草原这边花盛开

石涧

“七网”同建强基础， “七业”同兴促转型，加快实施一批大项目好项目，提高投资有效性。通过创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，实现作为资源和能源大区的转型升级。以供给侧结构性改革为主线，打造新引擎，构建新支撑。

又是一年芳草绿，大草原进入好时节。塞外阳春，一树一树桃花开，我区转型升级促发展的新实践春信频传。

铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网，基础设施“七网”同建；新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药，战略性新兴产业“七业”同兴。攻坚会战铺开，发展热潮奔涌。

加快转型升级步伐。瞄准发展短板、优化产业布局，以供给侧结构性改革为主线，打造新引擎、构建新支撑，谋划长远发展。创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，聚焦聚力推进综合基础设施建设和全区战略性新兴产业发展。

“要全面加强基础设施体系建设，增强基础设施对经济发展的支撑能力和对城市居民生活的保障能力。”

“要积极发展战略性新兴产业，立足有色金属、装备制造、稀土产业等方面的基础和优势，形成具有旺盛活力和持续竞争力的新经济增长点。”

习近平总书记的重要讲话精神，成为自治区第十次党代会和十届二次全会决策部署的基本遵循。强化基础设施建设，夯实长远发展根基，成为内蒙古践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的重要举措，成为当前和今后一个时期全区经济工作的重要着力点和突破口。

“七网 ”同建强基础、“七业”同兴促转型，推动全区经济社会发展迈向更高水平。全区上下总动员，用心用情用力干好每一天、干好每一月、干好每一年，为决胜全面小康、建设现代化内蒙古提供有力保障和支撑。

“车之两轮、鸟之两翼”抢占转型发展新高地

2014年1月习近平总书记视察我区时，就提出了登高望远的重要要求，强调“规划事业、谋求发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，有宽广的世界眼光，有大局意识”。习近平总书记的重要要求寓意深刻，针对性强，切中了我区发展的关键和要害。

能源、化工、冶金、农畜产品加工等产业，一直是我区的优势、特色和家当所在，也是战略性新兴产业发展的重要基础和依托。但基础设施建设滞后，瓶颈突出，短板明显，严重制约和影响着全区经济社会发展，这是内蒙古区情的真实写照。

基础设施是经济社会发展的重要保障和有力支撑。没有现代基础设施就没有现代经济。发展现代经济必须加强现代基础设施建设。在经济发展新常态的大背景下，在推进供给侧结构性改革的新要求下，推进“七网”同建、“七业”同兴迫在眉睫，刻不容缓。

“首先要在现代基础设施建设上有大手笔、大突破”，在2017年春季重大项目集中開工建设动员大会上，自治区党委书记李纪恒强调，“对内全面畅通‘微循环，对外高效连通‘大动脉，在大开大合、大进大出中更好地融入全国、走向世界”。

李纪恒书记提出了更高要求：“要瞄准全球产业变革前沿，在战略性新兴产业发展上有大布局、大跨越，彻底摆脱过度依赖资源开发驱动、重化工业带动的思维定势、行为惯性和路径依赖。”

加快自治区经济转型升级、全面提升经济社会发展水平，综合基础设施建设、战略性新兴产业发展是实现这一目标的“车之两轮、鸟之两翼”，缺一不可，相辅相成。

实施重大项目建设，抢占转型发展新高地，既是内蒙古放眼未来的战略谋划，也成为内蒙古谋求新发展的关键之举——

着力构建适应发展、适度超前的基础设施网络体系，全面提升我区基础设施的支撑引领能力，从根本上解决大宗产品外送不畅、资源要素流动不快等老大难问题，使人流物流信息流更加通畅起来，使祖国北部边疆变成对外开放的前沿和区域合作的高地。

着力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，从根本上解决“一煤独大”问题，“改变简单的挖煤卖煤、挖土（稀土）卖土的粗放型资源开发模式”，更好地实现产业多元、产业延伸、产业升级。在早抓快抓大抓中赢取主动和先机，抢占发展和竞争的制高点，赢得优势和未来。

目标任务已明确：“十三五”时期将实施具有战略性、基础性、全局性的重大项目1370个，完成投资1.61万亿元，其中铁路网项目34个、公路网项目302个、航空网项目54个、水利网项目90个、市政项目486个、能源项目398个、信息通信网项目6个。

“各级都要拿出拼命三郎的劲头，逢山开道、遇水架桥，集中精力打好攻坚会战，一盯到底推进落实落地。”在全区综合基础设施建设、战略性新兴产业发展暨2017年春季重大项目集中开工建设动员大会上，李纪恒书记要求明确。

