春来草原八面风

高旭天

塞外大草原，四月芳菲染。

“开放是繁荣发展的必由之路。要牢固树立全球视野、战略思维和大局意识，深度融入‘一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，用足用好国内国际两个市场、两种资源，把祖国北部边疆变为对外开放前沿。”自治区党委十届二次全会确定的全方位开放路线图目标更加清晰——

主动融入“一带一路”建设，积极推进中蒙俄经济走廊建设，加强基础设施互联互通，加快开发开放试验区、跨境经济合作区、综合保税区建设。

落实国家鼓励出口的各项政策，扩大对外贸易规模。

加强国际产能合作，支持企业在境外建设产业园区。

提升与京津冀、东三省、沿海发达地区以及港澳地区的交流合作水平，抓好跨地区基础设施和产业园区共建。

全面深化科技、教育、文化、衛生、体育、旅游、环保等领域的开放交流合作。

春天里播下了新愿景

“改革开放是决定当代内蒙古命运的关键一招。”自治区党委书记李纪恒在阿尔山口岸调研时强调，“要坚持以开放倒逼改革、以开放助推发展，坚持联动周边、双向开放、多边合作，深度融入‘一带一路、京津冀协同发展、振兴东北等国家发展战略，拓展发展新空间、打造开放新优势。”

大草原徐徐展开开放的新愿景。

自治区主要领导带着草原人民的期望进京，频频会见国家部委主要负责人，谋求发展的支持——

与中国铁路总公司、国家交通运输部工作座谈，争取国家铁路“十三五”规划项目和2017年开工建设铁路项目，争取事关民生福祉的交通基础设施建设项目。

与环境保护部工作座谈，争取在规划环评、违规项目清理整顿、重点湖泊治理、“引绰济辽”、生态环境保护等方面得到更多支持和帮助。

与国家能源局和水利部工作座谈，争取在煤炭资源开发、电力输出通道建设、高效节水灌溉、边境牧区人畜饮水安全工程建设、重大水利工程建设方面的支持和帮助。

与国家财政部、国家发展改革委工作座谈，争取加大对我区均衡性转移支付补助规模，争取一系列财政补助和基金项目等方面的支持，同时争取产业发展、基础设施建设、生态环保等方面的优惠政策。

与工业和信息化部、国家旅游局工作座谈，争取在大数据等产业方面给予资金、政策、项目上的倾斜，争取在内蒙古创建品牌旅游区、制定旅游规划、推进全域旅游、开展旅游合作等方面给予更多的支持和帮助。

座谈很快释放出发展红利——

去年底，一场轰动海内外的内蒙古大数据产业发展推介会，让“发展大数据、云计算，众里寻他千百度，最佳就在内蒙古”的声音传遍全国、传遍世界。

今年初，工业和信息化部和内蒙古签订战略合作框架协议，部区双方将在提升工业创新能力、加快传统优势产业转型升级、培育壮大新兴产业等多方面加强和深化合作，推动形成优势突出、布局合理、绿色安全、科学发展的现代工业新体系。

与国家旅游局的相关合作也落地生根、开花结果。内蒙古旅游产业发展喜讯频传，阿尔山柴河旅游区冲5A、跨境旅游合作示范区建设不同凡响，特别是首届内蒙古旅游大会的成功举办，让“壮美内蒙古·亮丽风景线”的旅游品牌大放异彩。

内蒙古是一片充满希望、充满机遇的热土，也是一块投资兴业、创新创业的宝地。今年2月27日在京隆重举行的内蒙古与央企合作恳谈会上，李纪恒书记代表草原人民诚挚邀请区内外央企携手谋发展：“提供一流的营商环境，有困难大家一起攻克，有问题大家共同解决，央企放心放手搞建设、撸起袖子加油干。”

真诚打动了来宾，恳谈硕果累累。自治区9个盟市当即与中央企业、全国性金融机构签订战略合作协议、重大项目投资协议88项，总投资额4020亿元。

“春种一粒粟，秋收万颗籽。”希望已经播下，全方位深化区域经济合作，内蒙古丰收可期。

大草原开放新蓝图

全面开放发展，壮美内蒙古八面来风。

“积极推进中蒙俄经济走廊建设，完善同俄蒙合作机制，深化各领域合作。”李纪恒书记反复强调，“内蒙古要大力发展口岸经济，加强口岸基础设施建设，抓好重点开发开放试验区、合作先导区和跨境经济合作区等对外开放平台建设，让沿边地区成为充满活力、更具魅力的发展热土。”

