畜牧养殖环境污染的原因分析及有效对策

唐正勇++谢正银

摘要：畜牧养殖过程中动物所产生的粪便、尿液、臭气和药物残留等会对周围环境造成严重污染。最近几年，随着水富县畜牧产业结构不断优化调整，畜牧养殖规模逐渐向着节约化和规模化方向发展，畜牧养殖环境污染问题日趋严重，常常给地区农业生产、居民生活造成严重影响。重视畜牧养殖过程中的环境保护问题，是减少环境污染，保证人们身体健康的重要举措。本文主要结合实际情况，就畜牧养殖环境污染的原因分析及有效对策进行了分析，希望通过本次研究对同行有所助益。

关键词：畜牧养殖；环境污染；原因分析；对策

近年来，云南省水富县改变以往传统畜牧养殖发展模式，在“多元化、规模化、专业化”上下功夫，提升畜牧养殖现代化水平，提高畜牧产业市场竞争力，实现该县畜牧养殖产业健康有序发展。水富县结合国家相关畜牧产业发展规划要求，积极转变发展思路，创新发展模式，在畜牧产业发展上由原来的分散、小规模家庭养殖转变为集中、大规模专业化养殖。随着地区畜牧产业规模进一步扩大，畜牧养殖环境污染问题日趋严重，面对这些问题，就需要我们及时采取措施将其解决，保证地区畜牧养殖产业实现可持续发展。

1 畜牧养殖环境污染的原因分析

1.1 相关法规建设不完善

畜牧养殖环境污染问题的出现，其中一個十分重要的原因就是相关法规建设不完善，现阶段，国家和地区关于环境保护的法规大多数都是针对企业生产和城市生活等方面而制定的，而关于畜牧养殖环境污染问题的相关政策和法规建设严重滞后，从而导致了畜牧养殖环境污染治理过程中缺乏相应的法律规矩；其次，在一些经济比较落后的地区由于地方财政部门在人力、物力和财力等方面投入有限，无法真正对畜牧养殖企业和个人进行相应的约束，对畜牧养殖环境污染缺乏相应的科学评价；最后，在一些个别地区，政府部门迟迟不能将畜牧养殖环境污染纳入到地区环境保护体系中，即便是有些地区出台了相应的有关畜牧养殖环境污染的治理政策，但在具体实施和执行过程中流于形式，政策常常无法高效落实到位。

1.2 环境保护意识淡薄

我国畜牧产业发展过程中，之所以会出现严重的畜牧养殖环境污染问题，归根结底就是政府、畜牧养殖企业和养殖个人对环境保护意识比较淡薄，畜牧养殖环境污染问题没有引起充分重视。现阶段，我国畜牧养殖产业发展过程中，不管是地方政府部门还是养猪户和养殖机构，他们更加重视发展养殖业能够为自身带来多少经济效益，而在很大程度上忽视了对畜禽粪便、尿液、污水、未全面利用饲料以及兽药等科学处理，因而造成了严重的环境污染问题，再有，政府机构即便是对畜牧养殖环境污染有一定的认识。但也由于认识不够全面，对地区的养殖场缺乏科学的规划和设计，在养殖项目实际推进过程中，难以做到对环境进行科学保护，不能及时对畜禽养殖中所产生的各种粪便进行及时有效的处理。

1.3 畜牧养殖模式落后

与西方发达国家相比较，我国畜牧产业发展还是比较落后的，虽然最近几年，我们在积极发展集约化和规模化养殖模式，但是家庭小规模养殖是现阶段乃至很长一段时间内我国畜牧养殖产业的主要现状。现阶段，不管是养殖规模、产业化进程还是发展水平方面都比较低下，整体的养殖模式还比较落后，有些养殖户的养殖设备十分简单，根本没有专业化污染治理设备。一些小规模的养殖户随意排泄粪便，根本不会对粪便进行处理，从而造成很多环境污染问题。

2 治理畜牧养殖环境污染的对策分析

2.1 进一步健全和完善相关法规

如果想要更好的治理畜牧养殖环境污染问题，防治畜禽污染，首要做的就是完善相关法规政策。国家和地区的政府部门应该高度重视畜牧养殖环境污染的立法工作，强化对养殖企业和养殖人员的约束力度，结合地区畜牧养殖环境污染的现状和未来发展趋势，逐渐对相关法规和制度进行完善，真正做到依法管理，严格执法。同时，还要积极推广先进的养殖技术，强化对畜牧养殖过程中饲料、兽药的监督和管理，确保饲料配比科学，药物规范使用。避免药物对环境造成污染。

2.2 加大执法力度，强化环境保护意识

首先，加大执法力度。联合畜牧、城管等部门进行联合执法，督促已经建成投产的畜禽养殖业户，必须设置固定的废渣储存场所，并要有防止粪液渗漏、溢流的措施，禁止直接将废渣、粪便倾倒入地表水体或其他环境中；其次，加大处罚力度。对群众反映强烈、不符合环保要求及污染物不能达标排放或粪便不经处置直接排入环境的畜禽养殖场，实施限期整改或搬迁，并进行严厉处罚，严防粪便、废水污染环境。通过执法，逐渐改善养殖户不注重环境保护的意识，从根本上解决畜牧养殖污染问题。

2.3 科学规划，综合防治

首先，规划先行，不留后患。根据水富县土地利用总体规划，按照国家标准化畜禽规模养殖场建设标准和要求，进行畜牧发展区域规划，科学确定禁养区、限养区和养殖区并向社会公示。坚持“先规划、后选址，先报批、后建设，确保环保设施建设与养殖场舍建设同步”的原则，实行规模养殖申报备案制度，企业或个人在兴办畜禽规模养殖场前，必须依法履行申请、审查、备案程序，必须先过环评，先上环保设施，确保畜禽养殖规划科学、布局合理、管理规范；其次，规范管理，源头防控。严格实行新建养殖场审批制度，坚决制止查处未批先建养殖场的行为。严格控制生猪养殖总量，实现禁养区生猪零养殖、禁建区和适度养殖区达标排放或零排放的目标；最后，分门别类，综合防治。在全县开展养殖业污染情况拉网式调查，彻底摸清家底，分门别类，对症下药，对小型养殖场推行标准化生产技术实施标准化改造，对大中型养殖场采取立体循环模式实行种养结合，对临近水源地的养殖场早日转产转行，对高污染养殖场坚决关停。

参考文献：

[1]肖瑞杰，蒲敬海，舒拉.畜牧养殖中的环境污染现状与治理[J]. 畜牧与饲料科学. 2015（12）

[2]肖瑞杰.农村畜牧养殖的科学化和规范化发展措施[J]. 畜牧与饲料科学. 2015（12）

[3]王敖日格勒，刘亚南，耿家轮.关于乌兰浩特市肉羊产业发展的调查报告[J]. 当代畜牧. 2016（17）

（作者单位：云南省昭通市水富县农业局）