土地托管模式下测土配方施肥技术服务市场分析

于晓燕++李峰

摘 要 土地托管是近些年在中国农业的实践中发展起来，并逐步走向成熟的一种新兴农业种植和管理模式。实施测土配方施肥是农村节能减排的重要举措。据测算，化肥利用率提高2%，就相当于增加120万t的化肥产量。不合理施肥不仅会增加资源能源的压力，还会造成土壤板结，土壤生态失衡。农业发展经济的大环境下，测土配方施肥技术不断提升，“四位一体”的产业化经营格局作为推广测土配方施肥技术的引擎是战略首选。在实践中，可以通过把肥料产销环节与用肥环节有机结合起来，引導实施施肥专业社会化服务，从而有效解决了土地托管模式下的种植户的科学施肥问题。基于此，概述测土配方施肥技术服务，阐述了土地托管模式下测土配方施肥技术服务市场分析。

关键词 土地托管；测土配方施肥技术；市场分析

中图分类号：S147.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.071

土地托管是把土地托给供销社等合作组织和种植大户，并由其代为耕种管理的做法，是近些年逐步发展起来的一种新兴农业种植和管理模式[1]。我国人口基数大、资源短缺，农业产量在很大程度上依赖于单产产量，农业化肥的合理有效应用对现代农业产量的增长具有重要意义。就目前应用现状及效果而言，我国各地区化肥的不合理应用导致粮食种植成本增加，化肥利用率较低导致资源浪费、环境污染等问题产生，影响地区可持续发展。为此，需要探究新的施肥技术，不断促进现代化农业水平的高效发展。测土配方施肥技术应用于农业中所产生的直接效益，需要对区域土壤质量基数进行相应调查与检验分析。结合实际调查，搜集自然资源等相关信息，了解测土配方施肥技术的可行性及有效性。

1 测土配方施肥技术的重要性

测土配方施肥技术（Testing soil for formulated fertilization）是以肥料使用状况调查、肥料田间试验和土壤测试化验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出肥料的施用数量、施用时期和施用方法，有针对性地补充作物所需的营养元素，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要[2-4]。测土配方施肥技术是我国农业施肥行业的重要技术改革项目之一，测土配方施肥技术省去了加工环节，有利于指导农户购肥和用肥，实施的社会化专业服务模式有助于分散农户和自给性种植户，通过大中型肥料企业生产泛针对性的专用配方肥，有效避免了防治边缘化。

1.1 是农业增产、农民增收的重要措施

施肥是最普通、最直接的农业增产措施。随着化肥工业的不断扩大，如何施用化肥成了农业生产和农民生产中的一个重要问题。只有推广先进的测土配方施肥技术，才能充分发挥土肥水种资源的生产潜力，增强市场竞争力。

市场机制作用下形成的农业产业化组织在实施测土配方施肥技术时，通过组建测土配方施肥专业协会的方式把肥料产销环节与用肥环节有机结合起来，妥善解决了分散农户及自给性种植户的科学施肥问题，不但降低了流通成本，还利用基层农化服务网络向农民提供物化技术，这种模式通过立法把肥料企业逐步引入到科学施肥的阵营中来，促进了我国化肥产业进入新一轮结构改革。

1.2 能够满足农业可持续发展的需要

近年来，我国农村普遍存在盲目施肥的现象。轻有机肥、重化肥，再加上施用技术不当，造成我国普遍存在化肥当季利用率低现象。这一方面增加了农业生产的成本，另一方面对环境造成了严重的污染，在很大程度上影响了农业生产效益以及农业生态环境。通过实施测土配方施肥，不仅能优化我国农民肥料施用结构，而且有利于提高耕地土壤肥力。在能源和资源极其紧缺的今天，推广测土配方施肥是减少污染、培肥地力、提高农业综合生产能力的治本措施。

2 土地托管模式下测土配方施肥技术服务市场

2.1 测土配方施肥技术服务市场供应

土地托管模式是依托农业社会化服务体系对粮食生产规模化经营的新探索，在坚持经营体制不变、农民土地使用权不变和农民收益主体不变的前提下，有效促进了粮食增产、农业增效、农民增收，实现托管合作社与农户共赢的一种新型生产服务方式[5]。相比于传统的小农经济，大规模的土地流转、农民合作社和家庭农场等，有着明显的特点和优势。通过规模化的土地托管，更好地服务于农民，并实现双赢的很好合作方式，目前全国各地还在共同努力营造良好的环境。

