精心规划、科学管理，打造高效、优质的本地光缆网

中国电信集团公司山东省电信分公司 刘 蓬 刘鲁鸣 潘 晓

精心规划、科学管理，打造高效、优质的本地光缆网

中国电信集团公司山东省电信分公司 刘 蓬 刘鲁鸣 潘 晓

本地光缆网是电信运营企业赖以生存的重要战略资源，而骨干汇聚光缆、接入汇聚光缆和接入主干光缆，是决定业务承载能力、响应速度和网络质量的关键。在这三层光缆网的建设过程中，要统筹做好网络规划、预算配置、工程管理、资源管理、网络评估和人才队伍六个方面的工作。

本地光缆网；规划；管理

1. 引言

在国家“宽带中国”“网络强国”的战略背景下，通信网正快步向全光网时代迈进，而作为全光网基础载体的本地光缆网是电信运营企业在日益激烈的竞争环境下赖以生存、实现发展的重要战略资源。打造一张优质的本地光缆网，满足政企、家庭、个人三大客户群的业务需求，实现固定与移动业务的统筹协调发展，是决定企业未来赢得竞争的关键。

2. 打造优质本地光缆网的具体实践

本地光缆网一般分为中继光缆和接入光缆两个层面。其中，中继光缆又可细分为连接市、县核心机房的骨干汇聚光缆，以及骨干汇聚机房到接入机房的接入汇聚光缆；接入光缆用于从用户端到机房间的连接，又可细分为接入主干光缆、接入配线光缆和引入光缆。

图1 本地光缆网目标网络结构图

打造一张优质的本地光缆网，要从整体上规划、建设和运营好本地区域内的中继光缆和接入光缆，其中骨干汇聚光缆、接入汇聚光缆和接入主干光缆，是决定业务承载能力、响应速度和网络质量的关键。在这三层光缆网的建设过程中，要统筹做好网络规划、预算配置、工程管理、资源管理、网络评估和人才队伍六个方面的工作。

2.1 科学制定网络规划

（1）确定“横向分区、纵向分层”的规划原则

“横向分区”是指将业务区域按照接入业务区和网格进行划分。其中，接入业务区是为满足宽带、专线和基站等各类业务接入需求，并结合行政区域、自然区划、客户分布等因素划定的能独立完成业务汇聚的区域；网格是依据道路、河流、小区和乡村边界等，结合现有资源划定的最小业务接入区域。一个接入业务区包含若干网格。在规划中明确为每一个接入业务区指配一个接入汇聚机房，用于该区域业务的汇聚；为每一个网格配置一到两个主干光节点，用于该网格内的业务收敛。

“纵向分层”是在规划过程中，将本地光缆网分为接入光缆和中继光缆，其中接入光缆分为引入层、配线层和接入主干层；中继光缆分为接入汇聚层、骨干汇聚层。各类业务根据自身需要，由引入层接入后逐层向上递推至业务终结点。

（2）坚持“自下而上”的四步法编制流程

规划必须对宽带、专线及基站等业务统筹考虑，以各类业务需求为入口数据和直接驱动力，紧密结合现网资源，通过合理规划机房、光节点、光缆等网络资源布局，高效安全的对业务进行接入和收敛，实现投资效益最大化。

具体编制流程采用“划片、布点、连线、组网”四步法，首先依据业务分布、资源现状、道路河流等障碍物等划定业务收敛片区，即接入业务区和网格；其次确定各片区业务汇聚点位置，即接入汇聚机房和主干光节点；再次是根据片区内业务的数量、类型，以及光缆的层级关系，在相关汇聚点之间合理配置光缆；最后按照具体业务的流向、保护方案、路由组织及设备情况，形成各类业务端到端的承载方案。

图2 本地光缆网规划编制流程

2.2 合理进行预算配置

规划内容要真正形成建设计划，并最终实现落地，必须有同规划内容相配套的投资预算做支撑，预算配置也可参照“纵向分层”的原则，对各规划层级采取针对性预算配置。

（1）中继层投资由省公司统一配置

中继层包括骨干汇聚光缆和接入汇聚光缆，该层光缆等级高、影响大、变动小，因此，中继层光缆的投资必须由省公司依据规划中的具体项目直接配置，并对项目的立项、可研、设计等环节提出明确要求。

（2）接入层投资在市公司预算范围内切块配置

接入层包括接入主干、接入配线和引入光缆，其中接入主干是收敛网格业务的基础承载通道，是布局式建设的重要环节，为确保该部分规划内容落地，必须在投资配置上予以保障。

按照一般情况，省公司会按照统一模型确定市公司接入层整体投资规模。在此基础上，市公司根据当地网络现状和规划内容，在整体预算中按一定比例切块专项用于接入主干建设，切块比例应兼顾布局建设和业务发展，整体建议在20%-30%之间。该切块投资和匹配项目将由省公司进行审核，审核通过后将参照中继层项目的模式进行管理。

