青海省县域经济发展现状及对策思考

孙向荣

摘要：县域经济是城市经济与农村经济的结合点，是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。在新常态下，县域经济发展也进入了发展的新阶段，承担着促进国家区域持续健康发展的战略使命，面临着提质增效升级的战略任务，更蕴含着巨大变革和创新活力。在这一背景下，特别需要重新审视县域经济发展的战略意义、明确当前县域经济发展面临的主要问题，适应把握并引领新常态，谋划未来发展道路，促进青海省县域经济的健康发展。

关键词：县域单元；农村；城乡一体化；产业化

县域经济是城市经济与农村经济的结合点，是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。在新常态下，县域经济发展也进入了发展的新阶段，承担着促进国家区域持续健康发展的战略使命，面临着提质增效升级的战略任务，更蕴含着巨大变革和创新活力。在这一背景下，特别需要重新审视县域经济发展的战略意义、明确当前县域经济发展面临的主要问题，适应把握并引领新常态，谋划未来发展道路，促进县域经济的健康发展。

一、制约青海省县域及农村经济发展的因素分析

（一）经济结构转型压力较大。

青海省过去的经济增长方式主要是数量扩张，但是现在是数量与质量一样重要的发展时期，同时过去的市场竞争主打是价格竞争，但是现在逐渐向质量技术品牌服务竞争靠拢。所以在这种形式下，需要青海省地区自身的经济结构的一个转化。

（二）发展不均衡。

青海省的地区经济社会的发展相对来说不是一个平衡的状态，表现在很多的方面。例如经济发展，城乡发展，地区发展，产业发展等多个方面上。

（三）城市化进程缓慢。

自从改革开放过后，青海省的城市化进程速度很快，同时也带动周边小小城镇的发展，加快实现了产业和人口在城镇的聚集。但是与此同时，传统的经济体制在后期对青海省经济发展有很大的负面影响，比如说政策方面，像是户籍制度、土地制度等等，这些都在一定程度限制了后期青海省经济体制的发展。

二、青海省发展电子商务县域经济及产业化道路瓶颈分析

虽然青海省在经济发展方面取得了很大的成效，但是在中小企业激活经济的道路及电子商务经济发展中仍旧遭遇到了发展瓶颈问题。

（一）农产品品牌塑造跟不上。

要想走中小企业激活经济的道路和电子商务发展道路，品牌塑造至关重要。当前青海省的农产品多以原材料形式存在，看似不需要进行品牌包装就能够销售出去，所以青海省仍旧以农业生产为主，而对品牌的塑造不够重视。农产品知名品牌甚少，像以县域单元名称为品牌名字特色农产品并不多。这对于青海省大力发展电商是非常不利的，主要是因为当前青海省的县域单元经济发展当中还未认识到地理标志对于农产品品牌塑造的重大意义。

（二）青海省电子商务结构及产业化经济还处于发展初期。

虽然当前青海省有些县域单元的电子商务在最近几年都得到了突破性的发展，但是电子商务市场结构仍有不完善的地方，很多的涉农网站都只是简单的提供一些农业咨询，而在青海省的大力扶持下建立起来的电子商务交易平台当中也只有部分农产品能够进行交易，并且比较分散。和城市相比，从电脑、交通等硬件建设方面，以及从人才、技术等软件方面青海省省电子商务都存在着不足之处，所以在完善青海省县域电子商务结构的时候首要应该完善的就是农村电子商务基础设施。

（三）和县域单元农村建设相匹配的物流体系不健全。

不管是发展电子商务经济还是走产业化发展道路，物流是非常重要的一个环节，是最终实现经济突破的途径。当前青海省的县域单元物流体系存在的问题是物流企业规模下、协调机制 不够健全等问题，很多的县域物流企业都各自为政，所提供的服务多是单项的，表面上看，挂着物流的包装，但实际上所提供的服务仅为运输、仓储这些基本的服务，包装等增值服务根本无法做到，这在一定程度上制约了县域经济的发展。

（四）中小企业融资渠道困难。

中小企业融资是非常困难的，渠道较少，因为中小企业所具有的特点，所以民间融资在中小企业融资当中占据了非常重要的地位。现如今，无论是经济发达的省份还是经济总量靠后的省份，民间投资和融资的现象都是存在的，其发展规模和增长幅度都在逐步扩大，已经与银行信贷行业的在逐步缩小。当前青海省所有贷款当中民间融资占到了15%左右，并且其规模仍旧处于不断增长的态势。随着省内各个地区的不同，民间融资也会由于区域经济发展状况及诚信度的不同而受到影响。民间融资在我国经济发达地区、非公有制经济发展好的地区融资量较大，而经济较为落后的地区融资量则较小。但是民间融资的成本较高，这就使得本就资金困难的中小企业陷入了资金缺口不断增大的怪圈，对于中小企业的发展是非常不利的。

三、青海省发展县域经济的对策

（一）构建县域电子商务经济发展新模式。

當前我国已经有了延伸式电子商务平台模式的成功案例，那么在县域单元的基础上建立的新模式则主要有三个层级，分别是电子商务综合服务平台、县域单元运营中心、农村实体电子商务服务网点，借助这三个层级，在农村电子商务服务点上可以实现农产品的输出和农需品的采购，能够实现农村电子金融、惠民政策、物流配送等一站式服务。另外还能够吸纳农村劳动力，简单的点来说，延伸式电子商务平台模式实际上就是将电子商务服务站建设在广大的农村，利用互联网资源来改善农村的生活环境。

（二）引导中小企业进入第三产业。

根据经济学的MOT理论来看，以服务行业为主的第三产业在创新发展后会有更高的客户忠诚度以及品牌效应。在市场竞争的大环境下，中小企业一直以来都处于竞争的最前沿，在政策支持以及资本扩张等方面都好大型企业无法匹敌，所以中小企业要想发展必须要做的就是通过自身的创新和努力去提高自身的竞争力。当前我国的类似于海底捞等第三产业都通过自身的管理、服务、技术等的创新，在激烈的市场环境当中打造出了自己的品牌，有了一定的忠诚客户群体。从这点上来看，我国的第三产业的发展空间还是非常大的，所以在政策支持体系上还应该积极的引导中小企业逐步进入到第三产业当中，在其中占据上自己的一席之地。

总结：

我国是一个发展中的农业大国。县域经济的发展一直是近年来学术界讨论的热点问题之一。从中央到地方，各级政府出台了许多鼓励和推动县域经济发展的政策与措施。由于县域经济是解决“三农”问题的主阵地，也是建设振兴辽宁的重要途径。县域经济的发展对于加快城乡一体化进程及培育新的经济增长点具有重要的战略意义。县域经济是促进农民增收的基本途径，是确保青海省经济平衡较快发展的重要支撑。县域单元作为连接农村和城市的重要阵地，对于青海省来说走中小企业激活经济发展及电子商务经济发展尝试之路是可行的。加快青海县域经济的发展，既能促进社会主义新农村建设，有利于青海“三农”问题的解决，也有利于城乡社会和谐、稳定、持续的发展。相信通过不断的尝试，青海省县域经济一定能够得到更好的发展，最终为实现全省人民的共同富裕打下坚实的基础。

参考文献：

[1]白云.王环.借鉴挪威经验加快推进我国城乡一体化[J].宏观经济管理.2011年第2期.

[2]陈学云.史贤华.我国城镇化进程中的城乡一体化路後研究[J].经济学家.2011年第3期.