研究事业单位内控建设推进管理会计在事业单位的应用

黄蕾

（洛阳师范学院，河南 洛阳 471000）

【摘要】笔者针对目前各事业单位的内部控制工作主要作用以及存在问题进行系统性地阐述，并结合管理会计在事业单位中的应用进一步分析了推动管理会计在事业单位开展有效措施。

【关键词】事业单位；内控建设工作；管理会计；问题；应用；措施

引言

各级事业单位要对内部的工作流程进行全面考量，并针对相关财务信息以及管理会计雏形进行系统化的研究，再进行反复论证，切不可制定过于复杂的机制而导致操作困难，也不能制定过于简单的机制而失去其预期效率。

1事业单位的内控作用以及问题

1.1作用

事业单位的内控工作目的是提高会计信息质量、保护单位财产安全、确保相关法律法规及制度的执行。是以单位依据财政部门的要求开展内控建设，彰显出各单位的财政和事业单位内控工作的密切联系，根据财政机构的指导进行监督和管理也属于内控工作中的主要内容，有助于实施内控的单位相关资金进行科学性运转，更加为监督部门进行资金的监管工作提供了便利，很大程度上确保了相关资金运转的合理性。进而对事业单位进行全面性和具体性的管理。各事业单位的内控建设基本都是利用对所有工作内容的深化管理，促进员工对自身工作行为进行有效规范，提高单位内的廉政清明之风，确保对事业单位发展的推动性作用。

1.2目前事业单位内控管理工作中面临的问题

目前我国政府虽一再强调加强内控制度在各个地区事业单位的落实，可至今依然存在不少事业单位没有对其进行具体执行。想要做好事业单位的内控工作，首先领导班子应给予相应支持和鼓励。不少事业单位内部关于内控工作得不到员工的充分重视，无法保障相关工作的正常流程，进而严重影响内控工作发挥其应有的职能。另外，相关制度的缺失也是开展内控工作不顺利的一大原因，目前我国政府颁布的大部分法律法规基本都是面向各工商业企业，而针对各事业单位的相关规章制度少之又少，而且在执行的过程中往往会遇到各种实际性的问题。

2管理会计在各事业单位中的具体应用以及现状

2.1具体应用

管理会计是我国会计工作体系当中最重要的组成部分，也是在各级事业单位财务工作中具有一定地位的环节。管理会计自成体系，有自身的理论支撑和执行方式，但又与财务会计相辅相成，密切联系，共同构成财务管理。财务会计是面向对外报告，向单位的外部投资者、使用者提供有用的经济信息；管理会计是面向对内报告，向单位的管理层经营及投资决策提供根本依据。各事业单位财务管理不仅要反映基本的经济业务，也要提高资金效益，规避风险，完善内控，管理会计的重要性就得以体现。

2.2管理会计在事业单位中的发展现状

近年来西方国家对管理会计研究深入，我国逐步开展相关学术理论研究，但在事业单位中尚未得到应用，管理会计研究得出的理论未得到实践应用的验证。管理会计目前在各级事业单位开始提倡学习研究以及适用，可是在其进行具体工作的过程中依然伴随着重重阻碍。事业单位大多数是财政拨款，资金是属于无偿性的，供单位发展使用，单位经营不以盈利为目的，国家对事业单位资金的使用和投入仅为宏观调控，不能有效的监督其资金申报和使用情况，制度上是有所缺失的。不少事业单位中的管理层没有意识到管理会计发挥的重要作用而往往对其忽视，进而造成整个单位内部员工对相关体制贯彻力度不足。我国事业单位财务基本上还是传统的财务核算，反映经济业务，对财务管理的其他方面如单位发展的规模、速度以及资金的使用效率的评价并未包括在内，财务管理的体系尚不完善，没有统一的评价标准、内控制度的不全面都影响了财务管理，这就迫切需要管理会计的发展。在发展的同时，由于管理会计本身是一种刚刚被投入使用的功能环节，相关会计从业者若是没有通过系统性的专业知识技能培训则很难完全掌握会计工作的基本要求，一旦相关从业者的综合工作技能与工作经验不达标，也就无法做好管理会计的本职工作，从而加重了管理会计在事业单位的执行难度。

3加强管理会计在事业单位中进行的对应措施

3.1深化事业单位内控管理，优化管理会计工作条件

各级事业单位应持续优化本单位内部所有员工的管理会计思维，深化对于各重要决策当中管理会计积极作用的认识，尤其是要构建出以管理会计内容为核心的决策氛围，同时提高关于管理会计的普及教育，采用现代会计信息化技术的管理会计工作条件，从而保证相应管理会计体系完成对事业单位的立体化建设。

3.2构建完善的管理机制

各级事业单位若是想使管理会计的功能更加符合自身的发展需求，那么就一定要构建一套相对完善的管理机制。以此为目的，各级事业单位要对内部的工作流程进行全面考量，并针对相关财务信息以及管理会计雏形进行系统化的研究，再进行反复论证，切不可制定过于复杂的机制而导致操作困难，也不能制定过于简单的机制而失去其预期效率。

3.3加强事业单位内部的联系，提高管理会计的具体应用

针对管理会计的工作条件问题应从不同方面同时入手。一方面，构建相对全面的管理机制，对管理会计的全面应用提供保障，这样既能够保证事业单位财务数据的准确度，又能够辅助管理层作出经营与投资等的重大决策。另一方面以各级事业单位本身的实际发展情况及个性化需求为根本依据，优化单位内部岗位结构，并对岗位具体职责进行明确，加大单位的内控力度。

3.4构建信息沟通体系

想要充分发挥会计的管理效率，要以稳定的财务数据信息为先决条件，并且为了内部相关信息得到顺利的传输，应设立相应的信息交流通道，利用这一通道实现对相关信息材料的处理以及存储。这样既能够依据目标方向加强各部门员工的密切联系，还能够使信息向上级及时有效的传递，目前不少事业单位以计算机网络方式的共享性为依托进行信息的交流，并为管理会计设立专门的操作系统，完成了对本单位内部不同项目工作的归纳，集中搜集以及处理各项工作信息，从而确保了事业单位内部信息的高效利用以及部分重要信息的安全存储。利用这种方式能够有效地完成單位内部控制信息沟通体系的构建以及相关信息的高效处理。

4结语

目前来看，针对各级事业单位建立完善的内控体系已然成为必然发展趋势，各事业单位应适当加强自身内控力度，充分认识并贯彻管理会计相关体系的具体应用，对各事业单位整体发展进行提升，同时充分重视单位财务管理与日常监管，保证我国各级事业单位的健康稳定发展。

参考文献：

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[2]张玉.加强事业单位内控建设推进管理会计在事业单位的应用[J].财经界（学术版），2016，17：197+351

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