实现地方本科高校转型发展

转变重学术轻应用的思想观念。重学术轻应用可以说是我国高等教育的一个传统，学术型高等教育观念长期占据主导地位。社会上对应用型教育价值的认识出现了严重矮化和窄化现象，形成了学术型高校地位远高于应用型高校、应用型教育低人一等的状况。当前，不少地方本科高校在什么是“应用型”问题上比较纠结，实质上还是“学术型”定位的路徑依赖在起作用，是“高大全”办学思路在起作用。可见，地方本科高校转型发展，需要高校和社会都转变对应用型教育的偏见。

转变就业率主导的高等教育质量评价标准。地方本科高校转型发展政策的出台，的确基于这些年其毕业生就业率比较低这一现实，希望通过转型发展来提高毕业生就业率。这实际上已经将就业率高低作为衡量地方本科高校转型发展成败得失和质量评价的重要标准。将毕业生就业率作为衡量地方本科高校转型发展成功与否的标准，必然导致相关高校在转型发展问题上因为就业率前景黯淡而犹豫不决。同时，只关注就业率高低容易将高校变成职业培训机构，从而使地方本科高校进一步失去社会吸引力。

转变高等教育管理体制机制。上世纪90年代以来，我国高等教育形成了计划和市场并行的双重体制机制。高等教育领域最早体现市场机制作用的是招生和就业这两大领域。但目前我国高等教育在招生指标上实行各类高校、各个高校甚至各具体专业招生规模的政府计划配置。这就导致高等教育内部的计划体制机制与外部的市场体制机制形成了冲突。可见，地方本科高校转型发展所面临的深层次矛盾，实际上在倒逼我们必须改变高等教育双重体制机制，让市场竞争机制在高等教育资源配置和高校发展竞争中起决定性作用。只有这样，才能真正激发地方本科高校转型发展的积极性、主动性和创造性。