G60，中国制造迈向 中国创造的 松江实践

林涛

一年多来，“松江制造”迈向“松江创造”的画卷徐徐展开，万马奔腾的松江，正大刀阔斧推进转型发展，助力“全球科创中心”建设。

一提“全球科创中心”，人们脑海中油然跳出“硅谷”二字。不出几年，这“老黄历”将被上海纪录而刷新。自2014年5月，习近平总书记对上海提出了建设具有全球影响力科创中心的新要求，上海加足马力朝着新目标飞奔。而地处上海市西南门户的松江区，抢抓机遇，主动担当，推出“G60松江科创走廊”建设总体方案，一年多来，“松江制造”迈向“松江创造”的画卷徐徐展开，万马奔腾的松江，正大刀阔斧推进转型发展，助力“全球科创中心”建设。

记者多次驾车从上海市中心一路往南，当驶上全长40公里、纵贯松江全境的G60高速公路，极目远眺，拔地而起的一幢幢崭新建筑屋顶，或高耸于农田的一座座户外广告架上，一系列蓝底白字的“G60松江科创走廊”标志在蓝天白云的映衬下分外夺目。清华启迪科技园、谷歌体验中心、智能机器人产业基地、龙工控股等醒目标志，如此直观而密集地撞入眼帘，使得松江作为上海科创建设示范区的形象，顿时“竖立”了起来。

驶出国道而转入两边的腹地，记者穿梭于一座座科技园、先进制造业巨头企业、体验经济集聚地等之间，切身感受到，创新创业大潮如春意盎然。这里，有着由7所高等院校组成的全国规模最大的大学城，有上海面积最大的国家级经济技术开发区，以及出口规模最大的国家级出口加工区。G60沿线产业园贡献了松江90%以上的工业产值，占全市工业总产值10.8%，集中了松江85%的规模化企业，集中了40多家世界500强企业，451家国家高新技术企业，还有24个国家和市级重点实验室、工程技术研究中心，以及74家国家级和市区三级企业技术中心。这么多“优势”叠加，加上新一轮的“科创走廊”作为驱动力，松江成了由“上海制造”迈向“上海创造”、或由“中国制造”迈向“中国创造”的生动缩影版。有着数千年农耕文明历史、承载“上海之根”深厚传统文化的松江，是上海大都会的发源地。在21世纪的今天，在工业化以及先进制造业一浪追着一浪的历史进程里，松江大地爆发出惊人的“后发制力”，眼下，它一跃而成为上海迈向“卓越的全球城市”和“全球科创中心”远景定位的最受瞩目的前沿阵地之一，所见所闻令人心潮澎湃！

科创产业就是新“风口”

毋庸讳言，从古老的农耕文明迈向工业化发展的进程中，崛起于10多年前的松江制造业，也成为“世界工厂”的一部分，有相当一批属于高投入、高能耗、高污染、低效率，这是顺应前一时期以劳动密集型和资源密集型发展模式的产物。掩映在绿树和农田里的一些“三高一低”企业曾令周边居民怨声载道，记者驱车经过松江境内的工业园地带，一度感受到的松江经济“形象”，便是占地面积很大、工厂与仓库连成一片，而里面的低端劳动力占据了绝大多数，公路上川流不息的各种货运车上，装载着附加值不高的货物。

客观而理性地分析松江走过的工业化道路，松江区委书记程向民坦言，松江以往尽了很大努力去发展经济，成绩是有目共睹的，当年也发挥了积极作用。随着全球经济的发展变化，我们也必须看到，落后的产业形态，导致松江一些工业片区成为不折不扣的“铁锈地带”，如果任由“三高一低”制造业的存在，而不去发奋图强追赶世界先进发达国家，松江便不可避免地走向凋敝和落后，这是谁也不愿看到的。如何突破城区发展的瓶颈，让松江站立在新时代发展的“风口”？他明确表示，信息化是当今世界制造业发展的大势，也是中国制造业实现跨越式发展的重要机遇，对于松江而言，走科技创新道路，加大对先进制造业的政策引导，加强对自主知识产权的保护，鼓励企业技术创新，这就是时代带给松江发展的新“风口”！

