油服公司在厄瓜多尔经营的风险分析

张建福

摘 要：中国的油田服务公司在实施“走出去”战略和海外投资的同时，面对着复杂多变，竞争激烈的国际环境，在公司经营过程中需要建立风险防范和预警机制，及时识别、评估和应对风险。本文以厄瓜多尔为例，从基于战略管理的角度上进行风险分析，并提出风险应对的措施。

关键词：油服公司 厄瓜多尔 风险管理

一、基于战略管理的风险分析

战略管理对于企业的作用比较重要，能够在企业的发展过程中，明确企业所处在的位置，通过分析所在的环境（包括外部宏观环境和内部条件分析），来制定应对的策略，把握企业的走向，决策更加科学，从而能够取得长期的竞争优势和可持续性发展。在决策过程中，同样要根据不断发展和变化的环境，对出现的风险及时识别和应对。

油服公司作为服务商，为油公司即作业方提供油田服务，处于作业施工第一线。作为石油勘探前期的排头兵，遇到的风险较早。因此更加需要建立风险防范和风险预警机制，及时并积极主动的对经营中的风险进行识别和评估，并在实际操作中找到适合自己公司的风险应对模式，从而降低经营中的风险因素，减少风险对于成本的影响，并获取利润和生存发展的空间。

我们在实际的风险分析中，可以应用战略管理中的SLEPT模型，即社会、法律、经济、政治和技术这几类主要的外部环境进行分析。模型给我们指引了分析的方向和思路。

二、具体的风险识别和风险因素

（一）政治环境

厄瓜多尔党派较多，2017年2月份，将举行总统选举，反对党同样参选，不同政党政见不同，经济政策也会有变更，国家政策变动预期和政治稳定性将影响公司的经营。一些拉美国家实行过能源国有化政策，而厄瓜多尔也曾经修改石油法，将石油资源的超额利润税99%收归政府，这些变动极大影响了投资，带来不确定性。

（二）法律环境

厄瓜多尔税法、劳工法等法律政策变动每年都比较频繁，有的具有突然性。例如：2015年3月起实施特别关稅政策，按照清关进口的原料和设备种类不同，征收5-45%的附加关税。

2016年4月底，政府以759号法令颁布了税法变更：增值税由12%增加到14%；2016年单独额外征收的3%利润税，及0.5%的外国股东权益税，以上增大了油服公司的作业成本。另外，对“中厄所得避免双重征税和防止偷漏税的协定”（2015年1月1日起执行）其中适用的金额和免税条件增加了限制。

（三）债务资信问题

厄瓜多尔石油公司（PETROAMAZONAS EP）作为国有企业，投资预算均来自政府预算拨款。2014年以来，国际原油价格长期处于低位，以石油经济为支柱产业的厄瓜多尔，财政收入减少，而其油质密度大含硫高，价格更低。长期处于亏本产油的状态下，政府的财政缺口日益加大。2016年4月份，厄瓜多尔西部7.8级地震，造成人员伤亡、建筑物毁损和经济损失。支持西部灾区灾后重建，国家预算更加不足。

为厄瓜多尔国家石油公司服务的油服公司，其应收款项的回收更加困难。回收期的延长使公司的流动资金和经营受到影响。

三、风险应对措施

针对以上风险，需要在具体的经营过程中予以重视，细化应对措施。

（1）对于政治环境和国家政策的变动，需要积极关注新闻媒体、大使馆经济商务参赞处发布的消息等，分析对公司经营可能的影响。对于法律政策变动，需要与会计师事务所、律师等咨询机构保持沟通，及时掌握信息，了解变动后的规定和程序。

（2）对于债务风险，需要及早预测，在风险防范上采取预防性策略，可以在项目合同签订后，选择投保中国出口信用保险公司的短期出口信用保险中的特定合同保险。对于合同违约，需要咨询律师，寻求法律保护。

（3）重视与当地社区的关系，做好基础设施建设等公益性活动，招聘尽量选用在施工所在区块附近的当地人员，在解决当地就业问题的同时，使当地雇员能够融入公司的经营运作，稳定并发展与当地社区的关系，建立纽带。采购、租车等服务选用当地的供应商。在与社区的争端解决中，有理有据，以法律为依托。努力创造与社区的和谐共处局面。

参考文献：

[1]麻岸全，李潇潇.浅析在厄瓜多尔执行工程项目的风险因素和对策[J].科教导刊：电子版， 2015（8）：150-151

[2]曹民权，赵聪实，李献勇.南美环保与社区事务策略-以厄瓜多尔项目为例[J].油气田环境保护，2012，22（2）：63-66