“互联网+”背景下跨境电子商务发展对策研究

杜鹏　刘浩　周语嫣

摘 要：近年来，随着信息技术的不断兴起和“互联网 +”概念的提出，跨境电子商务呈现出快速发展的势头，作为国际贸易新方式，发展跨境电子商务是新时期国际贸易大环境下的不二之举。因此，从我国跨境电子商务的发展现状和发展特征出发，分析目前我国跨境电子商务发展中存在问题，并提出相应解决策略，从而进一步促进我国跨境电子商务的发展。

关键词：互联网+ ；跨境电子商务；发展

中图分类号：F724.6；F752.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）08-0136-03

“互联网 +”指的是“互联网+各个传统行业”，但是这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。跨境电子商务指的是电子商务应用过程中一种较为高级的形式，是不同国家或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台进行交易，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化，实现产品进出口的新型贸易方式。

一、“互联网 +”背景下我国跨境电商发展现状

随着跨境电子商务的交易规模逐渐扩大，跨境电子商务占我国进出口贸易占比例不断增长。跨境电子商务以出口业务为主，出口跨境电商有望延续快速发展态势。跨境电子商务以业务为主，跨境模式逐渐兴起且有扩大的趋势。并且，国家加大了对跨境电商的扶持力度，体现出其作为发展催化剂的重要作用，这为跨境电商未来的发展提供了必要的内生性动力。

（一）跨境电商交易规模持续扩大

当前世界贸易增速趋于收敛，为开拓市场、提高效益，跨境电子商务做了有效的准备，提供了有利的渠道，让越来越多的商家开始着力于降低物流成本、缩减流通渠道，从而拉近与国外消费者距离。近年来，随着跨境电商贸易的快速增长，在2012年我国外贸进出口总额已经超过了美国，成为世界进出口贸易规模最大的国家。

（二）跨境电商进口比重不断增长

我国出口贸易总额占总进出口额的近九成。随着网购市场规模的逐渐扩大以及越来越多的消费者选择网上购物方式，相信未来进口电商会有相当不错的发展。境外购物这一方式正受到越来越多国内消费者的欢迎，所以，未来几年预计跨境电商进口的所占的份额将会呈现上升趋势。

（三）跨境電商以B2B为主，B2C所占比例逐渐增大

跨境电商以运营模式可分为B2B和跨境零售，跨境零售又包括B2C和C2C。目前，外贸B2B占主导地位，以阿里巴巴与环球资源为代表的B2B模式主要是以信息与广告发布为主，凭借收取会员费和营销推广费盈利。因为大部分的外贸B2B单笔交易金额较大的订单需要进行多次的面谈协商才能签订成功，所以，在B2B模式经营的情况下，商家一般只在线上进行贸易信息的发布与搜索，最终交易会在线下完成。然而，零售跨境电商直接面对的是最终消费者，消费者在线上进行搜索和挑选后直接线上成交，相对来说线上成交的几率会大很多，所以，目前跨境零售在跨境电商中所占比重逐渐增长。

二、我国跨境电子商务的发展特征

（一）参与跨境电商的主体发生变化

首先，卖家端从原来草根开始创业的网商逐渐发展壮大起来，他们已经开始正规化运作自己的企业了，这是一类群体，已经非常成熟。另外，工厂和传统的外贸商，也开始批量进入，通过互联网的方式包括传统专业市场转型，实现专业市场转型升级。其次，买家端也有很多的变化。根据尼尔森的数据，在海外的买家，以美国为例，B2B的采购是B2C的2.5倍。就是说，在美国电商本土的采购已经成为一个主流，或者说是一个非常庞大的市场。很多企业习惯于通过本土的电商公司采购自己所需的一些商品，比例上有59%的采购商是通过在线采购的。本土电商的体验和跨境电商的体验越来越接近了，这就是通过我们政策、技术不断地演进和改进，跨境电商的体验将来和本土电商的体验趋于一致，随着这个大的趋势，很多本土本身就有电商采购习惯的企业，很容易转型为跨境电商的买家。原来他们通过本土采购，现在可以通过跨境电商直接采购到来自于中国的商品。