但一个城区的创新性建设与发展，并不是在一张白纸上想怎么画就怎么画，而面临一系列历史积累的复杂而多样的“旧翻新”难题。

程向民书记在接受《新民周刊》专访时谈到，想在松江大地上画出最新最美的画，必须深入研究世界发展趋势、中国发展战略、上海发展格局，从而确定松江城区建设，哪些需要精心保留、呵护以及进一步扶持、扩大，哪些需要“连根拔掉”而改播新的种子，千头万绪的工作首先有赖于“顶层设计”，有赖于优化“规划”，“规划”方向对头了，再将政府的力量、企业的力量、市场的力量、人才的力量等等“拧成一股绳”，才会发挥出聚合效应。

基于此，松江新一届区委、区政府在总结分析以往的基础上，牢牢抓住供给侧结构性改革、长三角一体化经济战略以及上海加快建设成为“全球科创中心”的机遇，立足于松江实际，扬长避短，推出了旨在发挥长三角联动效应、激活省市间资本、土地、人才等要素流动的“G60科创走廊”建设总体方案。该方案清晰地勾勒了区域总面积283平方公里的G60上海松江科创走廊的发展蓝图。而“科创”，很快成为引领新一轮发展的引擎，记者参加了今年3月举行的“G60科创走廊建设要素对接大会”，不仅见证了一系列新平台搭建的签约，也参加了“智慧安防、机器人发展分论坛”“产融结合分论坛”“知识产权分论坛”“质量标准新高地分论坛”“双英人才分论坛”等等，以往不够活跃甚至处于睡眠状的资源，犹如苏醒的狮子，在松江新一轮科创驱动转型发展的舞台上活跃起来。

“一廊九区”布局和政策配套

松江G60国道两边，原先就集聚了主要工业区，由于第一波工业化的粗放式发展，在制造业“先进程度”上显得参差不齐，还存在同质化现象。如今，经过新一轮“一廊九区”的调整布局，强调了G60国道松江段两侧辐射带，每一个片区的建设特色。

程向民书记如数家珍，介绍道：在G60 松江段起点，以九科绿洲为龙头的临港松江科技城，目前正在打造重要产业技术创新策源区和重大科技成果转化承载区。再往南移一点的中部，则以松江新城为核心，集中布局松江新城国际生态商务区，松江新城总部研发功能区和松江大学城“双创”集聚区，形成科创走廊的智力资源和商业商务配套功能板块。而沿着民益路、荣乐东路的国家级经济技术开发区，沿莘砖公路、沈砖公路的洞泾智能机器人产业基地，以及沿G1501高速公路的西部科技园区，是主要的先進制造业功能板块，辅之以电子商务和现代物流配套功能区，以及出口加工区国际贸易功能板块。

围绕“G60上海松江科创走廊”的创新中轴线，松江以“先进制造业强区”以及“质量强区”两大战略双轮驱动，出台了60条配套政策，设立了每年20亿元的专项资金。

程向民书记说，松江给自己制定了一个“时间表”，即在2020年，建成“G60上海松江科创走廊”创新体系，使松江成为上海科技创新成果转化和转移的重要基地，成为体现上海“卓越的全球城市”实力和水平的先进制造业集聚区、产城深度融合示范区。还有两个“硬指标”：制造业增加值比重占全区GDP不低于50%，战略性新兴产业产值占整个松江工业总产值比重达25%，数字意味着什么？意味了变“松江制造”为“松江创造”，有许多“硬骨头”项目需要一一落到实处，需要举全区之力，汇集各方面智慧，创造一系列新纪录。

先进制造业的巨头代表

电，是一个国家的能源命脉，从发电、输配电，再到用电，这条产业链中的中高端装备，一度被世界上几大跨国企业所垄断。而如今，中国松江生产的输变电装备，不仅实现了内地自给，而且技术和质量已经站到了世界高端。正泰集团的转型发展，可以说是由“松江制造”迈向“松江创造”的样板。

