民用运输航空器运营阶段的安全管理方法

王哲

【摘 要】基于国际上现有的工程经验，本文论述了民用运输航空器在运营阶段安全管理方法，重点介绍了国际知名民用运输航空器主制造商在飞机运营阶段的安全管理模式。

【关键词】民用运输航空器；运营阶段；安全管理

0 前言

民用运输航空器的全生命周期包括立项论证阶段、可行性论证阶段、预发展阶段、工程发展阶段、批生产阶段以及运营阶段这六个阶段，运营阶段是民用运输航空器全生命周期中有最重要意義的一环，因此，民用运输航空器运营阶段的安全成为全社会关注的焦点。

自1975年以来，飞机的事故率一直保持稳定。商用运输类飞机的数量在可预期的未来还会持续增长，尽管飞机是所有交通运输方式中最安全的没有之一，但是每出现一次航空事故都会产生巨大的负面影响。因此，必须降低事故率以保证较低的事故数量。

为了在航空器全生命周期内提升其安全性，仅在设计阶段进行安全评估是不够的，民用航空器在运营阶段会不断动态改变（比如：老化、改装等），构型与设计阶段存在差异；同时，民用航空器设计阶段无法完全准确预料运营阶段所遇到的情形，因此必须对运营阶段的航空器也进行持续安全管理。

1 民用运输航空器运营阶段安全管理的指南和方法

美国汽车工程师学会（SAE）在2013年发布了ARP5150（在役商用运输航空器安全性评估），提出了商用运输航空器运营阶段安全性评估通用的指南、方法和工具，为运营阶段航空器的持续安全管理提供了一个可参考的框架。

在ARP5150中，阐述了如图 1所示的持续安全评估的顶层流程，该流程包括五个顶层步骤。

其中，“建立监控参数”从确定每个公司具体的安全框架、安全目的和安全目标入手，建立监控参数和监控值。

“监控事件”是持续搜寻关注事件的步骤，基于上一步所建立的监控参数，监控航空器运行情况，收集事件信息。

“评估事件和风险”是在事件被探测到后才开始，在本步骤中将通过初始评估确定事件大致风险，来决定详细风险评估和措施计划制定的优先级。根据事件初始风险评估以及事件的严重性，可能需要更加详细和完整的详细风险评估。

“制定措施计划”是对确定事件制定改正或改进措施的步骤，这些措施包括：设计更改、运行更改、维修或者培训。

“实施措施方案”是评估和执行措施计划的步骤。该步骤包括决定措施计划是否实施，措施实施的优先级，措施实施的时间安排以及措施实施的方案细节。

ARP5150面向的用户群体主要为航空公司、航空器制造商、设备供应商、改装或维修中心以及适航当局，不同的用户对于该顶层流程的关注点是不一样的。

2 国外主制造商民用运输航空器运营阶段安全管理发展现状

本文选取了波音公司、空客公司的持续安全管理流程进行介绍。

波音公司的持续安全管理流程已经建立了多年，波音公司在全球机队收集的问题事件中，一般按FAR21.3的标准筛选出持续运行安全（COS）报告，并在24小时内提交FAA，再经工程调查委员会（EIB）每周一次或安全评估委员会（SRB）每月一次的评估，依据风险管理、机队经验和事件调查分析等确定是否为安全相关事件。针对安全事件，启动安全问题处理程序，制定基本解决方案，纠正措施、实施计划和服务文件，同时向FAA提交服务通告和建议的8100.9表格，在获得FAA批准后正式发布服务通告。

空客公司建立的故障收集分析处理流程包括：

1）信息收集

主要从三个信息渠道收集。空客公司内部有设计部门分析、生产问题、质量问题、供应商、飞行试验、飞行训练等；空客公司外部主要是在役运行中的信息（运行信息、机组信息、事故报告、维修信息），主要由主场代表报告；适航当局发布的信息包括NPRM、适航指令、征求意见等。

2）事件判定

按照空客公司内部的相关标准判定在役事件、工程事件还是生产事件。

3）事件筛选

对现有的信息进行初步分析；通过客服获取进一步事件信息；将事件划分为绿色、黄色和琥珀色，依据EASA规章AMC20-8标准进行事件判断和分类，对不同的事件分类采取不同的处理方法。

4）不安全事件确定和风险评估

5）适航性评估

空客公司报告其对事件的调查结论，局方评估所报告事件的详细情况，同时使双方能够对事件的分析调查和适航性影响及采取的纠正措施达成共识。

6）纠正措施的制定、发布和实施

从上可以看出，波音和空客作为全世界最大的两家民用运输类航空器主制造商，均十分重视航空器在役阶段的安全性，组件了十分科学的安全管理流程和体系。虽然两家公司的安全管理流程大致与ARP5150推荐的安全管理流程相似，但在细节上却不尽相同。空客公司对于信息和事件的分类标准更为细致，操作步骤的划分也更为明晰。

3 国内民用运输航空器运营阶段安全管理发展现状和发展重点

目前，国内的各大航空公司均建立了比较健全的运营飞机安全管理机制，但国内主制造商在这一领域才刚起步，还有很长的路要走。作为航空器制造商，可以快速得到一些参考信息（如故障树、功能失效危险分析等），因此对于风险识别的速度以及准确度都会较快。

国内民用运输航空器主制造商应学习波音公司和空客公司的成功经验，重视建立健全的事件收集机制，确保信息的完整性和可追溯性，同时要结合自身拥有的数据优势开展科学准确的风险评估工作，将减缓或消除风险的措施及时传递给运营人，预防严重安全事件的发送，提升国产民用运输航空器在运营阶段的安全性。

4 结束语

民用运输航空器运营阶段安全管理是一个动态迭代的过程，本文介绍的世界上两大民用运输航空器主制造商的飞机在运营阶段的安全管理流程基本都遵循了这个理念。主制造商科学合理的安全管理体系和流程可以评估在役机队存在的安全问题，发现隐蔽故障，减缓和消除风险，提升民用运输航空器运营的安全性。

[责任编辑：田吉捷]