新引擎、新支撑凝聚发展新动能

培育发展战略性新兴产业，是自治区推进产业转型升级的一项重要任务，对于构建现代产业新体系、培育经济发展新动能具有重大意义。

开启建设现代化内蒙古新征程，自治区在第十次党代会上就已经明确了发展新思路——

痛下决心，减少对传统发展路径的依赖。加快实施一批大项目好项目，提高投资有效性。以供给侧结构性改革为主线，打造新引擎，构建新支撑。通过创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，实现作为资源和能源大区的转型升级。

“转换思维方式、转变发展观念，以告别过去、开创未来的决心和勇气，研究新经济、谋划新经济、发展新经济，拿出过去抓资源型产业项目的劲头抓战略性新兴产业项目，把我区战略性新兴产业做大做强。”

对于欠发达的西部地区，投资是经济增长的“第一拉动力”，重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。我们要“以更加坚定的信心、更加有力的举措，坚决打赢重大项目建设攻坚战。”自治区党委决心坚定。

抓项目建设特别是抓重点产业项目，就是抓发展的动力、抓发展的潜力、抓发展的希望。共识形成，全区各地以影响力大、带动力强的重大项目为抓手，倾力打造推动经济社会跨越发展的强劲引擎。

高起点规划，高标准建设，高质量要求，一系列有利于重大项目落地的谋划与行动，成为促转型、稳增长的必然选择。目前全区在建项目规模达到约1.3万亿元，已凸显出对经济发展的强力支撑。

今年初，内蒙古和林格尔新区举行揭牌仪式。按照自治区党委、政府的顶层设计，新區建设要在占位上体现“超一流”，在格局上体现“高大上”，在影响上要吸引“金凤凰”，把产业结构调整好，把发展层次提上去。这个规划建设面积496平方公里的国家级新区，建成5年后工业销售收入将达到4000亿元，真正成为引领全区经济发展的新引擎、体制机制创新的试验田、全方位对内对外开放的新高地。

创新驱动，以新兴产业聚变带动产业结构“蝶变”

创新是转型升级的关键驱动力。以创新驱动带动新兴产业聚变、带动产业结构“蝶变”，形成落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群的倍增效应。“集约集聚”成为我区打造战略性新兴产业的基本模式。

全区上下持续发力，切实把“七网”建设成为民生改善的幸福网、经济转型的动力网、繁荣稳定的保障网，把“七业”打造成为安居乐业的平台、投资兴业的舞台、干事创业的点将台。 “七网”先行，节节开花；“七业”压轴，硕果累累。

合理布局、统筹兼顾，走出一条跨越式发展的新路子；持续推进“七网”建设大会战，进一步夯实发展基础，让“七网”建设给老百姓带来真实惠。

坚持不懈地用高新技术对传统产业进行改造提升，进一步把基地做大，把产业做优。坚持“喜新不厌旧”，把这两类产业发展更好地结合起来，努力让老树开出新花，新树长成森林，最终形成传统特色产业与战略性新兴产业共生发展、融合发展的生动局面。

以“七网”同建为基础，对内全面畅通“微循环”，对外高效连通“大动脉”；以“七业”同兴为载体，聚集融合打造以新技术、新模式、新业态为主要特征的新经济。

以重大项目推进经济转型，建设现代化内蒙古的新路径在脚下延伸——

能源网建设重槌开锣，锡林郭勒盟至山东1000千伏特高压交流输变电项目、蒙西至天津南1000千伏特高压交流输变电项目正式建成投运。

铁路网建设加快融入东北振兴和京津冀协同发展的脚步，通辽、赤峰至京沈客专高铁项目全速推进，张呼客专高铁项目内蒙古段全线铺轨。

新能源产业发展风生水起，总投资200多亿元的呼和浩特新能源汽车产业项目开工建设，环聚新能源等19个光伏发电项目并网发电，鄂尔多斯数千辆华泰新能源电动汽车发往津、冀、豫等地。

新材料产业发展光芒四射，稀土永磁电机、稀土轻合金等项目产业化步伐加快，年产3500吨电池负极材料等新材料应用项目建成投产。

跳起来摘桃子、跑起来奔目标，一马当先、一鼓作气，一项接着一项开工、一项接着一项推进、一项接着一项落成。不断夯基蓄力、加快转型升级，为内蒙古的未来植下深厚发展底蕴。