吉林市基层农机推广服务体系现状和发展策略

谢辉

摘 要：在现代化农业发展中，农业机械的作用非常重要，在增产增收、提高效率等方面有着积极意义。而建设完善的基层农机推广服务体系，是促进农业机械化的基础和前提。本文以吉林市为例，对其基层农机推广服务体系的现状进行了分析，提出了切实可行的发展策略，希望能够为吉林市农业的稳定发展提供一些帮助。

关键词：基层农机推广服务体系；现状；发展策略

中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432074

近年来，基层农机在现代农业建设中得到了越发广泛的应用，增加农民收入，推动了农业的快速发展。从加强基层农机推广服务体系建设的角度，对当前吉林市基层农机推广取得的成果及存在的问题进行了分析，然后以此为基础，提出了强化基层农机推广服务体系建设的策略。

1 吉林市基层农机推广服务体系现状

1.1 取得的成果

经过不断的努力，吉林市基层农机推广工作取得了相当显著的成果，农机服务组织稳步发展，数量不断增加，在区域农机推广中发挥着重要的引导和推动作用，其中的组织和个体正在逐渐成为农机推广的主体；深入基层的社会化服务，吉林市本身是我国重要的水稻种植基地，为了保证水稻种植的机械化，相关部门组织农机技术人员深入到田间地头，对育苗、插秧、病虫害防治以及收获等环节进行了研究，提供了完善的农机技术推广、维修等服务，帮助农民解决实际问题，从而保证了良好的服务效果。通过与农机大户以及合作组织的相互联系，组织起了形式多样的跨区作业，提高了农机的综合利用率；农机新技术得以推广，例如，水稻机械化育插秧技术、机械化保护性耕作技术、机械化收获技术等，提高农业生产技术性和生产效率，有效减轻了农民的负担；农机综合化水平不断提高。相关统计数据显示，截止到2016年，吉林市全市既有拖拉机的数量超过21万台（212171台），农业机械总动力达到3555953kW。拖拉机配套机具达到366329台套。农机化作业播种面积达到66.78万hm2，占全部机耕面积的91%。农机投入显著增加，单2016年1a吉林市农机购置补贴经費就达到29800余万元（29806.829万元），综合机械化水平达到74.5%。

1.2 存在的问题

虽然在农机化推广中，吉林市取得了非常显著的成果，但是也存在着一些不足和问题，具体来讲，工作环境差，尤其是在乡镇基层农机站，存在着场地狭小，设备不足的问题，而据不完全统计，在吉林市的乡镇中，仅有的拥有办公场所的农机站也是租赁的场地，设施简陋，缺乏现代化设备，信息的共享和交流严重滞后；技术力量薄弱，人员素质偏低。当前，基层农机站的非专业人员数量超过了30%，其本身缺乏专业知识，阻碍了先进农机设备及技术的推广；管理资金不足，将目光更多的放在了农机设备的购置方面，对于基层农机人员，仅仅提供基本工资，没有开展推广工作的费用，影响了农机人员的积极性。

2 吉林市基层农机推广服务体系发展策略

2.1 改善办公环境

地方政府部门应该重视基层农机推广服务体系的建设工作，适当增加资金投入，对基层农机站的办公环境进行改善，以确保农机推广工作的顺利开展。应该重视基础设施建设，为农机站配备专门的办公环境、专业的办公设备和交通出行工具，以确保各项工作的顺利开展；应该进一步加快信息通信系统建设，完善通信网络，为信息的快速传输和共享提供便利；应该加大资金投入，为基层农机推广服务的顺利开展奠定良好的基础保障。基层农机推广服务从性质上分析属于公益性项目，其本身并不以盈利为目的，在这种情况下，财政拨款是维持农机站正常运营的关键，各级地方政府应该依照区域农业机械化的发展情况，设置专项发展资金，落实相关责任，提升农机工作人员对于自身工作的积极性。

2.2 完善人员队伍

针对农机推广中存在的技术力量薄弱、人员素质偏低等问题，应该重视对于农机推广服务人员的培训工作，提升其专业素质，做好知识结构的持续更新。在培训结束后，还应该做好相应的业务考核，根据考核的成绩，对业绩突出的人员进行奖励，这样能够有效调动工作人员的积极性和能动性。

2.3 发展服务组织

应该认识到，农机化服务组织在基层农机推广服务中发挥着非常重要的作用，因此在基层农机服务体系的建设中，应该加快对于合作组织和农机专业户的引导和扶持，完善相应的惠农政策，推动服务组织的企业化、规模化发展，以确保农机推广服务工作的顺利开展。

3 结语

在现代农业发展中，基层农机推广服务体系的建设非常重要，可以推进农业生产结构调整，优化农业知识结构，提高农业生产效率，实现农民增收，需要得到地方政府部门的高度重视。

参考文献

[1]丁路涛.对基层农机推广服务体系现状及发展对策的思考[J].农民致富之友，2015（10）：218.

[2]孙国军.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].农机使用与维修，2016（02）：38-39.