“新常态”下西安现代服务业发展分析

高立军

摘 要：目前，我国在经济增长中出现了各种各样的问题，其中最为关键的问题是我国产业经济结构的变化和调整。目前我国工业化产业结构正在进一步调整过程当中，而我国经济形势和社会环境的变化，也需要进一步发展现代服务行业，以此来推动我国整体的经济发展。而在进行此项改革的过程中，需要根据城市的不同发展情况，在对其中所出现问题进行分析的基础上寻求推动现代服务行业发展的策略。结合经济新常态和西安现代服务行业发展的现状及其中所出现的主要问题，对经济新常态下西安现代服务业的发展策略进行分析。

关键词：新常态；西安现代服务业；发展

中图分类号：F719.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）12-0093-02

前言

经济新常态主要指的是，在经过一段时间经济不正常的发展过程之后，重新恢复到正常状态，而社会的进步总是在常态—非常态—新常态的变化间来进行的。从目前我国的整体经济发展情况和社会背景来看，为了实现经济的快速发展，需要进行产业结构的调整。另外一方面，由于人口城镇化的发展和工业化发展中所出现的各种弊端，需要在原先的基础上，发展现代服务业。对于西安来说，更是由于其中工业比重较小和现代服务行业的畸形发展，需要在对其主要问题进行分析之下，对商业模式和服务方式进行创新，以此来推动西安经济的快速发展。

一、经济新常态的主要含义

我国旧的经济形态和经济发展模式是以GDP的增长为导向的，而在我国社会的不断进步下，这样的经济发展模式已经不适应我国目前的发展。同时在对近几年我国经济增长值进行分析的基础上可以发现，目前我国的经济已经不再处于高速发展的阶段，这就需要撇弃GDP增长的经济发展模式，采用发展促进增长和社会全面发展的经济新常态，用价值机制来取代价格机制，并且为市场发展的核心机制[1]。

对于经济新常态来说，主要包括这样两个方面的内容：首先是经济增长方式的改变，在过去的三十年当中，我国GDP的主要增长因素和优势为高储存率、高投资率和低要素成本，这些因素在较大程度上维持了我国经济的高速发展。而在目前的经济新常态下，经济的主要增长方式逐渐由配置型转变为了再生型，这种经济增长方式的转变，其主要原因是由于经济结构的畸形发展，大量生产产品的整体附加价值较低，在科技发展和消费结构发生转变的情况下，这样的经济发展方式已经不适合目前我国的整体经济发展。另外一方面是经济增长结构的变化，在经济新常态当中，生产结构当中的农业和制造业所占比重有着明显的下降。同时由于人们消费观念的改变和人口城镇化的发展，现代服务行业在生产结构和经济结构中所占的比重正在逐渐上升，成为了维持经济发展的主要动力。根据相关调查显示，2013年我国现代服务业增加值占GDP的46.1%，在2014年的时候，这样的比重也在持续的增长，达到了46.7%。从这样的趋势可以看出，需求结构中的投资率正在逐渐下降，而消费率正在逐渐上升，消费成为了需求增长的主体。另外，需求方式和消费结构的改变，使现代服务业为企业发展提供了更多的机遇，并且带动了物流、互联网和旅游文化等新产业的发展，使经济增长点进一步增多。

二、西安的现代服务业现状和主要问题

从西安的经济结构上来看，由于西安这座城市的主要特点影响，西安的工业经济比重较小，工业化强度不高。同时由于西安历史文化的影响，使其经济发展结构转变相对较为容易。但是在这样的过程中，仍旧暴露出经济发展水平落后于产业结构演变、经济总量较小等问题。另外，对于西安的现代服务业的发展来说，虽然发展良好，但是其中消费需求较为分散，现代服务业仍处于初级阶段。

1.西安现代服务业的发展现状。由于西安这座城市的发展特征影响，西安现代服务行业的整体发展情况较为良好，其中主要表现在文化旅游和物流这两个方面：西安古称长安，是中华文明和中华民族的重要发祥地之一，正是由于这些历史因素的影响，作为“世界历史名城”，西安目前是我国最佳旅游目的地，丰富的旅游文化资源使西安的现代服务业正在快速地发展。从另外一个角度来看，西安的工业比重并不大，这也为现代服务业的发展提供了良好的基础，保证西安能够利用各种旅游资源，大力发展现代服务行业。并且在这样的过程中，对传统的服务业进行升级改造，在新的消费需求的影响下，提供了更高层次的服务，并且在一定程度上提高了产品的整体附加值，提高了经济发展的速度[2]。另外，对于现代服务业中的一个重要分支——物流业来说，西安的物流业也在快速的发展当中，并且在对西安整体地理位置进行思考的基础上，建设起了服务全国的现代物流体系，加快建设了全省的物流基础设施，推动了现代服务业的发展。最后，目前西安的内部结构正在不断优化，现代服务业作为西安经济的最大突破口，为了保证其稳定快速发展，西安支持现代服务业发展的专项资金也在不断增多。在这样的情况下，西安现代服务业的主要经济发展形式也在不断增多，其中主要包括電子商务和信息技术等。

