台湾成亚洲首个承认“同婚”地区

本报驻台北特约记者　崔明轩

在两个月的等待之后，台湾“司法院”大法官24日下午4时宣布“释宪”结果，认定“未保障同性婚姻为违宪”，意味着同性婚姻应该受到法律保障，让台湾成为亚洲首个承认同性婚姻的地区。

之所以会有这起“释宪案”，起因在于岛内第一个公开出柜者祁家威与男伴，在2013年3月到台北市万华区户政事务所登记结婚被驳回，经行政诉讼后败诉定谳。祁家威认为，台湾“民法”第4编“亲属”第2章规定“使同性别二人间不能成立法律上婚姻关系”有“违宪”之虞，申请“释宪”。身为户政主管机关的台北市政府也认为，许多家长担心承认同性婚姻后，“民法”上的夫妻改为配偶，父母改成家长，是破坏传统，但“爸爸、妈妈、表姐、姑姑”等称呼从来就没有出现在“民法”用语上，这些担忧多虑了，因此也申请大法官解释。

24日下午4时，大法官公布“释宪”结果，认为现行法律未允许同性两人结婚，违反“宪法”第22条保障人民婚姻自由及第7条人民平等权的保障，“法务部”应在两年内研拟修法，保障同性婚姻。“司法院”秘书长吕太郎称，如果两年内没有完成修法，就可依“民法”的婚姻相关规定，直接去户政事务所办理结婚登记。当有记者问到其他地区的人可否来台湾办理同性结婚时，吕太郎未正面回答，仅表示须依“涉外民事法律适用法”的规定处理。联合新闻网称，本届大法官包括“司法院长”许宗力等15人，要做出“合宪”或“违宪”解释，都需要拿到10张票。

挺同团体“婚姻平权大平台”在“立法院”旁举办“点亮台湾亚洲灯塔”活动。下午4时起，舞台屏幕同步播放“释宪”，现场响起一片欢呼声。不少人或感动流下眼泪，或相互拥抱。另一边，反同团体“幸福盟”等表示不能接受结果，怒撕标语丢入“司法大厦”。他们表示将持续抗争，不排除申请再度“释宪”或发动“公投”。

婚姻平权是民进党当局的一项政治承诺。24日下午，蔡英文在脸书发文称，“释宪结果不是胜负输赢。无论大家对同婚议题的立场是什么，这一刻是我们将周遭所有人看成是自己兄弟姊妹的时刻”。“行政院长”林全指示协调相关部门，共同参与后续法律修正或制定工作。“教育部”表示，未来“民法”等相关法律若修正，会配合修正课纲及教材。“劳动部”还称，相关法案通过后，同性伴侣也将享有婚假、丧假的权利。依据台“劳工请假规则”，劳工结婚应给予有薪婚假8天、配偶丧亡者给予有薪丧假8天。台北市长柯文哲24日还在脸书表示，“这是一个历史性的时刻”，社会不要怕有冲突，但要有解决冲突的机制，台北市政府申请“释宪”，就是一种促成社会理性论辩、走向进步价值的态度。国民党“立法院”党团总召集人廖国栋则表示“尊重大法官的解释”，但站在守护传统价值观的立场上，他个人不支持修“民法”，而是支持设立专法处理。

早在日本殖民统治时期，台湾就有两女结婚的记录。据《台湾日日新报》报道，1912年时一名女性从小不爱男生，想跟女生一起生活。她的父母都去世，兄长便帮她找了一个女性在一起，明媒正娶地把她娶进门。另外台湾大谷部落排湾族也曾将男生跟男生同住一起，称为qaliqali；女生跟女生很亲密的，称为langilangi。他（她）们一起生活，且为部落中人所接受。国民党政权迁台后，1958年，有一对女性提出登记结婚的要求。1986年，男同志祁家威请求与男性公证结婚，但遭政府机关拒绝。不过自2015年起，台北等6个“直辖市”以及新竹县和嘉义县等地方政府已先后开放受理同性伴侣户政注记，可用于在签署手术同意书时证明同性伴侣身份，但仍未能保障婚姻关系所享有的全部权利。到了2016年，民进党的尤美女等跨党派“立委”提出婚姻平权法案，并在委员会初审通过。至于蔡英文本人，2015年10月曾在脸书公开承诺支持婚姻平权，之后还在“大选”前以彩虹卡进行募款宣传。

台湾自由电子报24日称，在“护家盟”等多个反同团体的抗议下，加上“立法院”党团针对是修改“民法”，还是设立专法意见不一，使得法案延宕至今。目前全球已有23个国家和地区实施同婚合法，但大多集中在欧美，台湾则成为亚洲首个承认同性婚姻的地区，未来也有望成为亚洲首个同性婚姻合法化的地区。联合新闻网评论说，对于现行“民法违宪”的情况，大法官解释文提供3个不同的选择：一是两年后“民法”自动失效；二是修正法律；三是制定法律。因此，后续要如何解决这一问题，仍有很大的政治运作空间，至于蔡政府到底要采用哪个，也就格外引起关注。不管怎么做，难免又会引发不同团体的抗议，尤其两年后的此时，正是“总统大选”即将开跑的前后，“民进党是否愿意冒着失分的风险选边站，也考验其政治智慧”。文章说，民进党将同婚的“立法”、修法问题丢给大法官，等大法官做出“释宪”后，才“推一步、走一步”甚至随波逐流，都是不负责任的政客行径。▲