新形势下加强环境监测专业人才队伍建设策略

谷思雨

[摘要]党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。城镇化发展速度不断加快，相应的城市环境污染也随之不断加重，城市当中的建筑施工场地、各类生产企业等都造成了巨大的空气和水的污染。而农村环境污染问题同样不能忽视。随着新农村建设的进一步加快，农村建设生产过程中产生的大量建筑垃圾和生活垃圾以及农业生产过程都是造成环境污染的重要因素。因此，在新形势下，以上这些产生环境污染的环节都需要专业的环境监测人才的积极和深入参与，更好的为国家建设和环境治理服务。要搞好生态文明建设，离不开作为环境保护的“哨兵”和“耳目”的环境监测。

[关键词]新形势下；环境监测；人才队伍；建设策略

文章编号：2095-4085（2017）01-0151-02

环境监测要做到更好地为环境管理服务，就必须加强环境监测专业技术人才队伍建设。本文在对环境监测专业技术人才队伍现状进行分析的基础上，提出了对加强新形势下环境监测专业技术人才队伍建设的几点建议，希望可以为相关人员提供一定的参考。

1.环境监测专业技术人才队伍建设的现状

1.1专业技术人才总量相对不足

现阶段，随着我国社会经济的快速发展，城市建设速度的不断加快，带动着环境保护工作不断的增长，由原来的传统工作，例如污染源治理、生态保护、核安全、控制环境质量情况、应急处置以及生态环境质量评价等，又逐渐增加了环境质量考核工作，主要包括重点区域、流域、城市、上下游重金属排放企业整治、农村环境整治、保护生物多样性等方面，以上环保工作的增加对环境监测的要求也随之增高。但是伴随监测工作的不断加大，对专业技术人员的要求也越来越多，目前工作人员的数量已无法满足实际需求。

1.2专业技术人才分布不尽合理

目前，我国“三多三少”情况特别突出，实际指的是现阶段占据大部分比例的为50后以及60后，作为年轻工作主力的70后、80后人员占比相对较小，从而导致人员结构出现断层现象。除此之外，技术人员中初、中级专业占大部分，而高级人才相对较少，复合型中高级人才以及拔尖人才更是相当缺乏，对新技术和设备的使用工作无法完成，从事检测的工作人员中能够獨当一面的人才严重不足，造成科研创新力不从心，制约了我国环境监测技术队伍的发展壮大。此外，对于专业结构而言，水质常规项目的检测评价人员相对较多，而可以从事藻类和水生态监测、痕量有机有毒物监测以及数据信息技术方面的人才严重缺乏。

1.3专业技术人才流失严重

新形势下，我国市场化进程不断加快，环境多变以及行业竞争日趋激烈，而我国监测站大部分处于“大锅饭”状态，同时激励制度还未完善，检测人员工作态度消极，造成人才流失。

2.加强专业技术人才队伍建设的建议

2.1招贤纳士壮大建设人才队伍

人才是环境监测发展中的根本，只有加强人才队伍的建设才可以更好解决发展的主要需求，为了壮大监测专业技术人才队伍，可以定点组织人员培训，加强专业型人才的培养。此外，可以与学校对接，对地质专业毕业的大学生进行招录，补充用人缺口。与此同时，以人员结构和干部队伍情况为前提，与“调查、监测、科研一体化发展”战略实施过程中的实际情况相结合，任用内部青年骨干从事干部职务，为了科学构建人才队伍，必须引进高层次经营管理人才和专业对口人才。

2.2通过培训持续提升素质能力

为全面加强监测队伍的整体素养以及专业水平，必须加强培训力度，主要体现在以下几点：（1）加强理论培训，例如水环境化学和仪器分析、计量认证等，完成全覆盖，进一步加强检测人员技术水平以及理论知识。（2）定期组织各专业岗位培训，特别是关键岗位的专业培训，主要包括质量监督员、安全员、仪器设备管理员、化学试剂管理员、技术档案管理员等，进一步提升其岗位履职能力。（3）规范和完善上岗和体系文件宣贯培训制度，特别是新进人员的上岗培训，新修编的质量和安全管理体系文件宣贯要按规定进行，夯实基础。（4）针对整个系统的技术薄弱环节，选派优秀技术骨干到技术力量强、检测水平高的上级或东部沿海地区监测机构进行进修，培养相关专业领域技术领头人。（5）鼓励多参加行业学术会议及横向参观和交流，及时更新专业知识，提升业务素质。

2.3夯实成长平台拓展成才空间

2.3.1夯实成长平台

为了更好的吸引优秀人才，需要从两方面进行，即硬件平台方面以及软件平台方面。就硬件平台而言，首先需要有专项资金的保证，为了进一建设科研基地，需完善实验室基础条件和仪器设备，为监测技术人员的培养打下基础；就软件平台而言，必须激发监测人员的积极性和责任感，为水环境监测事业作出更大成绩。

2.3.2拓展成才空间

（1）职称方面要加大助推力度，环境监测中管理岗位有限制，但职称晋升空间却不存在限制，因此，能够为有能力、肯干事、有创新、出业绩的人才创造条件助其晋升，加强高工甚至教授级高工技术人才的培养。（2）学历方面应该鼓励在岗监测人员攻读硕士、博士学位，提升学历水平，深化专业知识。（3）技术能力成长方面，统筹全区水环境监测力量，成立科研攻关团组，鼓励技术骨干带头开展课题申报，基于当地水情、水生态特色和水文优势，结合后发展地区经济社会可持续发展需求，攻关一批有意义、影响大的科研项目。

3.结语

总而言之，新形势下水环境监测任务更繁重，人才支撑至关重要。针对水环境监测人才队伍建设方面的问题，如何环境监测专业人才队伍建设，以适应新时期水环境监测的新形势新要求，是值得深入思考和大力探索的问题。