2.西安现代服务业发展中所出现的主要问题。对于西安现代服务业在GDP中所占的比重来说，虽然现代服务业所产比重已经超过一半，但是从整体上来看，仍旧处于初级阶段，主要表现在西安的服务业较为单一，主要以生活性服务业为主。在西安的五大主导产业当中，其中的文化业和旅游业都是属于生活性服务业，而对于物流业和电子商务来说，虽然也在发展当中，但是明显不如旅游业的整体发展速度。而西安现代服务业中的生产性服务业发展较差，比如说生产性服务业当中的金融行业。根据有关调查显示，2014年西安的金融业占GDP比重的8.95%，而对于成都和深圳的金融业来说，都占据了GDP中10%以上。从金融机构和资本市场上来看，西安与其他城市之间仍旧存在较大的差距。另外，服务行业的贡献度较少，西安的现代服务业从整体上来看不仅较为单一，同时传统服务业与现代服务也对经济增长的贡献度也不合理，对于批发零售和交通运输等传统服务业来说，其对经济的贡献较多，而对于金融行业和信息行业等现代服务业来说，其对经济的贡献较少，这样的贡献方式在现代服务业的发展中来看是十分不合理的[3]。最后，西安的产业聚集程度较低，规模经济较弱，对于西安的现代服务业来说，除了旅游文化形成了一定程度的规模之外，金融、科技和会展等新兴服务业发展较为分散，没有发挥出产业集聚的优势，无法实现规模经济和范围经济，在整个集群当中缺乏明确的产业分工，这样的现象会使西安的现代服务业发展较为缓慢。

三、新常态下西安现代服务业发展的主要对策

1.政府需要在政策和资金上来对现代服务业的发展进行支持。现代服务业不仅是支持西安经济发展的主要产业，同样也是西安经济转型升级的突破口，在这样的情况下，需要当地政府给予政策和资金方面的支持，西安目前在旅游文化方面具有一定的发展潜力，根据这样的产业发展方向，当地政府在政策方面也给予了一定的支持，所以说资金支持是目前推动西安现代服务行业发展中的重点内容。西安可以成立现代服务行业发展的专项基金，这种基金主要是用来对现代服务业川创业项目进行培育，同时也能够吸引高端先进的现代服务企业，而这项基金的主要来源主要通过这样几个途径：首先，在我国产业结构转变的思想下，来对现代服务专项基金的申报工作进行重视，以此来实现国家对现代服务业专项基金的大力支持。其次，需要将现在服务业发展资金列入省市各级财政预算专项资金，加大省市财政的投资力度。再次，需要对现代服务业的市场化运作进行支持，对于一些大型的现代服务企业进行支持，并且鼓励有条件的大型企业股票上市。最后，为了拓展现代服务业的资金来源，需要西安积极寻求省外的资金支持，以此来带动各项现代服务业的发展[4]。

2.加强人才建设。对于现代服务业的发展来说，其主要科技含量较高，在发展现代服务业的过程中，需要创新型和技能型的人才队伍，并且对于西安目前现代服务业的发展情况来说，其中金融和信息科技等方面的现代服务行业发展较慢，在这样的情况下，需要以金融和信息科技为主要突破口，來对此方面的人才进行加强建设，建设的主要途径包括这样几个方面：首先是根据西安的发展现状，分析其现代服务业中发展较慢的行业，并且以此来进行学科建设，增设紧缺专业，培养新型人才。另外，需要加强对在职人员的培训，对于目前平均专业素质较低的在职人员来说，需要加强对其的技术教育和技能培训，提高在职工作人员的整体专业水平，并且增加本身的现代服务业发展经验，带动新鲜血液的成长和发展[5]。结合目前西安创新复合型人才紧缺的状况，需要引进国内外高端的现代服务管理人员，尤其是其中关键领域的技术人员和管理人员，应以良好的待遇和环境来对其进行吸引入住。

3.加快品牌建设。西安现代服务行业的分散是目前需要重点解决的问题之一，根据这样的情况，需要先发展起一批具有带头能力的现代服务业优势企业，并且给予相应的资金支持，使其形成规模，增强实力，加快品牌建设，以此来形成集团化和生产和经营模式，发挥规模经济的效应。

结语

经济新常态作为我国经济发展的主要特征，需要对经济结构的发展与转变问题进行重点关注。针对西安目前现代服务业发展中所出现的主要问题，需要从金融和信息科技等方面入手，加快人才培养和品牌建设，以此来推动西安现代服务业的快速发展。

参考文献：

[1] 黄荣，刘金红.基于经济新常态发展现代服务业的意义和途径分析[J].江苏商论，2015，（17）：69-70.

[2] 王舒，王宁.新常态下黑龙江省现代服务业发展战略研究[J].商场现代化，2016，（4）：90-91.

[3] 徐朴.新常态下成都市发展现代服务业实践探索的启示[J].中共成都市委党校学报，2016，（1）：66-69.

[4] 郭靖，黄凯.经济新常态下皖江城市带的绿色GDP的发展——基于分析皖江城市带的现代服务业[J].商场现代化，2016，（8）：250-251.

[5] 王风峰.“新常态”下辽宁省现代服务业发展分析[J].沈阳大学学报：社会科学版，2016，（3）：275-278.

[责任编辑 刘兆峰]