聚力大数据

数字经济是支撑经济发展的重要力量。习总书记在第36次集体学习会时强调，要推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化、做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。今年G20峰会通过的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，将数字经济视为全球经济增长日益重要的驱动力，影响重大而且深远。未来，我国数字经济附加值一定会提升到新高度，支撑中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，也将为世界经济平稳快速增长做出更大贡献。贵州，把数字经济作为大数据战略行动的方向，“笨鸟先飞”为国家探索经验。

笨鸟先飞，紧抓突破口

贵州，从2014年开始大数据征程，2015年省委十一届六次全会明确提出实施大数据、大扶贫两大战略行动，把大数据作为十三五全省发展全局的战略引擎。贵州省委书记陈敏尔指出习总书记提出发展数字经济，进一步为贵州的大数据战略行动指明了方向。贵州发展数字经济，重点是发展以大数据为引领的电子信息产业，以及信息技术在传统产业中的应用。贵州作为欠发达、欠开发的西部省份，发展大数据，并把大数据作为发展数字经济的突破口，有三个方面的考虑。

一是贵州转型升级的压力所逼。贵州煤电烟酒四大传统产业占工业比重60%，必须培育新业态、新产业，在科技革命的机遇中寻找新动能，要摆脱过去的路径依赖。贵州首先想到的是信息产业，即数字经济。21世纪的第一个十年，中国第一大产业是装备制造业。第二个十年是电子信息产业，第三乃至第四个十年很有可能就是数字经济。数字经济正在深刻地改变各行各业的业务流程，资源配置的方式，产业模式和商业模式，影响政府的治理方式，由此将带来巨大的商机，形成新的蓝海。

二是推动政府治理能力现代化的现实需要。大数据在经济方面提升资源配置的效率，比如说电商精确营销颠覆了传统的零售，滴滴出行改变了城市出租车的行业，“货车帮”相当于货运领域的滴滴，颠覆了传统的物流配送方式，技术革命也将带来制度革命，大数据将改变政府管理手段，优化政府流程，促进简政放权。

三是落实国家大数据战略的使命所在。2015年，工信部批复建设贵阳、贵安大数据产业发展集聚区。同年7月，科技部同意试点建设贵阳大数据产业技术创新实验区。2016年2月，国家发改委、工信部、中央网信办批复同意贵州建设第一个国家级大数据综合试验区。国家两年多的探索，得到了国家层面和社会层面的认可。习总书记来贵州视察，充分肯定贵州发展大数据确实有道理；李克强总理出席贵阳大数据峰会时说：“贵州正生长着一棵智慧树，发展大数据产业是开了一个钻石矿。”马云也曾说过：“如果错过了30年前的广东、浙江，一定不要错过今天的贵州。”

从多个方面开展数字经济探索

第一，建设中国南方数据中心。贵州欲将数字资源型经济打造成贵州数字经济的名片，把阿里巴巴、苹果、华为以及中国电信、移动、联通等跨国家级、国际、行业级数据资源汇聚一地，大力开展数据交易的交换，形成中国南方的数据高地，争取进入全国一体化的国家大数据中心战略布局。

第二，打造以新一代中高端数字产品。贵州重点在制造、金融、扶贫三个领域发力。一是发展移动终端、车载智能终端、VR、AR，智能制造软件、服务等产品，建立中国西部智能研发的生产基地；二是发展数字金融服务产品，推动绿色证券、绿色保险、绿色基金等创新型金融产品数字化升级；三是开展数字精准扶贫，实施互联网+农村电商，提升农村信息化服务和电子商务的水平。

第三，扩大三类数字化应用。一是商用，贵州主要开展千企改造工程大数据专项行动，促进企业生产技术更新、商业模式创新和产品供给的革新，打造旅游、物流、电子商务、白酒等军民融合产业；二是利用贵州正在实施政府数据聚通攻坚会战，带动全省资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通；三是民用，推動数字扶贫，智慧交通、智慧旅游、智慧医疗融合应用，实现包容、普惠、平等的数字化社会服务。

第四，夯实数字经济发展的各项基础。一是硬件基础，发达的基础设施高速公路是发展数字经济的前提。贵州实施信息基础设施三年会战，目前，申报国家互联网骨干直联点已经通过工信部组织的专家评审，2017年上半年将全面建成，带动全省基础设施跨越发展。二是人才基础，高端人才是包括贵州在内的西部地区发展数字经济的最大瓶颈，目前正在加大力度引进国内外高层次人才，同时与阿里巴巴等企业合作，专门为贵州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础，安全保障是数字经济发展的底线，贵州正和中国电子科技集团公司等合作，共建国家大数据安全靶场，并以此为基础，创建设施安全、平台安全、数据安全、管理安全和安全标准规范的大数据安保体系。

（本文根据贵州省委常委、副省长慕德贵在第三届世界互联网大会之“数字经济论坛——中外政企对话”论坛上的讲话稿整理）