美国公布“史上最大”减税计划

本报驻美国特约记者范开庆●卢戈

特朗普减税之靴终于落地，此次减税计划堪称美国史上幅度最大，企业和个人在欢呼的同时也思索是否真正“捡了便宜”。减税带来的财政收入减少，也引发部分官员的担忧。

据路透社27日报道，美国总统特朗普当地时间26日提议大幅下调对企业及企业海外获利汇回美国的税率，国会共和党人士大多支持该计划。路透社称，在特朗普就职将满100天之际，这份减税计划对于政府宣扬特朗普的减税蓝图具有里程碑意义。然而民主党参议员称该计划“不道德”，表示该计划将为富人减税，有惠及总统自身利益之嫌，而且“让美国债务缠身，劳动者只能分到残羹剩饭。”

美国财经网站CNBC称，在个税方面，特朗普计划将个人所得税级数从7个减少到3个，最高税率为35％、其次为25％、最低税率为10％，向照顾孩子和家属的家庭提供税务减免以及废除遗产税等。在公司税方面，建议将公司税率从35％削减至15％，美国公司未来在海外获得的利润将免税或只缴极少的税。分析人士认为，不论大小公司都能因减税直接提高企业盈利，从而起到刺激经济增长的目的。对海外巨额资产一次性征税，会吸引美国企业回流美国，从而创造更多就业机会。

香港《南华早报》称，特朗普的减税方案将对中国造成威胁。减税会吸引美企的海外利润回流，令中国资本外流压力增大。另外，减税同时会吸引更多的中国制造企业投资美国，破坏中国的出口竞争力。

美国财政部长姆努钦曾表示，政府因减税而损失的收入实际上会“自行”弥补损失。但据美国财政部数据显示，美国联邦公共债务率达到105%，远高于60%的国际警戒线。而特朗普既要大幅减税，又要进行万亿美元基建投资，如果其他开支没有显著缩减的话，赤字率和债务率将会进一步上升。

国际货币基金组织（IMF）也在《全球金融稳定报告》中表示，特朗普计划实施的减税和放松金融监管举措可能引发新一轮金融冒险行为，这类冒险行为曾导致2008年的金融危机。IMF警告称，此举会令美国企业大幅增加资本支出，使其风险增长到超高水平。▲