（二）跨境电商进出口增长迅猛

截至2015年年末，我国总出口交易额中85.6%的比重来自跨境电商。尽管目前跨境出口电商发展迅猛，有着大好发展形势，然而跨境进口电商却遭到冷遇，当前跨境电商进口交易额不足15%。为发展我国进口贸易，达到进出口平衡，因此，国家对我国进口贸易予以了优厚的税收政策。当前我国进出口贸易关系中，仍是以出口为主、进口为辅。在出口端，有美国和欧盟等大宗消费市场，与此同时东盟十国等群体增长崛起；在进口端以澳洲、美国、意大利、韩国等发达国家。在跨境电商的出口端，俄罗斯、印度、东盟、巴西等地区和国家的新兴交易市场迅速崛起。目前，我国的三大跨境电商贸易对象为美国、欧盟地区、东盟地区，其市场交易额分别为17%、15%和11%。我国跨境进口端，产品品类主要包括化妆品、母婴产品、中小型电器等标准化程度较高的产品，进口国主要为日本、韩国、荷兰、德国等发达国家。

（三）跨境电商全球品牌化

在前几年跨境电商里面，很多的跨境卖家都没有太多的品牌意识，他们的构成就是中小型企业或者创业公司。草根的都是抓货去卖的模式。这两年随着工厂、品牌商和贸易商的批量介入，以及很多很早开始做网商的跨境卖家成长起来，他们开始注重品牌。在跨境方面品牌可能更重要一些，因为跨境的采购，买卖双方需要互相信任，卖家通过信用的方式让买家下单，从卖家的角度，除了平台提供的很多信用产品之外，打造自己的信任率也是保持长期发展很重要的举措。

（四）全球联动

借着政府这些政策，“一带一路”和网上丝绸之路的建设也在开拓很多线下和国际间的合作。以敦煌网为例，去年在G20上中国与土尔其签署了一个跨境的电商协议，敦煌作为承建方承建了中土电商平台，现在已经落地并正常运行了。同时也正在全球很多地方进行布局，按照这种模式和套路，一步一步开拓海外市场，从而帮助中国商家卖家走到世界各地。

三、跨境电商发展存在的问题

（一）法律法规问题

我国跨境电子商务发展迅猛，新的商业模式不断出现，对我国根据传统商业模式所制定的法律法规提出挑战。即使是我国近些年来陆续出台战略措施作为范例，用来激励跨境电子商务的发展，但是，跨境电子商务仍需要完善法律制度来保护主体市场利益、企业创新利益和消费者利益。当前我国经济贸易范畴的法律法规中缺少与电子商务有关的条目，更没有在跨境电子商务领域拟定针对性的法律法规，并且现行的法律无法规制。譬如通关方面，虽然小额交易是我国跨境电子商务的主导交易模式，但对于小额交易的通关是没有相关规定的，网上交易通常会缺少各类凭证或交易合同的文本单据，这就会很容易导致各类纠纷。消费者保护，规定不明确，而且还因为发达国家的规定不能准确的标准，导致消费者对企业不信任。此外，跨境电子商务处理迫切需要中国的电子商务法律问题的改进，如商检、报关、税收问题、贸易争端、信息保护、知识产权、消费者权益等。

（二）电子支付问题

跨境电子支付服务涉及到多个个体，例如，个人、银行、企业及第三方支付平台等对大多数跨境电商销售，有些重点问题持续限制着跨境电商的发展谋划；又如，跨境电商平台的支付成本、放款效率、支付安全等。因此，何如才能做到更加安全便捷的问题亟待有力解决。据《2016年第二季度中国互联网安全报告》指出，猎网平台共接到来自全国各地的网络诈骗举报5 509起，涉案总金额高达4 524.8万元，人均损失8 213元，虚假购物862例。