代表着中国工业电器和新能源的领军企业正泰集团，怀着“打造国际性先进电气制造基地”的雄心壮志，从浙江转战来到上海松江，成立了正泰电气股份有限公司。他们在新建占地面积1350亩的输配电产业基地，开始向高压电力设备制造产业全面进军，由于该项目属于先进制造业，领先于世界行业水平，受到了松江乃至上海产业导向政策的大力支持，其产品很快打开市场。不久，他们又加大在松江的产业投资力度，将集团上市企业的募投项目——从事低压电器高端产业的“上海诺雅克电气设备有限公司”、从事光伏逆变器研发制造的“上海电源科技有限公司”相继在松江投产并实现快速发展。如今，在“一带一路”战略的实施下，正泰集团频频获得国际“大单”，产品及服务源源不断输出到意大利、科威特、巴基斯坦、埃塞俄比亚等全球139个国家和地区，其高低压设备和总承包服务几乎铺满了“一带一路”的沿线国家。目前，正泰集团制定了建设正泰全球研发中心、全球投资贸易中心和全球EPC业务中心等，志在打造G60松江科创走廊的“高端制造、总部经济、科创园区和人文生态社区”的基地。

无独有偶，在G60高速公路的两侧，在以自主研发液压机闻名的中国工程机械行业的巨头“中国龙工控股”，我们也听到这样的故事：他们致力于创新发展，对内部科技人员实行“三鼓励”政策：鼓励创新、鼓励冒险、鼓励失败。之所以鼓励失败，是因为看到失败是成功之母，只有不畏惧失败，积极地包容失败，才能让科技人员毫无顾忌开拓创新。

未来社会最活跃的，除了自然人，还有机器人！机器人已经被应用到很多行业，它不再高冷、呆萌、教条，而变得越来越温暖、机灵甚至还有“教养”。松江高瞻远瞩，看到了未来科技发展的趋势，在原有的机器人制造业基础上，又加大产业引导力度，吸引国内研发智能化技术的“巨人”中科大相关企业也落户了松江。

目前，松江正在构筑集聚世界机器人高端研发及生产机构的“智能高地”。

搭建产业体系，构建集聚高地

记者深入G60松江段起点的上海临港松江科技城了解到，作为全市首个“区区合作、品牌联动”示范基地，它的发展速度指数跃居全市第一，并在3D打印产业、生命健康、大宗商品、智能制造/机器人、检验检测、VR/AR等方面形成了“产业群效应”。

原先落户于此的3D打印本土企业相比EOS等几家巨头，实力可谓悬殊，因为本土企业缺乏核心技术，大多只是以代理销售国外品牌设备为主。经过几年奋斗，本土3D打印企业通过技术研发和不断突破，逐渐掌握了原本被国外少数巨头垄断的先进技术，也有能力生产出技术领先的3D打印设备，创造了自有品牌，站到了价值链的上游。但临港松江科技城并不满足于此，他们根据松江科创走廊的发展要求，有意识地梳理全球3D打印企业巨头，并四处出击，和3D打印行业中的翘楚们主动联系，诚意邀请对方入驻。松江区领导以及临港松江科技城负责人也积极地出面和企业沟通。结果，3D打印企业在松江像滚雪球般越滚越大，更多的相关企业找上门来寻求“扎堆效应”，园区渐渐形成了较为完整的产业体系，被评为“国家高新技术产业基地—上海3D打印产业中心”。如今，市经信委组织的3D行业协会也落户临港松江科技城，成为3D打印企业行业交流分享的平台。

临港松江科技城里还有个引人瞩目的项目，就是拉斐尔云廊，每次开车经过这段高速公路，总情不自禁被这片云廊所吸引。它是一组建筑面积为25万平方米的现代化智能办公空间，还有5万平方米的商业配套以及10万平方米的地下空间，未来主要引进研发类科创型企业。眼下，我们所看到的它，是“G60上海松江科创走廊”的建筑标志，未来的它有望成为全球最具地标意义的科创云廊。因为这组平行于G60国道而昂然矗立的10栋楼宇，不仅设计优美，其楼顶均由起伏延展的铝合金网格链接，远看犹如连绵流动的祥云。据说，“云”上有20万个LED发光源，在夜色里能模拟春夏秋冬四季的景色实现智能变幻。

临港松江科技城的亮点不胜枚举。地处“一廊九区”龙头地段的临港松江科技城，其园区土地利用率、管理效率，优化社会行政服务资源配置，以及亩均产出、亩均税收、亩均固定资产投资强度等等，均走在了上海的前列。而临港松江科技城导入的新兴产业领域企业1200余家（其中实体型企业近700家）中，获得上海市科委认定的高新技术企业64家、科技小巨人企业17家、专精特新企业27家；市级技术中心2家、区级技术中心7家；挂牌上市企业16家。300多家企业拥有自主知识产权，近3年专利总数年增长率超过30%，2016年底獲批国家级知识产权试点园区。

