抓落实检验领导干部的政治品格

侯磊

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都要“落在实处”。习近平同志强调，“空谈误国，实干兴邦”“关键在于落实”。抓好落实是领导干部为官从政的重大现实课题。各级领导干部应当勇于抓落实，善于抓落实，以高度的觉悟抓落实，带着强烈的责任心与使命感抓落实，努力把中央各项决策部署落到实处。

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什么是落实？落实，就是要实践，是把嘴上说的、纸上写的变为具体的行动，是把谋划的蓝图变为改造世界的实践；落实，是人们认识世界、改造世界的必要环节，是连接认识与实践、理想与现实的一座桥梁。领导干部抓好落实，凝聚着心血与责任，体现着作风与意志，反映着能力与水平。为政之道，贵在落实。抓落实是实现决策目标的必备条件，是一切工作与事业成功的根本路径。对于领导干部来说，抓落实是一种思想境界、一种责任担当、一种政治品格、一种工作作风、一种工作能力，体现着对党的事业的忠诚。无数事实证明，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是“白条”。

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抓好落实必须有强烈的责任心。在一定程度上，责任胜于能力。对领导干部来讲，敢于负责、勇于担当是讲政治、讲党性的集中体现。抓落实，不仅要有能力，更要有勇于负责、敢于担当的品格。有了强烈的责任心才能真抓实干。真抓实干是领导干部责任心、事业心的最好体现。领导干部要时刻清楚自己的责任是什么，知道自己该干什么、怎么干，干到什么程度，而且要真正做到敢负责、真负责、会负责，敢干事、真干事、会干事、干成事。有了强烈的责任心才能敢于碰硬和触及矛盾。要始终保持“对党负责、对事业负责、对人民负责”的强烈责任感，不管任务轻重难易都义无反顾，不达目的不罢休。抓落实还要讲实效，不论采取什么方式方法，下了多少功夫，没有实效，落实就是竹篮打水一场空。因此，抓落实要实干、苦干、巧干，绝不能搞形式主义，虚晃一枪。要讲实效、重实效，以“寝不安席、食不甘味”的精神抓落实、干工作，确保每项任务都能圆满完成。

（3）

抓好落实一定要善于理清思路。思路体现水平，思路决定出路。工作思路清晰，就能找准正确方向，落实任务就能事半功倍。要把握好落实工作的关键环节，做到忙而不乱，井然有序。一要明确自己肩负的职责和任务。要把目标任务与个人岗位职责结合起来，明确自己应该承担的具体职责和任务，时刻做到心中有数，切实立足自身岗位做好工作。二要善于研究工作任务。要按照总体工作部署和时限要求，紧密联系实际，经常对任务、目标、进度进行深入研究思考和科学分解，对不同阶段的工作做好周密安排，采取有针对性的措施，做到切实可行、稳扎稳打。三要善于形成落实的思路。要超前预想、谋划在先，形成可操作的落实方案，有计划、有步骤地稳步推进，做到有的放矢、成竹在胸。

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抓好落实要从本单位实际出发。抓好落实，必须坚持一切从本地区、本部门的实际出发，细化上级指示精神，在做好“规定动作”的同時，努力做好“自选动作”。上级精神总揽全局，高屋建瓴，具有宏观性、指导性、权威性的特点。但各单位情况千差万别，不可能用一种药方包治百病。因此，必须把上级精神与本单位实际紧密结合，一方面，积极、全面、准确、及时地学习理解、贯彻落实上级决策部署；另一方面，从本单位实际出发，将上级精神具体化，变为切实可行的措施，使其能真正落到实处。

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抓好落实要抓住“路线图、时间表、责任人”三要素。经验表明，抓住了路线图、时间表、责任人这三点，就抓住了落实的要害，把握了落实的根本。落实少不了路线图。制定路线图，就是在工作开展前确立落实的方向和目标，设计落实的步骤和环节，确定落实的方式和方法。有了路线图，抓落实时就不会迷失方向、偏离目标，就能够抓住关键环节，关注末端细节，不落到实处不放手，不解决问题不罢休。落实缺不了时间表。没有时间表，一些领导干部就会对早该落实的工作，一拖再拖；本该落实的事情，一推再推。说了就要干，定了就要办。时间表既是一种计划，又是一种承诺；既是一种自我提醒，又是一种外在监督。落实离不了责任人。责任不明会导致推诿扯皮，落实不能是一笔糊涂账。如果落实得好与不好一个样，那么，就会挫伤抓落实的积极性。要坚持“事初建账、事中查账、事毕交账”的工作机制，实行纵向到底、横向到边的责任考核制，做到责任主体明确、质量要求明确。要完善责任追究制，把板子打在具体责任人身上，对落实得好、成绩突出的进行奖励，对落实得不好、工作不力的严肃处理。

