复核实并检查党员的笔记本，发现会议开了，记录员当时没带手册，事后忘了补记。机关党委对该支部记录员提出批评并要求限期改正。

三是以纪律保实效，杜绝随意化。党支部制定年度“三会一课”计划并报机关党委备案，确保“三会一课”有据可查、有规可依。将“三会一课”落实情况作为对基层党组织、党组织负责人考核评议和评选先进的重要依据，并通过培训、督查、通报、考核的方式落实纪实纪律。

注重实际效果 让组织生活“亮”起来

在机关党委开展的“一支部一品牌”活动中，各党支部主题鲜明、形式多样的活动让“组织生活亮起来”。

政治待遇处党支部作为负责组织市管退休干部参观考察学习的工作部门，把本支部的党日活动与参观工作结合起来，既是组织者，又是参与者，做到同教育、同受益。

新成立的培训处党支部为增进工作联系和交流，走进北京市志愿服务联合会，组织开展了??????“走近志愿者，感受正能量”主题党日活动，这次活动采取“听、看、学、谈”四种方式，聆听北京志愿服务发展历程，观看志愿活动实物展品，学习志愿者感人事迹，畅谈深度合作，共同描绘正能量事业的美好前景。

机关党委（人事处）党支部作为全局黨建工作的主责部门，本着“贴近工作、贴近实际、贴近需要”的原则，创新开展“十分钟微型党课”，突出贴近实际型、短小精悍型、情理交融型、生动形象型“四型党课”。领导干部讲经验，骨干干部讲业务，年轻干部讲感悟，培训归来讲体会。“十分钟微型党课”变“一人讲”为“大家讲”，变“灌输式”为“互动式”，变“长篇大论”为“短小精悍”。这种党课创新形式增强了党内教育的吸引力和感染力。

半年来，市老干部局11个在职党支部共召开党员大会42次，思想政治学习45次，组织生活会11次，自主党支部活动22次，与去年同期相比分别增加40%以上，党内政治生活逐步规范化、程序化、正常化、经常化、制度化、纪实化。

（责任编辑：闫正宇）