台媒称大陆用“融合”代替“让利”

本报驻台北特约记者　李名

民进党上台一周年，两岸关系陷入冰冻。在岛内媒体看来，大陆对台政策为适应新形势，正从以往的“三中一青”（中小企业、中低收入、中南部以及青年），调整为“一代（年轻一代）一线（基层一线）”的新提法。

全国台企联24日举办成立十周年庆祝大会。中共中央总书记习近平在发去的贺信中说，自上世纪80年代海峡两岸封闭的大门被打开后，祖国大陆日益成为台湾同胞投资兴业、安居生活的乐土，两岸是割舍不断的命运共同体，“两岸经济同属中华民族经济”。我们愿意首先同广大台湾同胞分享大陆发展机遇，欢迎台湾同胞来大陆投资兴业，大陆将继续研究出台相关政策措施，希望全国台企联再接再厉坚持一个中国原则。全国政协主席俞正声在台企联大会上致辞说，任何“变相台独”，最终都会失败。就当前大陆力推的“一带一路”，他表示期望在大陆的台湾企业能积极参与“一带一路”，从中找到自己更好的机遇；大陆准备出台一系列在大陆工作、生活的便利措施。同一天，国台办主任张志军也表示，为帮助台商参与“一带一路”建设，正在推动在相关省市建立产业园区，鼓励和协助台商入驻，形成新的台资集聚地。

台媒分析认为，在蔡英文当局不可能对“九二共识”或“两岸非国与国关系”表态的情况下，今年“5·20”一过，大陆对台策略就是加大“官民两分”，即对民进党当局全面封杀，对台湾民间则全面推进交流，这就是“一代一线”的目地。至于“三中一青”与“一代一线”的区别，台湾世新大学学者王正解读称，“一代一线”的说法更为广泛全面和清楚直接，直指全台各地青年与基层，这并非推翻“三中一青”的说法，只是青年和基层的说法更好，因为北部和东部也有青年与基层，而不只限于中南部。同时，中小企业的说法让人想到更多的还是中小企业主，而白领和蓝领阶层却没有覆盖到；基层的说法也比中低阶层的说法更为合适。王正认为，“青年一代，基层一线”代表大陆未来对台工作会向这两大群体倾斜。

《中国时报》24日总结说，回顾30年来大陆惠台政策，1.0版可追溯至上世纪80年代末的“招商引资式”。当时大陆颁布《台胞投资保护法》比照外资给予丰厚的政策优惠，这些举措让上世纪90年代的台湾经济持续向上。2.0版为“交流让利式”，以大陆在2006年首届两岸经贸论坛上宣布惠台15项政策措施为标志。它意味着大陆主动寻求打破两岸双向交流的障碍，以经济利益争取台湾民心。但是2014年的“反服贸运动”使大陆对台善意被扭曲，单纯让利难以解决台湾经济结构问题，更重要的是，中国大陆已跃升世界第二大经济体，与其让利在岛内做小文章，不如吸引台湾人才赴陆发展做大文章。因此，近期的3.0版具有“普惠融合式”的特征，目标是直接惠及台湾民众个体，吸引登陆发展，使其扎根融合。

世新大学传播学院院长游梓翔分析称，大陆对台工作方向的转变反映其对自身发展有信心，它相信，当更多台湾人到大陆接触实际发展状况时，效果会比通过媒体间接报道来得更加真实。同时，双方交流产生的善意与理解，都会为两岸降低因政治干扰造成的各种误会。台湾中国文化大学陆研所教授庞建国表示，大陆目前致力于“促进两岸经济社会的融合发展”，不再寄希望于官方，不管政治局势怎么演变，就算国民党再度执政，也不会只跟官方交流。而未来劳工、青年这两块一定会影响到台湾的政治走向。

《旺报》24日分析称，大陆未来对台新措施可能朝“一拉一打”方向倾斜，即一方面以最大的耐心和善意拉拢任何支持“九二共识”的台湾民间团体及政党，另一方面对待“台独”、分裂主义的势力将更加严厉，除了在外交上更加巩固一中的铜墙铁壁外，还将以世界卫生大会、圣多美和普林西比、斐济和越南等模式，对“台独”进行惩戒，让“美日牌”“民意牌”和“悲情牌”慢慢失效。▲