加强三基建设 助推“两学一做”

文/张栋建

山西同煤集团云冈矿党委面对严峻的煤炭市场形势，以开展“两学一做”学习教育为契机，加强国有企业基层党组织建设和形势任务教育，把“两学一做”与道德建设相结合，把培塑模范先锋与感恩教育相结合，把落实基层党建工作与企业改革发展相结合，切实把党支部凝心聚力的作用发挥出来，把支部书记“领头雁”的责任扛起来，把党员先锋模范的身份亮出来，带头树立新形象，带头传递正能量。

一、三力固基，补钙铸魂，用“塑”的方法盘活“学”的形式

云冈矿党委以 “两学一做”学习教育为契机，在全矿基层党组织和广大党员中大力开展以争当“四有书记”，争创“五星支部”，争做“六为党员”为主题的党建创新活动，把基层党委“红色前锋”、党支部“红色堡垒”、党小组“红色哨所”和党员干部“红色尖兵”的标兵模范作用发挥出来，夯本固基，补钙铸魂，用“塑”的方法盘活“学”的形式。截至目前，全矿78个基层党组织，1596名共产党员参与到“两学一做”的争创中，实现了党员学习教育的全覆盖。

1.闻过必录，德优公诸，关键在“行”。云冈矿在学党章、党规，学系列讲话，做“四讲四有”合格党员的前提下，本着“闻过必录、德优公诸”的原则，在全体党员干部中建立“党员干部道德档案”，发挥和运用好“道德档案”崇善惩恶的作用，着力解决部分党员干部不敢为、不敢闯、不作为、慢作为、乱作为，怕出错、怕失败、怕担当的“软骨病”。让每个党支部和每名党员都行动起来，在各级基层党组织和广大党员干部中开展 “星级支部评党课、四有书记赛党课、六为党员讲党课活动”，按照“思想开导、学习辅导、品德先导、纪律督导、廉洁宣导、组织指导、工作引导、安全主导、家风传导、言行倡导”的“十导”要求，送学、帮学、督学创新党课活动，确保两学一做学习教育全覆盖灌输、全过程实施、全方位落地。同时,把“四德和感恩”教育融入到“两学一做”学习教育中，以感恩之心服务党组织、服务员工群众、服务企业改革发展。

2．学有创新，做有规范，核心在“改”。云冈矿党委以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持问题导向、端正思想作为，解决突出问题，把群众反映强烈、影响面大的问题纳入“两学一做”学习教育专项整治内容，以专题研讨和民主生活会为抓手，组织党员干部谈感受、说问题、提建议，不断提升员工群众的获得感和满意度。在矿领导班子成员和基层支委干部中，开展边学边思，学思践悟的警示教育活动，班子成员以“四讲四有”专题讨论为平台，深刻剖析自己在理想信念、道德建设、工作作风方面存在的问题，亲自撰写高质量的专题发言材料，并以此检验学习效果。矿领导干部严格按照党章要求，以一个普通党员的身份带头学、主动做，以上率下。

3.激活细胞，扛起担当，重要在“争”。云冈矿党委以学促做，以做促争，在广大党员中开展“学党史，重温入党誓言；感党恩，永远跟党走，争做‘五新’党员”的活动，把争做矿山 “勤学好问的新榜样、安全稳定的新标兵、勇于实践的新典范、惠民务实的新楷模、服务大局的新先锋”融入到企业安全稳定的担当里，融入到改革发展的坐标中，融入到干事创业的征途中，激活党员小细胞，带动组织正能量。结合“两学一做”学习教育，真正树立起党员“勇气”的担当、“创新”的担当、“前锋”的担当、“责任”的担当、“自律”的担当，切实打造了一支“学习优、作风优、素质优、工作优”的党员干部队伍。

二、四水合流，润物有声，用“实”的态度定制“做”的样板

云冈矿在“两学一做”学习教育实践活动中，通过学、思、做、改，转变和提升党员干部的工作作风和道德素养，正心、正行、正意、正德，锤炼作风，明晰制度，以学习教育和奖罚激励互为辅助，转变干部作风，强化宗旨意识。重点解决庸、懒、散、奢等不良作风问题。

1.建立精准惠民和党群帮扶的“鱼水”机制。云冈矿党委以十二支“红色义工”学雷锋党员志愿者服务队为依托，每月开展一次党群集中活动日，着力解决热点民生问题，帮助“急、难、贫”，做好在职党员进社区活动，服务好矿区和社区“两个主阵地”，对困难员工实施精准扶贫，制定帮扶计划，分阶段、分时段、分批次开展救助帮扶工作。此外，在每一个基层党支部建立党员联系员工家庭制度，以入户走访解民情的方式，分片包保、联点入户，责任到人。

2.建立人人创新，干事选人的“活水”机制。坚持党管人才、党管干部的原则，建立“五项机制”，即：规范有序的选录机制、终身学习的培训机制，竞争择优的用人机制、公开透明的考评机制、科学高效的激励机制。切实把握看立场、看态度、看担当、看法纪、看能力、看廉洁和立正心、扬正气、做正直、树正义、讲正言、走正行的“六看”与“六正”，做好干部的选拔和任用工作。通过加强后备干部“数据库”和优秀人才、技能大师“智库”的建设，把“两个库”作为选贤用能，使用干部的“基础源”，真正使水清起来、活起来，确保在干部和人才的使用上不出现断层，切实保证需要时能用，关键时能顶。

3.建立廉洁自律和崇善惩恶的“清水”机制。云冈矿党委把握“两个责任”，把纪律挺在前面，切实转变干部作风，不断深化主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，以矿廉政教育基地为平台，开展多项廉政教育活动，本着党员干部在哪里，廉政教育就跟到哪里的原则，提高党员干部自律力，用党员的先进性和纯洁性教育，引导党员干部筑牢思想防线，守住廉洁底线，做到教随人走，教随岗走，形成关口前移，贴近工作，注重实效的教育方法。在“两学一做”教育期间，矿党委挑头，部门齐抓，集中整治群众身边的腐败问题，以开言纳谏，群策群力；开门议事，群商群定；开窗透亮，群监群管；开示巡察，群举群防的“四开八群”工作方法，解决与民争利，危害群众的腐败问题，通过工资上墙制度的实施，增加经济分配的透明度，扩大员工群众的知情范围，从源头上治理不按劳分配、不按能分配、不劳分配等问题。

4.建立党支部和党员干部维护矿山安全与稳定的“细水”机制。做稳定工作，终究是与人打交道，讲究从细处着手，从大处着眼，要做到细水长流，润物无声，不断提升广大员工家属的满意度。云冈矿党委细化、量化各项任务指标，组织政工干部进班组、下基层，察民情，解民意，讲形势，鼓干劲，送温暖，通过分片包保、联点入户，责任到人，切实抓好“吃住行”，管好“老中青”，帮好“急难贫”，对议定的信访问题，以马上就办，真抓实干的劲头，限时办理，最大范围地征求群众意见和建议，制定符合普惠改革的最大公约数。全矿10个红旗党、20个先进党支部与矿党委签订了安全与稳定包保合同书，建立了“问题解决在矿内，矛盾化解在区队”的维稳工作机制，把信访稳定纳入党建管理体系当中，继续落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、专人领访和领导包案的“五访一包”制度，坚决达到对合理诉求的解决到位、对无理诉求的思想到位、对生活困难的帮扶救助到位的工作要求。