另外，电子支付还面临着技术风险和制度制约。与跨境电商支付相关的外汇管理、国际贸易等在复杂性方面的要求更高。当前，大部分第三方支付公司已经获得了跨境电商外汇支付业务试点的资格，使得跨境电商第三方支付行业迅猛发展，就如同获得了跨境支付牌照，被允许通过银行交换资金，为电子商务提供跨境互联网支付和结算相关服务的集中支付。但是不少现实困难还依旧等待着第三方支付，在一定程度上限制跨境支付的推动的难题还有退税、通关等繁杂的跨境业务。外国买家不能直接形成后的货币互换，导致企业资金的回报需要面对外汇的外汇问题。当前缺少一致的法律法规来治理跨境支付这个大难题，买卖家身份难证实，跨境买家和诚信支付安全风险极高，跨境交易资金流向问题难解决。

（三）物流问题

跨境电商发展的主链是物流，但是相反的，它也会全方位限制着跨境电商的发展。大体表现在双方面。一方面，海内外物流公司差异较大，因此，它难以有效满足国内物流企业的需求，在全球的物流仓储设施、物流仓储设施、物流配送效率、物流信息处理、物流服务体系还处于较低的水平。跨境电子商务货物运输至少需要两个快递公司分享。不同的运输公司完成跨境物流供应链可能会断裂，在运输过程中，长时间不能有效地追踪包裹丢失和严重损坏信息，使企业面临很大的困难，难以改善用户体验。另一方面，国外建设仓库致使电商不再追随于传统快递，再也无法轻易掌握远程物流供应。海外仓储更侧重于提高库存周转率，降低运营成本等问题。服务体系不完善，未及时记录货物转移仓库的信息、货物遗失、客户信息容易丢失、服务信息不畅等问题也会发生。

（四）跨境纠纷难问题

虽然跨境网购中纠纷时有发生，但是想要轻松解决，却异常麻烦。究其原因大致四点。第一，对运费的责任不明确，运费太高，谈判时间过长，手续繁琐。第二，沟通不畅，语言问题严重。例如，在一个很好的了解对商品的描述网站购买，却在购买后无法看懂说明书，从而影响对产品的维修和使用，以及买卖双方无法协商交流和售后服务。第三，缺乏明确的海关清关税的规定。第四，缺乏公权力或国际纠纷解决机制。据世界最大的电子商务平台易趣网统计，在中国内地，易趣网卖方完成跨境交易，每100笔交易平均会收到5.8宗投诉，远高于全球平均水平（2.5个）。一些国外的电子商务平台甚至给中国卖家特制了带有歧视色彩的规则，包括高额雇佣金和严厉的处罚。

（五）跨境零售有瓶颈

跨境电商的优势在于跨境零售所带有的碎片化特点，可是这也带来了许多内在隐患，尤其在以下两个方面的表现。一是不可络续的邮政小包。根据统计，邮政运输包揽了我国跨境电商60%的商品运输，邮政小包是其主體的形式，它们的价值不等量，有的小包商品甚至低于1美元。2014年，中国有超5亿个包裹的出口，已经超过了中国的承载能力和一些国家的容量上限，在一些国家，甚至包装后70天送达。二是通过不断渗透的邮政小包，将给目的地国家带来不同程度的收入损失和影响，特别是在海关收入为主要财政收入的国家受到影响。阿根廷、俄罗斯、巴西等国家已开始收紧管理包入境航线，预计在其他国家将继续采取包裹邮件订购跨境电力有限公司。

（六）市场秩序待规范

我国跨境电子商务市场秩序混乱，即便大的跨境电商平台是规范的，但平台上个人或企业交易仍存在四个问题。一是逃税，使用样本、广告或个人所得税政策避免税收；二是逃避检查，为了逃避检查的成本，造成了大批的伪劣商品的上市；三是诚信缺失，网络诈骗、侵权事件发生；四是不公平的竞争，一些企业为了抢客户的业务，降低价格甚至是昂贵的竞争对手的商业目的。这些问题严重损害了中国产品和国际贸易的形象，同时影响了我国跨境电子商务的长足发展，还可能产生国际间的纠纷。

