从严治党要落实好三个关键

华学礼

党的十八届六中全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们更好地管党治党、巩固党的领导、做好党的各项工作指明了方向，党员干部要紧跟中央步伐，主动贯彻落实十八届六中全会精神，马上办抓落实，坚定不移推进全面从严治党。

从严治党，关键在从严管理干部不放手。要以严的措施管理干部，落实干部监督管理主体责任，坚持年轻干部源头管理、关键岗位重点管理、党政干部全程管理。突出日常管理和“八小时之外”管理相结合，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，推动干部监管对象、领域、举措“三个全覆盖”。要以严的标准选拔干部，起用胸襟宽、眼界宽、思路宽的开拓者，起用熟悉经济、了解市场、善于经营的创业者，起用顺时应势、敢闯敢试、开拓进取的领头雁，起用埋头苦干、身体力行、励精图治的实干家，起用政治上清醒、经济上清楚、生活上清白的明白人，真正形成“凭能力用干部，以实绩论英雄”的良好氛围。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，以“钉钉子”的精神使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。基层党组织建设要突出政治属性、服务功能，继续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，重抓带头人队伍，常抓党员管理，实抓保障激励。推动人才优先发展要突出政策创新、激发活力，加快人才制度创新，加强人才环境建设。

从严治党，关键在紧抓作风从严不放手。作风关系人心向背，决定事业兴衰。习近平总书记指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”通过制度化建设来解决作风问题，是中国特色社会主义法治建设的题中之义。只有使制度机制发挥作用，才能弘扬好的作风、遏制不良作风。制度的价值和生命在于执行，执行的核心在于严格，绝不允许任何人以任何借口在贯彻执行上做选择、搞变通、钻空子，绝不能让权力凌驾于制度之上、游离于制度之外，维护制度机制的权威性。要集中整治群众最关心、反映最突出的问题，以水滴石穿的韧劲加强制度建设，以更大的决心和力度抓作风建设，增强制度机制的针对性。做到科学化、规范化决策，以科學的态度、求实的作风，深入调研、慎重提议、精心设计，真正使制定的制度科学完备、具体周密、系统配套，提高制度机制的适用性。各级干部要把所有精力和全部心思集中到干事创业上，以实干求业绩，以实绩赢民心。要大力弘扬敢闯敢试、奋发有为的作风，大力弘扬以人为本、亲民为民的作风。要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，真正解决群众困难，扎实办好民生实事，让人民群众共享发展成果，切实增强获得感和满意度。

从严治党，关键在紧抓反腐从严不放手。腐败是社会的毒瘤，是党和国家健康肌体的腐化剂，对反腐倡廉工作必须保持坚决的态度。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果。”我们要持之以恒落实中央“八项规定”和省市具体规定要求，巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果。要全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度，坚决查处腐败行为。要定期开展巡视反馈问题整改落实“回头看”，逐步推进基层巡察全面覆盖，进一步加强源头治理，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要坚持基层正风反腐，营造基层遵纪守法、风清气正氛围，治理基层贪腐这一手必须紧抓不放。治理基层贪腐要扭住权力不放松、不懈怠，要为基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子，让制度的笼子更加贴近基层实际，避免基层权力跑偏。要加大权力制约和监督的力度，驯服权力，加强基层政务、财务公开，让官员、干部的一言一行接受阳光暴晒，让“微权力”在阳光下规范运行。

（作者系商丘市公路管理局党委委员、总工程师，市豫东公路勘察设计有限公司总经理）