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特朗普首次出访“压力山大”

2017-05-20

环球时报 2017-05-20
关键词:中东沙特领导人

从19日开始,美国总统特朗普将暂时离开国内喧嚣的指责,开启他上任后的首次出访。特朗普此次出访为期9天,行程包括沙特、以色列、梵蒂冈、意大利和比利时。这也是美国总统数十年来首次没有把加拿大和墨西哥作为首访目的地国。美方宣称特朗普此次出访“旨在推进中东和平进程并联合欧洲盟友共同打击恐怖主义”,美国国务卿蒂勒森称,特朗普此次出访是为了传递这样一个信号:作为应对全球挑战的领导者,“美国回来了”。这也让世界媒体纷纷猜测反恐和中东等问题是否会重新成为美国外交的优先事项。特朗普出访的首站选择沙特,后者据称将以一份总金额超过3000亿美元的军售协议大礼包来高调欢迎曾推出“限穆令”的美国总统。不过,美国国内却对特朗普首次出访一片讥讽之声,不少美国媒体担忧曾在外交问题上说过不少“石破天惊”之语的特朗普能否在面对如此众多领导人时展示“唯一超级强国领导人的风范”。

“不是宅男总统”

“才不是宅男总统!特朗普即将启程出访”,“德国之声”19日称,被一系列内政危机搞得焦头烂额的特朗普将开启就任总统后的首次出访行程。9天内他将访问5个国家,包括世界三大宗教犹太教、伊斯兰教和基督教的圣城。此外,特朗普还将出席北约峰会和G7峰会,其间不乏棘手的外交问题。报道称,值得注意的是,特朗普本次在国际舞台上亮相之际,正是他在国内陷入重重压力之时。

喜欢在各种问题上对特朗普挑刺的美国媒体曾把一直未出访的特朗普讥讽为“宅男总统”。《华盛顿邮报》称,特朗普此访有两个不寻常。其一,特朗普首次外访时间晚于大部分前任总统。奥巴马上任百日时已进行过3次外访,到访9个国家。其二,特朗普打破了近几十年来美国总统首次外访地均选择加拿大、墨西哥的传统,背后考量耐人寻味。

白宫日前的一份声明称,特朗普此次出访“旨在推进中东和平进程并联合欧洲盟友共同打击恐怖主义”。他首先到访沙特,其后将访问以色列,并与以巴领导人商讨如何推进以巴和平进程。在结束中东的访问后,特朗普24日将前往梵蒂冈和罗马,与教皇方济各及意大利总统马塔雷拉会面。特朗普25日前往布鲁塞尔出席北约峰会,26日和27日将出席在意大利西西里岛举行的G7峰会。《华尔街日报》称,美国国务卿蒂勒森18日表示,特朗普此次出访是为了传递这样一个信号:作为应对全球挑战的领导者,“美国回来了”。特朗普将借此次机会“展示其作为一个设法处理战争与和平问题的国家领导人角色。”

沙特三大见面礼迎接特朗普

沙特是特朗普此次出访的首站。据沙特媒体报道,为了迎接特朗普,沙特已经拨款2.57亿里亚尔(约合6800万美元),这将成为沙特王国历史上最盛大的接待活动。除了将会举行热情和盛大的欢迎仪式外,沙特还特别组织了“阿拉伯-伊斯兰-美国峰会”,特朗普将分别与沙特国王、海合会6国领导人以及56位阿拉伯和伊斯兰国家领导人举行会晤。值得注意的是,伊朗和叙利亚领导人未被邀请参加此次峰会。

“特朗普此行将修复与亲密的阿拉伯盟友间的关系,”卡塔尔半岛电视台网站19日称,对于在国内陷入政治麻烦的特朗普来说,首站前往沙特具有非常大的象征意义。尽管由于曾推出被认为主要针对穆斯林的旅行禁令,特朗普在伊斯兰世界不受欢迎,但这次访问还是会激起阿拉伯领导人的乐观情绪。对于特朗普首访选择中东,报道称,中东政策是美国前总统奥巴马饱受批评之处,特朗普要打造区别于奥巴马的外交政策,中东是最容易的切入口。当然,特朗普离去时也不会两手空空,预计他将得到沙特签署的两国最大的军售大单。

《华盛顿邮报》称,这一军火大单有望成为鼓励海湾国家成立“阿拉伯版北约”同盟的“基石”。路透社援引多名美国官员的话称,作为首次“串门”的“见面礼”,这份军售大单将涵盖海陆空高端武器和装备,金额将超过1000亿美元,而整个一揽子军售协议将持续10年,最终合同总金额很可能超过3000亿美元。