四、促进我国跨境电子商务发展的对策

（一）打造跨境电子商务可信交易环境，完善信用体系

政府部门应针对部分企业侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品、不重视商业诚信等问题，对参与跨境电商的商家和商品按照国际相关标准制定信用认证体系及质量标准加大监督力度，逐步完善跨境电子商务诚信体系；加快电子商务监管信息系统与平台建设，让消费者可通过平台直接扫描商品二维码，查看商品的全部信息，核对商品真伪及质量标准。各大电商平台和制造商提高监测力度及诚信自觉度。

（二）完善跨境电子商务网络交易安全支付体系及对跨境电子商务支付的监管机制

针对电子支付存在的问题，首先，应该进一步加强电子支付服务的立法，加强信息安全技术的研发和应用，加强支付系统的维护，保证支付系统的稳定性，完善跨境电子商务网络交易安全支付体系。其次，切实加强对银行和跨境支付业务的机构监管力度，规范第三方支付企业自身的操作行为，对泄露用户信息的支付企业要作以明确惩罚规定，防止用户隐私信息的泄露。最后，由于第三方支付平台企业可能是不同的国家，我国要和相关国家加强合作，共同打击犯罪不法分子。

（三）搭建跨境贸易电子商务服务平台

蓬勃发展的跨境贸易电子商务对海关监管体系提出更高要求，按照世界海关组织公布的《全球贸易安全与便利标准框架》中的要求，海关应做好实际货物的监管与查验。另外，针对通关率低等问题，搭建一个涵盖经营主体诚信和跨境电子商务进出口的跨境贸易电子商务服务平台，实现目前服务平台与海关监管、电子商务、物流配送、电子支付平台等系统的对接。同时，要促进跨境电商平台涵盖海外推广、在线支付、在线物流、售后服务、信用系统和纠纷处理等服务于一体的综合性交易平台从而提高通关效率，降低通关成本。

（四）完善跨境物流供应链管理的相关制度

进一步完善有关管理规范，促进跨境物流配送企业实施多元化配送模式尝试。跨境电商企业在仓管上应按照“标准化、智能化、个性化、互联化、科学化”等要求，出台跨境物流配送企业服务质量标准，完善跨境物流供应链管理的相关制度，完善海外仓易运作管理模式，改善服务，提升海外客户的体验度，通过国际物流商的信息系统及时更新发货及库存信息，实现信息流、物流的无缝对接。

（五）完善跨境电子商务人才培养体系

加强跨境电子商务人才的培养是保证我国跨境电子商务健康快速发展的前提。跨境电子商务人才属于综合型人才，在人才培养方面应根据跨境电子商务发展需求制订跨境电子商务人才培养计划，鼓励专业院校和相关企业共同制定课程体系标准，开设跨境电子商务相关课程，共同建立跨境电子商务实训基地，培养、形成综合性跨境电子商务人才。

“互联网 +”作为一种新的经济形态出现在大众视野中，并以极快的速度遍布全球。当前我国企业开拓海外市场的重要方式非跨境电子商务莫属，并且作为新型国际贸易方式的跨境电子商务对于中国外贸企业来说是既是机遇也是挑战。随着跨境电子商务平台的逐步完善，相信我国的跨境电子商务未来将会有更好发展。

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Abstract：In recent years，with the proposed information technology continues to rise and the "Internet" concept，cross-border e-commerce showing rapid development momentum，as a new way of international trade，the development of cross-border e-commerce is a new era of international trade environment the best move. Because of this，starting from the development status and characteristics of cross-border electronic the business of our country，analysis the existing problems of the current development of China's cross-border e-commerce，and put forward the corresponding solutions，so as to further promote the development of cross-border e-commerce in China.

Key words：Internet +；cross-border e-commerce development

[责任编辑 柯 黎]