河南西峡：加强教育培训 提升公诉干警素能

马志全　张宇

“我不再为出庭支持公诉胆怯了，每周的岗位‘练兵给足了我底气！”近日，河南省西峡县检察院公诉局干警袁子琪在接受市检察院教育处调研时如是说。

今年以来，西峡县检察院公诉部门又充实了4名检察官。针对公诉队伍新进人员多、缺乏工作经验的实际情况，在“学、研、训”上下功夫，不断提升新进公诉干警素能，促进了业务工作深入开展。

一是认真组织“学”。以新进公诉人员的素能“短板”和带有普遍性的实际问题为主设计学习计划，把常见类型案件所涉及的《刑法》《刑事诉讼法》等相关法律知识学习教育当作当前和今后一个时期的重要任务，精心组织，力求实效。在学习过程中，该院采取集中学与分散学相结合的方法，同时，定期召开干警学习心得交流会、业务骨干导学和应知应会知识考试等形式促进学习，增强了学习效果。

二是聚焦疑难“研”。按照“提出问题——反思——总结——提出解决方案——行动——发现新问题——再反思——解決新问题”的方式，组织干警对疑难案件进行解剖，从证据审查、出庭公诉、依法裁量、案件汇报、预判预警、风险防范、化解矛盾、调查研究、法律文书制作等方面，查找问题、提出问题、解决问题，达到练战一体、研学结合、提升素能的目的。对每周接到的判决书开展评查，研究案件，发现存在问题，列出改正意见，对符合抗诉条件的案件“精准”分析抗诉依据，以评查促办案规范，向规范化要工作质效。

三是结合实战“训”。实施公诉实务导师制，要求公诉老骨干担任实务导师，通过业务咨询解答、导师示范等方式方法，指导帮助新进人员提高专业素能和办案水平，帮助新进人员成长。开展庭审观摩点评活动，对每名公诉人员承办的案件定期组织庭审观摩，指出问题，总结经验，规范公诉人出庭行为，提升公诉人独立办案能力和业务工作能力。开展诉辩对抗赛，通过确定辩题、制作方案、模拟对抗、骨干点评，以赛促学、以赛促练、以赛促用，推动形成比学赶超、争先创优的良好氛围，促进公诉队伍整体素能提升。

今年第一季度，该院刑事案件审查起诉周期与往年相比明显缩短，追诉与抗诉率显著提升。其中，纠正漏诉案件3件3人，与去年同期相比增长300%；纠正漏诉后有罪判决3件3人，与去年同期相比增长200%；提出刑事抗诉案件2件2人，与去年同期相比增长200%。