重庆市休闲农业发展浅析

罗丽莎

摘 要：重庆集大城市、大库区、大山区为一体，地形地貌复杂多样，农业发展基础薄弱、发展形式单一、产业化市场化程度不高。在农业农村发展的新形势下，如何转变农业发展方式，创新农业发展模式，将关系到重庆市农业发展能否突破瓶颈实现农业发展多元化和现代化。休闲农业是统筹城乡发展，城市反哺农村的有效途径，也是推进农业现代化建设的重要手段，它不但能够深度挖掘农业资源，转变农业发展方式，而且能够优化农业发展环境，拓宽农民收入途径，已经成为了新农村建设中的一个闪光点和农业经济中的重要增长点。在《重庆市农业农村发展"十三五"规划》中，明确提出了要发展休闲农业和乡村旅游，因此，因地制宜地发展休闲农业不失为一种创新农业发展的有益途径。

关键词：休闲农业

1休闲农业概念及内涵

休闲农业，又称观光农业、旅游农业，是在充分挖掘农业的生产、生活、生态及文化传承等资源的基础上，以满足人们休闲、观光、体验及娱乐等消费需求为目的而发展起来的一种新型农业生产经营活动。随着城市化进程的加快和环境保护意识的不断增强，人们的生活方式及消费需求不再局限于都市化的便捷，更呈现去城市化、自然化等趋势，休闲农业也顺势发展起来，它以农业为依托，运用系统科学、生态学原理和环境美学的方法，合理地开发利用农业资源，是生态、休闲、科普相互融合有机体。

休闲农业的内涵主要体现在生产、生活、生态“三生”一体的功能上。首先，休闲农业的主体是生产，是一种特殊的农业生产模式，它从传统的农业生产领域延伸到农产品加工销售和休闲服务行业。休闲农业生产的产品不仅仅是实实在在的农产品，更包括了优美的生态环境、切身的生产体验、舒适的农家生活以及独特的民俗风情等。其次，休闲农业要提供一种全新的生活体验。休闲农业服务的主体是向往乡村生活的都市人，要为他们提供满意的休闲服务，就要让他们能够真真切切地融入到农村生活中来，并且在这种生活体验中，让他们感受到农村之美、农产品之美和农业生产之美，让他们更敬畏大自然，更珍惜劳动成果。最后，休闲农业必然是生态农业，它将农业和旅游相结合，生态就是其中一大卖点，也是其发展的基础和特色，只有在良好的生态环境下才能实现休闲的需求，而休闲体验的消费模式也将进一步增强环境的生态保护。

2重庆市发展休闲农业现状及问题

重庆市高度重视休闲农业的发展，市政府把休闲农业作为一大产业来抓，着力推动产区变景区、田园变公园、农房变客房、产品变商品。目前，全市共有全国休闲农业与乡村旅游示范县8个、全国休闲农业与乡村旅游示范点23个、最具魅力休闲乡村1个、最美休闲乡村7个、中国美丽田园14个，总体发展形势呈现上升趋势。休闲农业发展效益良好，实现了农村劳动力的有效转移，增加了就业，带动农民脱贫致富效果明显。

同时，重庆市休闲农业的发展也面临着诸多问题。一是休闲农业发展层次较低，现在还处于初级发展水平，特色不够突出。经营休闲农业的从业人员主要是当地的农民，受限于自身的学识和经验，他们的经营比较粗放，大多局限于农家乐的形式，主要提供吃喝玩乐；硬件设施简陋，比如各个农家庄园的整体风貌以及室内装修都显得简便和雷同。二是休闲农业经营方式单一，少有综合利用，缺少休闲、体验、采购等项目，民族特色和当地民俗的开发不到位，对人文资源的开发更是少见。三是休闲农业提供的服务水平尚待提高，一方面是硬件设施亟待加强，比如食宿条件、卫生环境等，另一方面是从业人员的服务意识和服务技能亟待提高。四是休闲农业发展监督管理不到位，存在自主无证开发经营的情况，另外平山伐林、私搭乱建、乱排乱放现象突出，使生态环境受到不良影响。

3重庆市发展休闲农业的对策

3.1科学规划，合理布局

针对人们日益高涨的休闲消费需求，要充分利用好重庆市丰富的自然人文资源，以市场为导向，科学规划休闲农业发展，加强自然资源和特色农业的结合，加强人文民俗与休闲观光农业的结合，注重挖掘亮点，突出特色。结合重庆市“五大功能区”的定位，合理布局休闲农业区域性产业，在都市功能拓展区打造以都市闲情为主题的现代农业观光示范区，着力发展以体验为主的园艺和设施农业；在城市发展新区打造以巴渝乡情为主题的现代农业景觀区，全力推进农业现代化建设；在渝东北生态涵养发展区打造以山水真情为主题的滨水生态农业体验区，大力发展区域特色产业；在渝东南生态保护发展区打造以民俗风情为主题的武陵山民俗特色农业休闲区，推动高效生态农业的发展。

3.2强化扶持，正确引导

重庆市政府应该出台积极的休闲农业发展扶持政策，对于示范园区、精品工程等重点项目加大资金补助力度，进一步加强从业人员素质的提升，推进休闲设施的改造升级，全力打造一批各具特色的农业休闲度假区，推出一批吸引消费的农业旅游项目，培育好良性互动的农业旅游市场。还要在经营理念、发展模式、内容创建等方面加强引导。比如，要改变单一的提供消费的经营理念，强化生态意识和文化意识，做可持续性、友好互动性的休闲农业；引入市场化机制，加强政府的引导作用，探索多元化投入模式，为休闲农业发展输入新鲜血液和强大动力；丰富休闲体验的内容，在创意设计和民俗文化开发上多下工夫，注重生产和生活、自然和人文、休闲和学习的相互融合。

3.3广泛宣传，打造品牌

休闲农业作为一项新兴的农业模式，应加大宣传力度，提高知名度，营造社会关注关心、支持参与休闲农业发展的良好氛围。在充分利用报纸、电视、广告等传统宣传手段的同时，更要发展新媒体和开发新形式，如微信微博、“互联网+”模式、洽谈会及各种旅游节等。注重打造休闲农业品牌，充分发挥品牌的示范和带动效应，例如潼南油菜花基地、彭水风情苗寨、石柱高山生态康养休闲地等。