新时期高校行政管理创新路径研究

马朝辉

摘要：行政管理作为高校教育管理的基本内容，在促进高校实现科学规范化管理、培养更多高素质人才的进程中发挥着不可替代的作用。尤其近年来，随着社会经济的发展与教育事业的改革，传统的行政管理模式难以适应新时期高校的发展需求，针对目前高校行政管理中存在的问题，加快创新步伐已成为新时期高校行政管理发展的必经之路。

关键词：高校；行政管理；创新

一、目前高校行政管理存在的问题

1.行政管理效率有待提高

高校行政管理体系定位模糊，服务意识缺失，目前的高校行政部门侧重管理，忽略了为教师和学生服务的意识，这降低了行政管理部门的威信力。学校是一个教书育人的场所，一切活动都应该以受教育者为中心，行政管理应该不断解决师生的教学需求和限制。从根本上来说，目前高校的行政管理部门出现的这些问题是因为行政管理机构庞大，服务意识差、管理手段单一，无法提高管理质量和水平。

2.行政管理部门分工不够清晰

高校行政管理部门的分工定位不够清晰，使学生对各个部门的职责了解不到位。一般来说，高校行政管理机构可以分为综合运转部门、教务管理部门、学生管理部门、师资队伍管理部门、科研管理部门、后勤保障和教辅部门等职能部门，各职能部门的任务划分还要细化，就会产生一部分的管理重复、权责不分的问题，不仅耽误了管理工作的开展，也造成了管理资源的浪费，降低了高校的管理水平。而且因为职责分工不明确的问题，各个部门之间容易产生互相推诿的现象，造成相关人员工作积极性差、工作质量低等问题，长此以往，必将会对学校的行政管理威信产生重大影响，制约了其他工作的开展。

3.高校行政管理队伍水平不齐

教学工作是和行政管理的工作相辅相成的，高校往往重视教育工作轻视管理工作，这主要体现在行政管理方面的人力和物力的投入偏少。行政管理是为高校的教育工作提供保障支持，与教学质量的提高密不可分。但是目前行政管理没有受到足够的重视，缺乏专业的人才，就造成了行政管理人员素质不高，缺乏管理经验，导致在实际工作中遇到很多问题。

二、新时期高校行政管理创新的具体路径

1.改变和创新行政管理的理念

改变高校行政管理理念是提高行政管理水平和行政管理效率的前提。之前的以自我为中心的管理理念和服务与管理相结合的管理理念已经不能适应当前的形势，须树立以人为本和以服务为主的管理理念。这里的人指的是高校的教师和学生，行政管理服务的对象也是教师和学生，行政管理工作必须以师生为中心，这样会使整个学校获得更大的动力和凝聚力，取得更好的成绩。以服务为主的管理理念就是要求我们在进行行政管理工作时，要杜绝行政本位思想，不能有自己是管理者的心态，必须围绕教学和科研开展服务工作；必须打破旧观念，严格贯彻以人为本和以学生为主体、以教学为基本的原则，提高服务意识，通过服务和保障来充分调动教师和学生的积极性和主动性，共同为提高学校人才培养质量和科研水平努力。

2.调整高校的管理结构

高校内部的管理结构是高校的骨架，是高校运转的机构保障。因此，科学设置高校内部管理结构是高校内部管理的基础，对高校的发展起着决定性的作用。优化管理结构需要从以下两方面入手：首先需要精简管理结构，高校应该坚持效率为先的原则，整合内设机构，撤掉一些可有可无的部门，合并一些功能相近的部门，以保证管理机构运行的高效化；然后需要坚决执行定编、定岗的制度。各部门应该严格按照部门的职责规范，做自己份內的事，杜绝做超越本部门职责的事。

3.建立高效可行的沟通机制

有效的沟通是解决问题的前提，任何管理工作都离不开沟通。行政管理的对象是人，通过建立高效可行的沟通机制有助于学生和教师表达自己的诉求，有助于行政管理部门提高管理和服务的效率。对于高校而言，建立有效的沟通机制可以从以下几方面人手：首先，高校管理者要足够重视沟通工作，树立沟通的意识，认识到沟通是克服行政管理效率低下的有效方法；其次要建立切实可行的沟通制度。高校要拓宽反馈意见的途径，建立正常和其他沟通渠道来获取教师和学生的诉求，而且要限时反馈师生，确保沟通的有效和时效性。

4.建立完善的行政管理人员绩效考核制度

目前的考核制度对于高校的行政管理部门来说过于简单和模糊，而且缺少反馈机制，还存在奖惩不明的问题，这些现象都严重阻碍了管理人员工作的积极性和主动性，完善相关考核制度是十分必要的。考核制度的本意是提高相关人员的工作积极性和主动性，制定考核制度，要深入调研，设置合理的奖惩机制，以调动管理人员的积极性。

5.提高高校行政管理人员的专业素质

高校的日常行政工作包括教学管理、人事管理、科研管理、学生管理等内容，这些内容的专业性都很强，普通的行政人员很难胜任这个工作，一般的工作方法也很难解决这些专业性较强的问题。对行政管理工作人员提出了更高的管理能力和专业素养要求。这些能力和素养包括一般性管理能力，需要组织、协调和沟通交流，还需要具备相应的专业技能，如用来监控教学过程的质量、选用教材、评价教学成果、选取图书管资料、购置实验教材等工作。在推进高校行政管理专业化的过程中，要注重相关管理人员的培训工作，建立健全的培训机制和科学的培训计划，进一步提高行政管理人员的政治素养和业务素质。

三、结语

改革和创新高校的行政管理制度对于稳定学校管理秩序和提高管理者的创新素养有着直接的影响，从客观上保障了高校的教学活动的顺利开展。改革和创新高校行政管理变得十分必要和紧迫。高校的行政管理理念首先要向集约方向转变思路，运用科学的管理方法，通过合理配置各种资源和提高沟通效率来提高行政效率。高校除了从管理理念方面进行改革和创新外，还应该提高相关管理人员的专业技能，只有这样，高校才能获得长远的发展动力，以适应激烈的社会竞争，为国家建设输送合格的人才。