北京残奥会促进中国残疾人体育事业发展的影响研究

姜文生

摘 要：第13届残疾人奥运会的成功举办为中国残疾人体育事业发展留下了宝贵遗产，值得肯定和继承，该文是在北京残奥会总体影响研究的基础上，从残疾人竞技体育、残疾人体育法规建设、体育参与、国际交流和体育科研几个方面，论述了主办残奥会促进北京残疾人体育发展的影响。

关键词：残疾人体育事业 残疾人奥运会 影响 对策

中图分类号：G812.49 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0253-02

2008年北京圆满举办第29届夏季奥运会和第13届残奥会，令世界的目光聚集在了中国，完美诠释了“同一个世界，同一个梦想”的主题。其中残奥会聚集了来自150多个国家和地区的4 000多名残疾人运动员，他们在12 d的时间里刷新了279项残疾人世界纪录和339项残奥会纪录，向全世界展现了残疾人群体奋勇拼搏的体育精神与乐观进取的人生态度。毋庸置疑，残奥会给后奥运时代的中国残疾人体育事业留下了宝贵财富，这其中既包含成就，又凸显出一些值得反思的问题。该文是在北京残奥会影响研究的基础上，回顾和总结了北京残奥会对中国残疾人体育事业的深刻影响，并在此基础上从宏观层面提出了新时期深化发展残疾人体育事业的对策和建议。

1 北京残奥会对中国残疾人体育事业的影响

1.1 提升竞技水平

自1984年两位盲人姑娘平亚丽、赵继红在第七届夏季残奥会女子跳远B1、B2两个级别首夺两金以来，中国残疾人体育经济水平实现了长足进步。表1表明，尤其是在我国成功申办奥运会以后，国内残疾人竞技体育发展迅速，国内比赛的参赛人数和设立的项目增长迅速。而且，从打破世界纪录的数量所表现出的竞技状态来看，运动员在体育成绩上有很大的突破。尤其继2004年雅典残奥会我国奥运代表团荣登金牌榜和奖牌榜首位之后，2008年北京残奥会，我国的残奥健儿又以89枚金牌和211枚奖牌的成绩蝉联榜首，实现了历史性新跨越。而一个国家在竞技体育领域所取得的优异成绩也必将成为残疾人体育事业发展的“龙头”，鼓舞和带动群众体育、学校体育以至广大残疾人群体的进步。

1.2 促进法制建设

残疾人体育的发展离不开保障残疾人合法权益的完备法律法规。随着2001年中国申奥成功，国家开始重视残疾人体育的法律建设，诸多创举和各种文件精神的下发传达日渐增多，法律法规体系逐年完善。2002年，中共中央国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出了“要抓住机遇，努力把2008年奥运会和残奥会办成历史上最出色的一届奥运”的任务。2008年，第十一届全国人民代表大会常务委员会审议、修订并通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，从国家法律原则层面切实保障了残疾人享有平等参与文化生活的权利；同时提出的残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层，融于社会公共文化生活，使残疾人广泛参与等内容，为发展残疾人群众体育确立了指导性原则。同年，国务院办公厅出台了《关于进一步加强残疾人体育工作的意见》，指出充分认识残疾人体育工作的重要意义，要求广泛开展残疾人群众性体育活动，加强残疾人体育队伍建设。北京残奥会结束之后，中残联又不断对残疾运动员注册、管理、参与竞技体育的规范制度加以细化，同时进一步规范和部署了关于残疾人大众体育各项工作。从宏观到微观，越来越多的法律法规正为残疾人体育事业的发展提供坚实的法律制度保证。

1.3 鼓舞普通残疾人积极参与群众体育

“两个奥运同样精彩、超越·融合·共享”等北京残奥会理念作为北京奥运会“人文奥运”理念精髓的延伸，顺应了“以人为本”的体育发展观念。这些精神价值观念通过北京残奥会的成功举办和媒体宣传不断深入身心，为残疾人体育充分进入社会舆论视野奠定基础，使得社会各阶层形成价值认同，充分理解和认识到残疾人体育的意义和作用，有力提升了后奥运时代社会公众对残疾人竞技体育的支持和投入力度，以及残疾人群众体育的参与热情。对于普通残疾人群体自身而言，残疾人运动员们的优异表现极大地鼓舞了他们，这种示范效应令人们参与体育的热情得到激发，更加注重体育对实现个人价值的发展性意义，从而使残疾人体育活动空间的扩张以及与社会的融合成为了可能[1]。