为确保规划实施和投资配置的严肃性，市公司不得将接入层切块投资和中继层专项投资擅自挪作其它项目使用，对未按要求实施相关项目投资，省公司将收回做统筹分配。

2.3 扎实做好工程管理

光缆工程施工环境复杂，对设计人员的现场勘查水平和施工人员的操作规范性要求较高。光缆工程质量管理主要从服务商管理、现场管理、工程档案管理等三个方面入手，一是要建立健全奖罚分明的检查评估机制来约束和督促设计、施工、监理等服务商，切实提升服务商的工程交付质量；二是要抓好施工现场管理，认真落实现场检查制度，确保检查的频次和质量，达到消除安全生产隐患、规范施工工艺流程、保障和提升工程质量的目标；三是规范设计文件和竣工资料，确保工程资料准确、齐备。

2.4 持续加强资源管理

一张精品光缆网的建设和运营，必须要有资源管理工作的支撑。在规划建设阶段，现网的资源数据应该主要通过资源管理系统提取；在工程验收投产时，应将新建资源数据及时录入到资源管理系统中；在业务加载、网络调整等工作过程中，应依据资源系统中的数据预先配置纤芯资源，交由现场维护人员按单操作，并及时反馈操作结果，形成闭环。

做好现网光缆线路资源管理工作是打造精品光缆网的关键。光缆线路资源数据是否完整、准确直接影响着网络方案的合理性、投资的有效性、以及开通业务时的响应速度。光缆线路资源管理工作是一项长期的系统性工作，包括统一工程、维护、服务等各条线的资源命名规范、落实嵌入一线生产的管理流程、开发应用适合一线人员的支撑管理系统等诸多工作，需要持续的加以改进和完善。

2.5 闭环落实网络评估

完善的网络评估机制是做好网络规划和优化工作的基础。通过网络评估，能够准确反映网络能力和运行状态，及时发现网络运行中的短板和隐患，使得网络建设更加有的放矢。

网络评估可与网络规划周期同步，具体评估时点可固定在当年规划编制启动前。评估结果展现上一个规划周期内各项评价指标的同比变动情况和趋势，并指导下一个规划周期的投资方向。

按照定性与定量相结合的原则，重点从能力、结构、安全和效益四个维度进行评估，涵盖资源覆盖情况、各类生产能力、局点设置、业务组织、光缆成环率、资源利用率等指标。对于可量化指标，明确评估标准和权重，评估结果既能展示本地光缆网的发展变化情况，又便于横向与其他本地网比较，取长补短。

2.6 打造执行落地队伍

要打造精品光缆网，在确定了正确的工作思路后，一支有执行力的人员队伍就成为实现目标的关键因素。包括在市公司和区县一线负责线路工程建设、维护的主管，其中一线人员的能力至关重要。

从事线路工作，既需要扎实的专业知识，又需要丰富的工作经验和良好的沟通协调能力。因此，要保持人员队伍的稳定性，提高岗位绩效、打通职业晋升通道，加强队伍建设，使优秀的专业人员能在工作中有荣誉感，获得感，能够安心本职工作。

同时，要做好对专业人员的技术和业务培养。在市公司层面，要专门培养了解承载网演进，熟悉光缆网规划，掌握项目管理的光缆网建设主管和负责线路维护、熟悉资源管理的维护主管。在区县公司，更要打造一支能落实规划，落实现场管理的建设维护队伍。省、市公司应定期组织相关培训和考试，提高光缆专业人员的专业技能和管理能力。

综上所述，通过持续推进上述六个方面的工作，加强省市协同，发扬工匠精神，不断优化网络、简化网络，努力打造一张安全、灵活、高效的本地光缆网，为综合业务发展打下坚实基础。

3. 结束语

光缆网是通信网的物理基础，网络质量对企业的业务与网络发展有着举足轻重的影响；同时又是通信网中建设、维护最困难的部分，如何打造优质本地光缆网需要工程建设、维护的参与者不断探索。

[1]YD 5206-2014,宽带光纤接入工程设计规范[M].北京:北京邮电大学出版社,2014.

[2]中国电信集团公司.中国电信光接入网工程建设服务人员资格认证考试培训教材.2015年.

[3]王健等.光网络评估及应用案例分析[M].北京:人民邮电出版社,2015年.