加强无公害农产品认证工作打造农业畅销品牌

张卫军 李汉杰 李红旺

加强无公害农产品认证工作打造农业畅销品牌

张卫军 李汉杰 李红旺

无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产。那么如何进行无公害农产品认证，打造农业畅销品牌呢？现就申请认证的条件、应提交的材料、申报流程等作以下介绍，供参考。

无公害农产品认证采取产地认证和产品认证相结合的模式。产地认证是对农业生产过程的检查监督行为，主要解决生产环节的质量安全控制问题；产品认证是对管理成效的确认，主要解决产品质量安全问题。无公害农产品产地认证和产品认证推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度。

一、申请条件

1、产品种类范围

申请无公害农产品认证的产品，须在《实施无公害农产品认证的产品目录》（农业部国家认证认可监督管理委员会公告第2034号）公布的567个食用农产品目录内，例如：西红柿、甜瓜、羊角脆甜瓜、食用菌、大米等，详见中国农产品质量安全网（http：//www.aqsc.agri.gov.cn/wghncp/jsgf/ 201401/t20140114_122158.htm）。

2、申请主体资质

应当是具备国家相关法律法规规定的资质条件，具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯能力的农产品生产企业、农民专业合作经济组织（乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构除外）。

3、产地规模

产地应集中连片，规模符合《无公害食品产地认定规范》（NY/T5343-2006）要求，或者各省（区、市）制定的产地规模准入标准。种植业生产规模宜为：粮油作物1000.5亩以上，设施蔬菜75亩以上，露地蔬菜150亩以上，食用菌10000平方米以上。畜牧业生产规模宜为：生猪年出栏600头以上，肉牛年出栏200头以上，羊存栏180只以上，蛋用禽存栏3000羽以上，肉用禽年出栏6000羽以上。

4、产地环境

产地应选择在具有具有良好农业生态环境的区域，达到空气清新、水质清净、土壤未受污染。一般要求，产地周围3公里、上风方向5公里范围内没有污染企业，蔬菜、果品等产地应远离交通主干道100米以上，畜禽养殖场距居民区500米以上。产地环境必须经有资质的检测机构检测，灌溉用水（生产用水、加工用水、畜禽用水）、土壤、大气等符合国家无公害农产品生产环境质量要求。

5、生产过程

要求管理制度健全；生产规程适应本地特点详细规范；农业投入品安全高效、三证齐全；动植物病虫害检测、生产档案记录齐全；生产管理培训到位；生产的农产品质量必须符合无公害食品标准或无公害检测目录规定的要求。

二、首次认证提交材料清单

1、《无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告》（以下简称“《申请和审查报告》”）；

2、国家法律法规规定申请人必须具备的资质证明文件复印件（营业执照、食品卫生许可证、生产加工许可证、动物防疫合格证等）；

3、《无公害农产品内检员证书》复印件；

4、无公害农产品生产质量控制措施（内容包括组织管理、投入品管理、卫生防疫、产品检测、产地保护等）；

5、最近生产周期农业投入品（农药、兽药、渔药等）使用记录复印件；

6、《产地环境检验报告》及《产地环境现状评价报告》（由省级工作机构选定的产地环境检测机构出具）或《产地环境调查报告》（由省级工作机构出具）；

7、《产品检验报告》原件或复印件加盖检测机构印章（由农业部农产品质量安全中心选定的第三方产品检测机构出具）；

8、《无公害农产品认证现场检查报告》原件（由负责现场检查的工作机构出具）；

9、无公害农产品认证信息登录表（电子版）；

10、其他要求提交的有关材料。农民专业合作经济组织及“公司+农户”形式申报的需要提供与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册，包括农户名单、地址、种植或养殖规模、品种等。

申请材料须装订4份报送县级无公害农产品工作机构，统一以《申请和审查报告》作为封面，按照材料清单顺序活页装订成册，其中两份报送河北省农产品质量检验检测中心，一份报市环保站，一份县级环保站留存备案。

三、申报流程

四、认证费用

蔬菜、粮油作物基地认证3000元左右，食用菌基地2000元左右；无公害农产品一个品种1500元；无公害基地和无公害农产品通过认定以后，需要征订无公害标识，一般需要2000元左右。总计需要费用6000-8000元。无公害基地和无公害农产品通过认定并征订相应的标识后发放证书，证书有效期三年，三年后需要重新申请复查换证。

（作者单位：盐山县农业局）