一花独放不是春 万紫千红春方在

各类新兴科技产业园，是星罗棋布在“G60上海松江科创走廊”两边腹地的一抹抹绿色。

走进它们，便收获了一大堆有关科创企业的故事。

在启迪漕河泾（中山）科技园里，记者了解到，世界上最小的迷你型电脑主机、一些十分有趣的智能化家电等科创新产品，将在这里获得成批生产。

这个科技园的前身，是民营企业主导开发的工业园区，招商工作不力，企业的科创基因缺乏。松江区根据“科创走廊”发展目标，果断做了调整，由清华启迪、上海临港和松江区重新打造总建筑面积为50万平方米的高新产业园区，目前一期7万平方米已经投入使用，并吸引了100多家有关智能制造、节能环保、信息技术、生物医药和医疗科技等高新技术企业的入驻。而启迪控股，是背靠清华大学的世界级科技服务商，作为目前世界上单体最大的大学科技园——清华科技园的“操盘手”，它具有20多年的科技服务经验和丰富的创新创业资源，一期一开园，就吸引了清谱科技、六联智能、彩丞科技等极具成长性的科创企业入驻，首发项目取得圆满成功后，启迪控股就决定投资不少于50亿元，与上海临港、松江区联手打造二期、三期项目，据启迪漕河泾（中山）科技园所在地中山街道党工委书记夏爱军介绍，科创高地的建设不只是园区规模扩张，更重要的是资源集聚、功能提升、配套完善和科创服务体系的形成。眼下，园区将依托启迪科技园积累的运营能力和临港的园区开发经验，通过“基金+基金”的模式，积极引入清华大学等一批高校科研院所以及六大主导的科创企业，着力打造分析仪器、智能家电等领域的产业集群。

而后，记者来到松江出口加工区内，看到另一番喜人景象。这里有许多企业脱胎换骨，进行了科创转型。最典型的是，全球第一条12英寸硅基液晶投影显示芯片（LCOS） 封测生产线，新近在豪威半导体（上海）有限责任公司建成并投入量产。

据了解，硅基液晶投影显示芯片（LCOS） 是该公司投入大量人力物力研发的高科技产品， 具有高分辨率、低价格、反射式成像的特点， 主要应用于市场兴起的可穿戴设备、AR＼VR、医疗、汽车等领域。豪威半导体（上海） 有限责任公司是由豪威技术国际有限公司于2001年在松江出口加工区投资兴建的半导体集成电路高新技术企业。公司主营研究开发、生产CMOS图像传感器、图像感应集成芯片及相关零部件和模具、硅基液晶产品及相关零部件。公司采用最先进的技术，提供主要应用于智能手机、安防监控、汽车、医疗、娱乐以及AR＼VR等领域的产品系列。

由科创走廊引领发展，松江正变得越来越宜人。程向民书记说，松江是充满智慧大脑的大学城、创新城，也是环境优美的生态城、人文城。工作在高校、科研机构、先进制造业以及其他行业的居民，将不再延续过去的候鸟生活，白天在松江“谋生”，晚上回市中心生活，而是安心于松江作为科创中心桥头堡的智慧城区生活。眼下，伴随着“G60科创走廊”如火如荼的建设高潮，松江的有轨电车也进入全面建设阶段，广富林遗址公园也即将开放，由云间艺术会堂、云间剧院、松江图书馆分馆、文化馆新馆构成的人文松江活动中心等文化娱乐设施也在不断完善。

程向民书记描绘松江未来的生活蓝图，令人情不自禁产生向往。

1200余家

临港松江科技城导入的新兴产业领域企业1200余家（其中实体型企业近700家）中，获得上海市科委认定的高新技术企业64家、科技小巨人企业17家、专精特新企业27家；市级技术中心2家、区级技术中心7家；挂牌上市企业16家。300多家企业拥有自主知识产权，近3年专利总数年增长率超过30%，2016年底獲批国家级知识产权试点园区。