跳出内蒙古，放眼全世界。今天的内蒙古展现出前所未有的开放姿态。“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”，开放的新蓝图正在进行时。

北上：积极推进中蒙俄经济走廊建设，完善同俄蒙合作机制，深化各领域合作，加快建设我国向北开放的重要桥头堡；扩大对东北亚的开放，打造东北亚地区合作的重要枢纽。

南下：密切同港澳台及东南亚的交流合作，拓展向南开放的新空间。

东进：主动融入京津冀、辽吉黑等地区发展，积极承接沿海地区先进产业转移，抓好跨地区重大基础设施建设和产业园区共建。

西出：加强同中亚、西亚和欧洲的经贸往来，构筑向西开放的国际经贸大通道。

翻开自治区第十次党代会报告，有两个关键词十分抢眼——打造“重要枢纽”和构筑“国际经贸大通道”。与东北亚和中亚、西亚、欧洲合作，内蒙古正在适应这一新的角色。

商圈经济靓草原

自古以来，内蒙古大草原就是草原丝绸之路的重要中转节点。今天，随着“一带一路”建设、中俄蒙经济走廊等的推进，她正在成为中国“向北开放”的最前沿。

“从内蒙古对外开放发展趋势来看，我区正经历着由单一口岸经济驱动向中心城市多元 ‘商圈经济驱动的转变，内蒙古内陆地区将愈来愈成为今后对外开放新的增长点。”不久前，在呼和浩特海关新闻发布会上，呼和浩特海关关长王志一语中的。

据呼和浩特海关统计，今年前两个月，内蒙古自治区完成外贸进出口额141.1亿元人民币，比去年同期增长38.5%，高出同期中国外贸进出口增速17.9个百分点。

大草原上，越来越多的商圈经济正在形成中。它们大多以城市为基点，由发达的物流交通网和便利的沟通方式把境外的机遇带进来，形成多元商圈。

乌兰察布市位于蒙晋冀三省交界处，是中国通往蒙古国、俄罗斯和东欧的重要国际陆路通道之一，其多元化商圈正是随着四通八达的交通网兴起的。利用中欧班列返程搭载的俄罗斯木材原料，发展木材交易和木材加工产业；围绕俄蒙欧市场，发展国际皮革皮草加工贸易，拥有华北地区单体量最大的皮革购物中心；依托鄂尔多斯、蒙古国丰富的煤炭资源，建设大型综合物流产业园；依托被确定为中欧班列枢纽节点城市的机遇，规划建设中欧班列物流基地。

“‘大进大出的货物集散也催生了加工业的繁荣。”乌兰察布市市长费东斌深有体会。

满洲里以中俄满洲里—后贝加尔斯克互市贸易旅游区为载体，加快推动俄方一侧园区建设，拓展中方一侧服务功能，增加旅游要素，形成了中俄边民互市贸易、旅游免税购物、餐饮住宿服务、文化娱乐表演等为一体的中俄跨境旅游合作区。多元化商圈吸引了更多的中外游客。

又一个新的多元商圈正在兴起 —— 前不久刚揭牌、位于呼和浩特市的和林格尔国家级新区，以建设中蒙俄经济走廊为契机，强化与京津冀、环渤海经济圈等地区的互动合作，积极承接产业转移。“该新区是今后一个时期内蒙古经济增长的新引擎和对外开放的重要窗口。”王志表示，呼和浩特海关也将在海关特殊监管区域申建、口岸开放、新兴产业和新贸易业态发展等方面予以鼎力支持。

踏着春天的脚步，好消息接踵而来：今年前两个月，我区外贸进出口总值同比增长30.2%，全区口岸进出境货运量和客运量分别同比增长48.4%和54.6%。

同世界深度互动，向世界深度开放。拥抱八面来风，开放的内蒙古充满活力。胸怀五洲四海，美丽的大草原更具魅力。