农村学前教育现状分析及对策

谢艳雪

（广西壮族自治区柳州市鹿寨县四排镇中心幼儿园，广西柳州 545606）

在这个应试教育竞争激烈的年代，学前教育一直被忽视，教育的重心基本是在义务教育及高中阶段。所以农村的孩子很少上幼儿园，很多都是到年龄直接上小学。而在农村幼儿园，教育的也是两种极端的方式，一种是“纯玩”式管理，一种是“小学化”的教学模式。2010年学前教育的春风吹遍祖国大地，因为国家开始意识到学前教育的重要性，学前教育质量的好坏，将直接影响到基础教育甚至是整个教育的质量及我国教育事业的发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确要求每个乡镇必须开办一所公立幼儿园。正是借助这个改革的春风，农村幼儿教育事业出现了如雨后春笋般的蓬勃发展态势。

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从数据可以看出当前农村学前教育的发展刚刚呈现的是一种萌芽状态，前景良好，但遇到的问题和存在的困难也很多，大致归纳一下主要有几个方面：

1 对学前教育的认识不到位

何为学前教育？在学前教育这个阶段，幼儿园应该交给孩子什么东西，培养孩子什么品质？在农村，家长对这个要求并不高，老师对这个问题也是应家长要求的做。家长要求不高的情况下，就是教师把幼儿在园里的“吃喝拉撒”照管到位就行了；要是家长要求要教写字和算数，幼儿园就成了小学化的教学。教育主管领导认识也不到位，认为幼儿园就是就是纯粹的让孩子玩，照顾好幼儿“吃喝拉撒”，不出安全问题就可以了。所以农村的幼儿园就是两个极端，一个是“纯玩式”的幼儿园，一个是“小学化”的幼儿园

2 硬件不到位，软件不齐全

都说“隔行如隔山”因为对学前教育的不了解或是了解得不到位，在响应国家政策“每个乡镇必须建有一所公办幼儿园”之后，政府对幼儿园的建设这一块是加大了财力的投入，每个乡镇新建也好，改建也罢，都按照幼儿园布局要求建起了一所比较规范的幼儿园。在他们的意识里幼儿园就是一个让孩子玩的地方，所以在师资紧缺的情况下，只是从小学抽调一两个教师过去管理，其他的老师就从社会上聘请来。由于政府没有工资下拨，这些教师的工资只能从保教费支出，而公立幼儿园收费是受物价局和从财政局的控制的，不像民营幼儿园一样可以自己收费。所收来的钱为了能维持幼儿园日常生活的运转，能发给老师的也就1500到1700的工资，还不帮买五险。所以有文聘有能力的都不会来做，因而农村地区的幼儿园教师学历较低，且未经过专业的技能培训和职业培训。在幼儿的管理、教育和心理健康引导上缺乏经验，道德感和责任心有待提高。由于经费不足，教师配备不到位，外出参加学习和培训的机会很少、教学活动水平低。这些，都是目前绝大部分农村学前教育上普遍存在的问题。

3 教师流动性大

每一年开学，农村幼儿园基本都要面临着招聘新老师这一头痛的问题。因为农村幼儿园教师待遇低，医保、养老缺乏保障，所以文凭高点、有点能力的人基本都不会来应聘。在大城市经历过正规教育的教师，在支教满后，更愿意留在城市而不是农村。应聘后的老师，在积累一定的经验后，又跳槽往更好的去处了。往往刚精心培育好一位老师，有好的去处又走了，每年总是在为其他人做嫁衣。

学前教育是我国学制的第一个阶段，学前教育质量的好坏，将直接影响到基础教育甚至是整个教育的质量及我国教育事业的发展。目前，我国城乡教育差距比较大，这与农村学前教育质量有着很大关系。希望上级能认清这样的厉害关系，加大对学前教育的重视力度，并切实的解决！否则，农村学前教育只能无限期的地陷入“办园低条件、教师低水平、待遇无保障、幼儿健康成长得不到保障”的恶性循环。

4 重视力度不够

目前，农村中的公办园基本上是以自负盈亏的方式存在，园里在编老师很少，聘请老师的工资都是从收取的保教费中支出，政府在园所建好后不再有资金的投入。农村保教的收取很低，收取来的保教费支付不起两教一保的教师工资，只能是一教一保，就算是一教一保，收取来的保教费支付完教师工资后，也只能是勉强维持园里正常的开支，再也拿不出钱来投资幼儿园的建设。操场无法硬化，玩具没钱购买，图书严重缺少。改变这一现状的对策：

4.1 提高认识，更新理念

学前教育的主管领导，幼儿园的园长必须明白改变“幼儿园只是让孩子玩”的这个错误观点，要根据《指南》和《纲要》制定幼儿园的发展规划，并根据《指南》和《纲要》要求去培训聘请的教师，明确幼儿园是培养幼儿良好的行为习惯，塑造高素质的幼儿的童年乐园。

4.2 提高教师待遇

加大财政扶持力度，增加幼师工资政府拨款的比例，对幼儿园聘请的教师，可以采取编外聘任制，聘请的老师考核合格后跟在编教师同工同酬，并且享受五险一金的待遇。这样可以切实解决当前非常迫切的教师待遇低的问题，以吸引更多的优秀人才从事幼教工作。二是建议政府出台《幼儿教师退养指导意见》，让有条件的乡镇先行落实，并在总结经验的基础上推广，逐步解决幼师养老缺乏保障的问题。三是有计划的补充公办幼师，以减少挤占教育经费的情况发生，提高学前教育经费用于教学的比例.

4.3 加强教师队伍建设

改变教师的教学理念，提升教师的教学水平，挖掘教师的教学潜力。对新聘的教师要进行岗前培训，然后以老带新的搭配形式带班。利用网络，远程培训的形式，让老师把外界优秀的东西引入幼儿园。通过评比的方式激发教师的教学兴趣。

4.4 加大宣传力度，改变农村家长的思想观念

自国家实行九年义务教育伊始，农村适龄儿童才有了适龄入学的机会。这是国家强制性措施取得的成果。但是，目前国家对于适龄儿童幼儿园教育并没有强制性的规定，要让农村家长积极主动地将适龄儿童送到学校进行学前教育，学校需要加大宣传力度，改变农村家长传统的思想观念，让他们深刻了解学前教育对于幼儿今后成长的意义，让他们从心理上真正接受学前教育。

总之，学前教育是基础性的教育事业，无论是国家、政府还是学校都不应当忽视其作用。农村学前教育应当引起各级主管部门的重视，采取各种措施，完善学前教育体制，使农村适龄儿童拥有平等的入学权利，享受公平的受教育的机会，进一步促进农村教育体制的发展，缩小城乡发展差距。

参考文献

[1]不让农村的孩子输在起跑线上[N].蒋兴华.贵州政协报.2017-04-27(B01)

[2]农村学前教育亟待引起重视[N].秦风明.四平日报.2017-07-21(006)