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抓好落实要善抓重点。善于抓大事、议大事，突出重点，破解难题，解决主要矛盾，牵住“牛鼻子”，是做好工作的重要方法，也是一条成功经验。抓落实更要如此，不能“眉毛胡子一把抓”，一定要善于抓主要矛盾和关键问题。要紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系群众切身利益的紧迫任务，选好切入点、找准着力点，集中力量，把工作往深里做、往实里做，在抓热点、抓难点、抓亮点上下功夫，通过抓热点及时回应群众的重大关切，通过抓难点打开工作的突破口，通过抓亮点找到前进的方向。

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抓好落实要发扬钉钉子精神。习近平总书记多次强调要发扬钉钉子精神。抓好落实离不开这种精神。什么是钉钉子精神？简而言之，就是推动工作落实，不仅要抓，而且要抓得很紧，一丝一毫不能懈怠；不仅要抓紧，而且要抓得很实，绝对不能虎头蛇尾。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。钉钉子精神要求真抓实干，所蕴含的是知行合一、务实重行的精神，攻坚克难、敢于担当的精神，一以贯之、锲而不舍的精神。钉钉子要钉得准、钉得狠、钉得牢。发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，就能不断取得落实工作的新成绩。

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抓好落实要在“难落实的地方”用劲。抓落实有很多途径和方法，经验表明，从“难落实的地方”抓落实，是提高落实效率的重要途径和方法。越是难落实的地方，越要狠抓落实，这是抓落实的基本态度。因为整体工作是一种链式关系，一节链条成为薄弱环节，整个链条的作用都会受到影响。因此，必须把“难落实的地方”重视起来，特别是要抓好薄弱环节的落实。空谈误国，实干兴邦。只有盯着“难落实的地方”抓落实，才能切实把各项工作落到实处、见到成效。

（9）

抓好落实必须注重细节。工作中的大事都是由小事組成的，尤其是在我们提出大口号、大目标的时候，更不能忽略那些看起来微小的事情。领导干部一定要牢记“天下大事，必作于细”的道理。落实到位就要细节到位。做任何工作，都要关注细节，把握细节，否则，小问题可能酿成大危机。一些抓落实薄弱的单位，就是忽略细节造成的。小事不能小看，细节决定成败。一个人立大志、干大事，精神固然可嘉，但只有脚踏实地从小事做起，从点滴做起，注意抓细节，才能养成做大事所需要的那种严谨周到的作风。

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抓好落实必须规范制度、健全机制。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。俗话说，“人叫人干人不干，机制调动千千万。”好的管理机制，既是对落实者的约束，又是对落实者的激励。抓好落实最终要靠制度来规范、用机制来保障，才能最大限度从制度上规避不作为、乱作为现象的发生。要把制度建设作为保障落实的一项基础性工作来抓，建立健全目标考核、干部问责和检查督导等抓落实的体制机制，使任务落实过程有布置、有检查、有评估、有奖惩。要落实目标责任。没有目标就没有动力，没有责任就没有落实。要进一步完善目标责任制，对中心工作、重要任务搞好任务分解，明确具体分工，以责任促落实，以责任保成效，使人人肩上有担子、项项工作有着落。要健全考评机制，坚持权责统一、奖惩配套，以考核为杠杆，以落实论才干，以实绩论英雄，奖励先进者，鼓励达标者，鞭策后进者，问责失职者，真正做到奖罚分明，调动工作积极性，提高落实的成效，坚决克服干与不干一个样、干好与干坏一个样的不良现象。

（11）

抓好落实要坚持反复抓抓反复。抓落实必须有坚韧不拔的意志和一竿子插到底的精神。不能抓抓停停、忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒、常抓不懈。对定下的事、看准的事、达成共识的事马上办，决不拖泥带水。平时要多学习、多研究，在领会上情、了解下情、摸准实情、通盘考虑的基础上，弄清什么时间抓什么工作，什么是当前的主要矛盾，什么是次要矛盾，先做什么后做什么，心中有一本账、一盘棋，善于凝聚方方面面的力量，创造性地抓好落实。

（12）

抓好落实要始终保持良好精神状态。抓落实是一门真功夫、细功夫、实功夫，要耐得住寂寞，经得起“冷板凳”的考验。抓落实要有“咬定青山不放松”的精神，真正把工作当成事业干，坚持天天抓落实、年年打基础；要有“燕子垒窝”的执着毅力，把工作落实到每个环节、每件事情上；要有“水滴石穿”的韧劲和“一抓到底”的狠劲，不畏艰难险阻，不回避矛盾和问题，不怕出现反复，看准了的事就一抓到底，在不断破解难题中抓好各项工作落实，书写优异答卷。

（责编 / 傅建芬）