路透社另一篇报道称,除了军火大单外,沙特还将向美国基建投资400亿美元,沙特最大石油公司阿美将与12家美国油企签署协议,作为“见面礼”。

“外交优先方向”

以色列《国土报》19日援引新美国安全中心中东安全项目主任、以色列政策论坛政策顾问金伯格的话称,尽管特朗普在国内正陷入一场重大危机,但在中东却是另外一番景象。在沙特等阿拉伯国家,特朗普的外交风格一直很受欢迎,这与奥巴马在任时采取的更加远离中东而将东亚作为战略优先的立场不同。此外,在具体的政策层面,特朗普愿意对伊朗采取抗衡政策也使他更受以色列和海湾国家的欢迎。
“德国之声”称,在访问中东后,特朗普还将访问欧洲,重头戏是北约峰会。特朗普曾强烈要求盟友分担北约军费支出。一般认为,这一会议不会做出重大决策。此后特朗普还将出席G7峰会,但鉴于G7目前经济发展压力重重,跨大西洋关系也面临考验。很多方面都在质疑,没有中国和俄罗斯的参与,G7意义何在?
特朗普首访“风险太大”?
不少国际媒体对特朗普此行充满担忧。《今日印度》称,特朗普计划参加在沙特首都利雅得举办的“阿拉伯-伊斯兰-美国峰会”,届时他还将发表“鼓舞人心的演讲”,但是鉴于特朗普与伊斯兰世界不停地发生争执以及对世界第二大宗教的不屑,他能够激励出和平吗?报道称,当特朗普就中东问题发表观点时,每一只眼睛都将盯着他。
美国媒体对特朗普此行充满了不信任甚至讥讽。“特朗普的海外之行必须取消,风险太大了。”《华盛顿邮报》称,即使对一位能干的总统来说,这一出访行程也代表着一项雄心勃勃的议程。然而在特朗普的手里,充满了推文、夸大其辞或者不合时机的暴怒所带来的各种风险,极易诱发或加剧地缘政治和宗教紧张。抛开政治不言,特朗普能够促进宗教容忍这一想法几乎荒谬得无法让人相信。简而言之,这次海外之行将是等待爆发的一场灾难。很难想象特朗普在9天海外之行中能保持足够的克制而不惹事,在正常情况下他几乎都不能保持24小时不出状况。文章称,防止特朗普带来更多伤害的最好办法就是让他待在家里。“由于特朗普古怪的行为、无法遵守民主和外交的基本规则,我们的国家安全、我们与盟国的关系、世界的安全都处于风险之中。”
“在国内被围攻的特朗普开始了‘生死之旅’”,CNN称,即使是对最老练的外交官来说,外国之旅也是非常折磨人的一件事——冗长乏味的峰会和官方晚宴,令人窒息的协议和摄像机镜头,都有可能导致外交事件或引发政治风暴。自从特朗普上任以来,围绕他的混乱局面一直在肆虐,他的团队难以跟上他自相矛盾的言论和推文,加上他的不可预测性,让这次外访更像是一场走钢丝表演。美国“前进网”引述美国外交关系委员会主席哈斯的话称,外国领导人和美国公民都希望特朗普能够照稿子念,这样才不至于让他们的神经绷得紧紧的。
“伴着尼克松的诅咒出行”
当然,以总统身份第一次出访的特朗普恐怕很难安心启程。“伴着尼克松的诅咒出行”,德国《商报》19日说,特朗普此行可能是一次宏伟的出访,但他的箱包里装的是政治危机,很可能会跟随他到中东和欧洲。1974年6月尼克松开启中东之旅,被当地民众热捧,但在华盛顿,“水门事件”冒泡。当尼克松从国外回来,政治危机爆发了。8月初,他离开白宫,永远。
“首次出访亮相国际舞台,特朗普不太情愿。”《纽约时报》称,在重大外事访问前数周进行准备是常规做法,但近些天,特朗普的准备工作做得漫不经心。特朗普忙于应对妨碍司法公正以及向俄罗斯泄露机密的指控,助手们努力把总统的注意力集中在他将要面对的重大外交政策问题。据了解总统准备工作的几个人称,即使能坐下来翻看简报和一摞摞关于全球事件的新闻剪报,特朗普也只是匆匆浏览,他的注意力都集中在围绕白宫的混乱旋涡上。
“特朗普将启动对奥巴马是否泄密的调查,意在报复对其‘通俄门’的指责。”美国《外交政策》杂志18日引述美国政府消息人士的话称,特朗普计划调查涉及奥巴马与不属于美国盟国的其他国家交换网络攻击方面的机密信息,其中包括俄罗斯。白宫于17日对该调查的可行性进行了磋商。报道称,白宫此举实为应对民主党和媒体对特朗普向俄罗斯官员泄密的指责。▲

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