化肥在我国粮食应用安全中具重要应用效果。土地种植下化肥的使用在促进粮食增产方面虽起到一定积极作用，但目前各地区化肥的不合理应用导致粮食种植成本增加，为此有步骤及计划地开始实现土地托管模式的推广，是指在现有配方施肥技术理论知识基础上按照需肥规律以及施肥效果等因素建立不同作物及土壤类型施肥方法[6]。在相关推广期间，搜取大量土壤样品对各区域土壤质量基数进行了实际调查，测土配方施肥技术于市场以来，农作物增产已达65%左右，最高可达68%。土地托管模式下合作社的集中土地管理模式，在使用了测土配方施肥技术后，有效保护了农田生态环境的安全性及质量。目前，我国测土配方施肥技术项目已由最初实施的几百项目增长至上千项目，政府通过组织多次对合作社测土配方施肥认知等相关问题进行调研，进一步为土地托管模式的推广奠定技术保障，这些都有效促进了土壤、作物及肥料的相互协调，提升了作物品质。同时测土配方施肥技术还降低了农药使用量，增强了耐病虫害性，降低农田污染，对保护生态平衡作出了贡献。

2.2 测土配方施肥技术服务市场情况

目前，测土配方施肥工作已进入一个新的发展阶段，尤其在“深化、延伸”方面下抓好化肥机施深施和水肥一体化方面的施肥农化服务。从服务市场需求分析来看，应采用环节式托管模式，即合作社承担从整地到收获的单个环节或多个环节的服务。农户需要建立以科学化指导为基础、市场化运作为根本的机械化施肥新机制，在配供的环节上，必须要逐渐突出“科学化配供”的市场服务体系。这种模式操作简单，有利于在配供的环节上，突出“科学化配供”的市场服务体系，同时也扩大了供应范围，并且这种服务模式主要集中在机耕、机种、及机防等环节。

2.3 测土配方施肥技术的创新

测土配方施肥技术推广和应用后，施肥技术、技术人员业务能力及农资产品销售形式等的进一步创新及发展。基于测土配方施肥技术性的要求，若要加强测土配方施肥技术的有效推广，最好对配方施肥予以补贴，也可建立托管土地测土配方基地，发放测土配方施肥技术操作标准单，同时还可积极开展技术引导与技术咨询。

土地托管模式下，化肥的使用对粮食增产起到一定积极作用。但因不同地域化肥的不合理应用导致粮食种植成本增加问题，需要探究新的推广模式。在现有配方施肥技术理论知识基础上，应结合不同作物肥力需求以及农业生产等因素肥料的合理配比及应用。在作物收割后还可发放腐熟剂秸秆腐熟还田来增强土壤有机质含量。为此，一是建立测土配方施肥专家服务系统，安置触摸屏查询，购买肥料时只需在触摸屏上通过浏览卫星照片找到自家田块，轻轻一点即可查询到每次施肥的配方、数量及施用方法等信息。安装智能自动计算肥料数量系统，自动配制所需配方的肥并自动装袋确保了精准测土配方成为个性化的配方肥料。二是成立专业化服务组织建设。土地托管模式下以引导、支持、服务为手段，采取有机无机相结合，以市场化运作为根本来保障的农化服务组织。

4 土地托管模式下测土配方施肥技术服务市场推广的现状和成效

4.1 农业节本增效明显

据相关研究表明，肥料是最为直接的农业增产方式之一，经营性托管模式推广以来，种植计划、生产管理由合作社负责，合作社由原来的农业生产服务性组织转变为农业生产经营的主体。托管后，测土配方施肥技术下的农作物增产已达60%左右，最高可达67%，不但实现了合作社自主经营，等年底结束时合作社针对当年收益将盈余的60%以上再次分配给托管农民。这种模式推动了适度规模经营，农户可以根据自家实际情况要求提高托管收益。项目实施6年来，因为集中管理，在人员高度集中的模式下经销人员、农技人员可以手把手的到农间地头上施教，累计推广测土配方施肥68万hm2。粮食平均每667 m2增产42.8 kg，增产率10%，总节本增效511 421万元。通过大幅度的开展粮食作物的托管服务模式，不但每667 m2还可增产9.5～25 kg，而且从节支和增收两方面托管对粮食质量的提高也具有积极意义[7]。