1.4 深化国际交流

残奥会是肤色、文化各不相同的人们聚集起来，超越自我、共享参与体育运动所带来的快樂的盛会，是世界残疾人体育和文化交流的一个重要窗口。北京奥组委高度重视配套设施和服务的建设，从北京城市及奥运村交通、住宿、餐饮、场馆设施，再到体贴入微的志愿者服务，赛场内外的各个细节均较为完善地保证了赛事的无障碍化与人性化，令北京赢得了各国参赛运动员及观众的高度赞誉，更让一个文明、进步、和谐的中国展现在世界人民面前。而从北京残奥会前后我国运动员参加国际体育赛事的状况看，随着我国参加国际体育赛事和进行残疾人竞技体育交流机会和次数不断增加，运动成绩保持良好的上升势头，与世界各国残疾人一道在赛场上展现和诠释着自强不息、顽强拼搏的体育精神风貌。

2 结论与对策

北京残奥会所实践的“超越·融合·共享”理念，不仅展示了各国残疾人运动员超越自我的决心和风采，也为世界残疾人事业留下了宝贵的精神财富。残疾人运动员所迸发的拼搏精神和进取态度，带动了我国规模宏大的残疾人积极参与群众运动的浪潮，使残疾人群体的尊严与价值得到国家和社会的进一步肯定和保障，为残疾人更好地融入和谐社会夯实了基础。那么，在北京主办残奥会的后奥运历史阶段，如何借主办奥运的历史契机，促进我国残疾人体育事业的可持续发展，应该从以下几个方面的工作着手。

其一，认真梳理北京残奥会对北京残疾人事业的影响。残奥会影响分为积极影响、消极影响，短期影响、长远影响，器物影响、制度影响、理念影响、行为影响等，多个方面，多个层面，多个视角，是一个系统性的体系。只有认真梳理残奥会影响的体系，才能更好地认识这个影响，并正确指导后奥运残疾人体育发展的方向和政策。

其二，正确认识北京主办残奥会对残疾人体育发展的本质。北京残奥会所实践的“超越·融合·共享”所体现的理念是，通过主办残奥会，促进残疾人各项平等权益的实现，和包括体育参与在内的社会参与的提升。只有促进残疾人平等权益的实现，才能促进残疾人更多的参与体育活动，参与社会生活，最终达到与社会的融合和共享。

其三，促进残疾人保障的法律建设是关键。从政府行政和社会治理的层面来讲，法律法规的建设是保障残疾人权益和残疾人体育发展的基础。在依法治国的国家发展战略的背景下，保障残疾人体育参与的法规建设就显得尤为重要。

其四，大力发展残疾人体育社团的建设对于促进体育参与具有重要的作用。目前，我国的政策导向正逐步由社会管理向社会治理转变，在这个过程中，群众性组织和社团作为社会管理的中间环节和社会治理的重要手段，将发挥越来越重要的影响。因此，残疾人体育社团的建设和完善将发挥独特的促进残疾人体育发展的作用。

参考文献

[1] 黄静，侯代贵，郭敏刚.北京残奥会对我国残疾人群众体育的影响研究[J].武汉体育学院学报，2009（12）：138-139.

[2] 张明.我国残疾人竞技体育管理模式的优化[J].武汉体育学院学报，2012（5）：85-86.

[3] 张燕中.我国残疾人体育的发展[J].体育文化导刊，2009（4）：116-117.

[4] 谭丽清.我国残疾人体育运动发展历程的思考[J].中国特殊教育，2005（12）：53-55.

[5] 北京奥运会总体影响研究课题组.北京2008年奥林匹克运动会影响研究报告[R].2012.

[6] 北京残奥运会总体影响研究课题组.北京2008年残疾人奥林匹克运动会影响研究报告[R].2013.