如何加强国有企业纪检监察工作
2017-05-28王耀
王耀
摘要:在我国企业的发展之中,国有企业的纪检监察部门有着非常重要的地位和作用,其不仅能够促进我国企业的健康平衡发展,而且能够减少甚至消除企业自身存在的不足和缺陷,对于各个企业之间的竞争,也能够起到监督的作用,促进竞争的公平性,因此,国有企业的纪检监察部门能够健康地运转,对于企业的健康运行和发展也有着举足轻重的意义。
关键词:国有企业;纪检监察;工作
一、国有企业的纪检监察部门存在的问题
(一)缺乏科学的管理体制
国有企业的纪检监察部门所存在的问题,追究其根源,也与我国的纪检制度有关。我国纪检制度在规章制度方面缺乏完善的法律保护,而且纪检部门这一机构组织本身也存在着很大的管理体制问题。目前我国的纪检部门不仅受到上级部门管理,同时也由本级党委领导。虽然这种管理方式具有其有利的一面,但由于实行双重的领导,下级纪检监察部门所被领导和管理也仅仅只是在业务之上,其他方面的问题依然由单位内部进行决定,这就导致了许多问题。比如单位出现了人员问题之后,上级纪检部门明明态度坚决,但是下级部门单位内由于各种顾虑,而导致不仅态度难与上级保持一致,而且执行能力也很薄弱,也至于纪检监察工作最后只能草草结束。但是这种情况却很容易产生更大的问题。而且由于管理体制的缺陷,下级部门内部即使出现了问题,也很容易对上级进行隐瞒,即使上级部门前来调查取证,也往往会出现包庇、不言等情况。
(二)缺乏高度的执行力
目前,由于国有企业纪检监察部门在执行力方面的缺陷,以至于纪检监察部门在执纪的过程中不能严格执纪,最后难以发挥纪检部门的效用。因此,想要改进企业纪检监察部门的工作,就必须将党的“六项纪律”作为纪检监察部门进行工作的最高标准。执行可以说是纪律生命力的存在,纪检监察部门作为国有企业生命力的一个保障,就必须严格执行纪律的规定,对于违纪的现象必须要进行严惩,从而发挥其自身真正的作用。但是目前多数国有企业的纪检监察部门还存在纪法不分的固有观念,以至于对违法违纪的人员的调查,纪检监察部门缺乏有力的法律授权,使得纪检监察部门的作用难以发挥。因此,国有企业纪检监察部门必须解决执纪与执法的“调查权、处罚权”的法律授权,才有可能解决执行力问题。
二、新时期加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)提高认识:提高思想认识,夯实纪检监察工作基础
新时期的国企,正处于改革发展的新阶段,如何在改革中实现纪检监察工作的新发展。第一要务就是要提高思想认识,在思想上重视纪检监察工作。首先,企业党政“一把手”,要强化对纪检监察工作的认识,全面贯彻落实党中央关于党风廉政建设的指示精神,学习“三严三实”,将纪检监察工作深入到企业生产经营管理之中,常态化的工作推进,夯实纪检监察工作的重要地位;其次,做好宣传教育工作,为纪检监察工作建立广泛的群众基础。当前,国企上下对纪检监察工作缺乏认识,认为纪检监察工作与己无关,导致纪检监察工作缺乏基础,在腐败案件的取证、查处过程中,往往“孤立无援”;再次,强化廉洁、警示教育,为纪检监察工作创设良好的内外环境。
(二)完善制度
推进制度建设,切实强化纪检监察效力。制度建设是当前加强国企纪检监察工作的重点,也是切实强化纪检监察效力的重要保障。为此,制度的完善,应做好三个方面工作:一是建立切实可行的纪检监察制度,强化对领导干部的纪律检查、考核管理,确保纪检监察工作运行在完善的制度保障之下,提高纪检监察效力;二是以创新发展为驱动,贯彻落实国家相关政策方针,不断完善现有制度,确保制度与时俱进;三是抓好制度的执行工作。制度落地之后,应严格依照制度办事,确保纪检监察工作制度化建设。
(三)加强纪检监察人员的培养
纪检监察部门的工作人员如果能正确使用自身的权力,则有利于国有企业的健康发展,维护人民利益,但如果纪检监察队伍的风气不正,素质低下,那么不仅不能顺利开展反腐倡廉的工作,甚至会损害企业和人民的切身利益。所以,加强对纪检监察部门人员的素质培养对于搞好纪检监察工作有着非常重要的意义。①要加强纪检监察队伍的思想工作,使其牢固树立“为人民服务”、“执纪为民”的宗旨意识和“实事求是”的思想作风。②要加强对纪检监察队伍“求真务实”的思想教育,使其牢固树立此工作作风;还要注意选拔培养热爱纪检监察工作的年轻人到纪检监察部门工作并提拔重用其中的佼佼者。只有这样,才能保证纪检监察部门的工作人员在进行执纪工作的时候能够做到科学执纪、严格执纪,真心保障企业和人民利益。③要使得纪检监察队伍牢固树立“密切联系群众”的工作作风,从而拓宽工作渠道,加强工作力度。
三、结论
综上所述,纪检监察应当主动融入,围绕經济发展的大局去思考、去谋划,积极投入到经济发展的实践中。完善国有企业纪检监察工作体制,建立健全制度体系,实行纪检监察机构垂直管理,能有效强化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,对促进国有资产保值增值将起到重要意义。
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