4.2 构建了主要作物施肥指标体系

依据实际需求，托管模式土地经营后，促使合作社的负责人对小麦和玉米每100 kg籽粒吸收量、小麦和玉米不同肥力水平的各项指标进行了检测，在此基础上建立了肥料效应方程和施肥推荐指标体系。例如，经数据调查显示，玉米测土配方施肥氮肥用量13.6 kg/667 m2，磷肥3.44 kg/667 m2，钾肥2.35 kg/667 m2，较常规施肥每667 m2减少不合理用肥3 kg。常规施肥农户玉米平均单产566.3 kg/667 m2，测土配方施肥农户玉米平均单产

661.54 kg/667 m2。玉米的测土配方施肥实施后，农户施用复混肥、复合肥、配方肥、钾肥数量增加，施肥次数和成本不断减少[8]。另外，集中管理有利于将施肥方法采用分基、追两次施肥的方式进行，合理使用P、K肥比例，整体效益明显提高；自测土配方技术实施后，玉米氮肥及磷肥应用率提升了约8.1%及9.1%，小麦氮肥及磷肥应用率提升了约11.1%及10.2%。土地托管下的施肥技术有效减少了农田土壤肥料含量，平衡了土壤养分，降低了农田污染。

4.3 存在的问题及其解决对策

4.3.1 管理与测土配方技术推进出现不协调局面

因我国土地种植面积广，受到耕地面积及其他多种因素影响，土地托管模式下的化肥使用促进了粮食增产，但托管模式下的化肥不合理应用导致合作社的粮食种植成本增加。究其原因是合作经营后作业面积增大，而人员不多，管理混乱，忽略了土壤、作物以肥料之间的相互协调。即使是使用了测土配方技术，但是肥料的利用率也不高。

针对不同区域的测土配方施肥技术，首先要掌握不同合作间的土地基础，调整施肥量。其次是保持土壤有机质平衡，一是确保用地与养地相结合；二是根据经营托管模式下的农户对产量的要求，合理选择种植品种；三是大力控制氮肥用量，根据合作社中的机械种类和数量，改一次施肥为分次施肥，避免减少撒施、丢施，结合先施肥、后浇水等肥水管理技术。

4.3.2 全程式托管模式与土地推广服务设施和服务职能的矛盾

测土配方施肥技术需要继续对县、乡、村土肥技术人员，县、乡级肥料经营企业人员进行系统培训。由于目前服务设施落后，弱化了服务职能。目前，土地与推广模式下的全程式托管这种模式是农户将一季耕地交由合作社托管。这种模式下，农户得到粮食后向合作社交纳成本和服务费用，而实际运作中易引起分歧，不易操作。需要做大量的沟通和协调工作。而且这种模式存在的主要问题是配方肥企业的生产不能发挥规模效益，一些肥料难于满足区域配肥需要，新的形式下必须减少本位利益，生产大配方，切实满足千家万户的生产需要。

为此，需要实施对农业种粮大户进行个性化服务，使其能起到辐射带动作用，从而逐渐形成对测土配方施肥的社会共识。

5 结语

在土地托管模式下，测土配方施肥技术在我国农业经济、生态平衡及社会发展中发挥了重要作用。因此尚需要相关部门加强测土配方施肥技术推广，不断创新推广策略，有效改善技术服务现状，推进现代化农业的稳步发展。

参考文献

[1]张桂兰，朱鸿勋，龚光炎，等.主要农作物配方施肥[M].郑州：河南科学技术出版社，1991.

[2]李建军.实施指导与作物配方施肥技术手册[M].北京：科技文化出版社，2006.

[3]张学进.加快旬阳县测土配方施肥技术推广工作的思考[J].中国农技推广，2011，27（2）：34-35.

[4]张桂苗.安徽省测土配方施肥技术推广现状与有效工作机制研究[D].合肥：安徽农业大学，2011.

[5]李涛，李亨伟.达州市测土配方施肥技术推广现状与效益分析[J].四川农业科技，2015（4）：38-39.

[6]孟志興，孟会生.测土配方施肥的综合效益分析——以山西省临汾市为例[J].中国集体经济，2011（7）：206-207.

[7]李晋明.基于GIS技术和农业地质环境评价的余干县水稻施肥研究[D].南昌：江西农业大学，2011.

[8]唐秀美.基于GIS的县域耕地地理分析及测土配方施肥技术研究——以山东省广饶县为例[D].泰安：山东农业大学，2011.

（责任编辑：刘昀）