孔雀为何“西南”飞

阙政

松江的投资环境好，至少好在五个方面：区位优势非常明显，产业基础雄厚，享有国际花园城市美誉，绿化覆盖率达到31.5%，还拥有我国首座由多所大学抱团组成的高校园区，G60上海松江科创走廊的建设，更是为松江带来的井喷式的优势。

随着街道的招商引资职能被逐渐剥离，和“镇级招商，区级统筹”工作的进一步深入，为了更好地服务对外的招商引资工作，2016年5月，松江区投资促进服务中心正式从区经委单列出来，成为区政府直属的事业单位——整个松江区的招商引资，从此都由投促中心负责统筹。

松江迎来优势井喷

短短一年时间，经由投促中心落户松江的企业达120多家；再放大到整个松江区的招商引资，这个数字更是暴增到2.2万家。孔雀“西南”飞，必定是因为沪西南有着吸引人的栖息地——据记者了解：松江的投资环境好，起码好在五个方面：

首先，松江的区位优势非常明显，它地处黄浦江上游、长三角中心地带，是上海西南的重要门户，机场、高铁、高速、轨交，一同构成了松江纵横交错、四通八达的交通网络。

其次，松江的产业基础雄厚。它是上海重要的先进制造业基地之一，2016年完成工业总产值3530亿元，形成了电子信息、现代装备、生物医药等优势产业；还在3D打印、机器人、智能制造等重点领域实现了突破——2016年战略性新兴产业实现产值781.2亿元。再其次，松江还享有国际花园城市美誉，绿化覆盖率达到31.5%，走进松江，就好像走进了一座都市花园。国家级佘山旅游度假区提供了丰富的休闲度假、会展会务资源。

不仅如此，松江区还拥有我国首座由多所大学抱团组成的高校园区，松江大学城内汇集了上海外国语大学、东华大学、华东政法大学、上海对外经贸大学等7所高校的近10万名师生——他们都是潜在的人才资源。

当然，G60上海松江科创走廊的建设，更是为松江带来井喷式的优势——60条产业政策，每年20亿专项资金，每年2亿人才发展基金……

为企业定制投资方案

“我们只做松江区的投促服务，所以整个团队对于松江区的投资环境和投资政策也都有一定的认识和积累，能够为企业定制最佳的投资方案。”投促中心主任陈容告诉记者，“这正是中心的专业性所在。”

G60上海松江科创走廊享誉全国后，吸引了许多高端人才前来松江创業，他们最关心的又会是什么呢？

“我们遇到最多的咨询，就是关于松江区的人才落户政策——很多高端人才前来创业，都希望了解落户政策，很关注人才公寓或者人才住房的配套政策。因为如果我们能够提供人才公寓或者相应的配套，可以解决高端人才到松江以后的生活问题，就能为他们解除后顾之忧。与此同时，子女的就学问题也非常受关注，比如公立和国际学校的教育资源。当然，最关注的还是与科技和产业发展有关的扶持政策——想了解松江建设G60科创走廊，有什么样的优势，聚焦哪些产业板块，有没有特殊的产业扶持政策或者说科技研发扶持政策等等……”陈容告诉记者，“这和以往很不一样——十几年前，企业家来松江投资，最关注的是土地价格、房租价格，因为当时很多企业是产业梯度转移，从海外到中国来投资，追求我们的市场和相对低廉的商务成本、劳动力成本。现在也不是说这些方面就不关注，但是我们很明显地感受到：科创类企业会更关注产业政策，更看重人才价值。”

显然，如今的松江，和十几年前的松江，无论是产业定位还是招商引资形势，都有了翻天覆地的变化。

去年，一家生产新能源电驱的企业找到陈容，他们在浙江金华已经有了工厂，还希望能在松江拿地，设立新公司，因为企业家发现，他在金华招收的研发人才都留不住，做不到半年一年，就辞职不干了。经过调查，他发现这些人才都跑到了上海——很多大学生和管理人员都觉得，既然已经从五湖四海跑到了长三角，为什么不干脆到上海去呢？于是企业很难留住高端人才，动了在上海建公司的念头。

但是陈容和她的团队分析下来，觉得把生产流水线搬到上海并不是个好主意。“我们建议他，厂房选址还是放在上海的兄弟省市，便于扩大规模生产；但是如果想留住高端人才，可以把研发设计中心建到松江来，松江位于上海西南，离虹桥机场近，离浙江也近，既方便研发人员去各地出差，也方便研发人员去浙江指导生产。”

最终，这家企业在松江的启迪科技园内建立了3000平方米的研发设计中心，顺利兼顾了留住研发设计人才和扩大生产问题。

做好招商引资的先头兵

一年来，不仅有像这样被投促中心“劝退”的企业，更有因为投促中心的大力协调，最终落户松江的重点企业，比如科大智能、开源大数据、精虹新能源、优加力等等。尤其是庞大的科大智能机器人产业园——该项目从2016年3开始接洽，到5月底就签订了协议，今年1月18日已经开工建设——投促中心专门为这个项目建立了一个微信群，集中了多位政府分管领导，及时沟通迅速协调，在短短半年时间里就完成了土地调整规划，完成了各种报批手续。

“投促中心是服务性机构，我们的招商引资不再像过去那样局限于制造业，而是可能有国际学校、国际幼儿园、文化影视项目、众创空间、孵化器、研发中心等等。这些项目涉及到的委办局，包括教育局、科委、民政局、卫计委……客户的诉求千差万别，需要我们为他们和相关职能部门之间搭起一座协调沟通的桥梁。”陈容表示，“比如说科大智能，就涉及到人才的居住证问题、落户问题，我们就帮助企业对接了人保局，解决好这些疑问。”

去年，投促中心还遇到了一家做机器人的创新创业企业，提出希望免租使用500平方米的办公室，而且团队里有应届毕业生参与创业，马上要从北方飞过来，希望能有个人才公寓让他们拎包入住，来了就能办公。对此，虽然政府并不直接参与投资，但中心还是为他们在区里筹措了几套房源，为人才解除后顾之忧。与此同时，她还向企业推荐了松江启迪科技园——那里有孵化器，有公共食堂，也有简单办公楼可供使用，甚至还有基金，可以为企业提供流动资金支持——基金、基地、人才公寓，一夜之间全齐备了。去年年底，企业正式入驻科技园，成长得非常快，也爱上了松江这片热土。今年春节期间，他们又委托投促中心帮忙寻找了1000平方米的厂房扩大生产。

企业的需求千差万别，整体需求可能是资金、土地，细节的需求更是花样百出……这时候，投促中心就会充分扮演服务者的角色。

未来的松江，投资环境还将进一步优化，硬件软件同步齐抓。陈容告诉记者：“硬件方面，包括有轨电车、高速公路、地铁延伸、公园、慢行步道，将进一步改善交通的可达性。软件方面，去年松江已经引入了英国私立的赫德公学，接下来还将针对就医便利问题进行改善。”