打破玻璃屋顶，每个女性都有一片上升空间

【编者按】

作为一本全面关注女性成长和发展的杂志，本刊经常接到读者来信来电，咨询的问题包罗万象，但总体看，都聚焦女性成长和生活。事实上，个人发展前景，和社会大环境息息相关。

值得注意的是，1996年以来，江苏省政府已颁发了四部妇女儿童发展规划，促进妇女全面发展、儿童优先发展、妇女儿童事业与经济社会协调发展。如今，正全面实施的“十三五”妇女儿童发展规划，于每一位对未来充满期待的女性，都有重要意义。

本刊因此从2017年第2期已开辟专栏，邀请江苏省政府妇儿工委办的权威人士为读者详细阐述“十三五”妇女儿童发展规划，解读它如何深刻影响女性的人生。专栏开办两期以来，读者热情高涨，我们将持续关注大家所聚焦的问题。

问：我是江苏苏北的一个乡村女孩。早年，因家庭原因，我辍学打工。在外多年，我开阔了眼界，便想跳出熟悉的服务行业，从事更有技术含量的工作。可一旦落实，才发现举步维艰，能力跟不上。我急需提升自己，却不知如何着手，你们能提供建议吗？

答：你的需求，正好贴合江苏省“十三五”妇女发展规划精神，规划中，把保障女性平等接受职业学校教育，以及职业技能培训视为一项重点工作。

2020年之前的目标，是女性劳动力人均受教育年限达15年以上。针对农村妇女劳动力，还有让她们普遍接受1～2项实用技术培训的目标。

具体措施中，将加强对教育内容、教育过程的性别评估。完善妇女终身教育体系，拓展网络教学和远程教育覆盖面，特别是对农村妇女、外来务工妇女，以及贫困、残障等困难妇女的覆盖面。加强对这一人群的职业教育、技能培训和创业培训。提高享受创业培训、技能培训补贴的女性比例。

近些年，江苏省各地妇联在此方面做了大量工作。如2016年7月如皋市妇联联合市人社局、技校，举办母婴护理职业技能培训班，吸引了来自各镇（区、街道）200余名妇女参加培训。还有2017年1月，海安县滨海新区妇联举办“创业+技能”免费培训班，邀请农技专家、致富能手进行专题培训，并实地指导，帮助100余名农村妇女掌握一技之长。

问：前不久，我看见一则新聞，是国家统计局发布的《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》中期统计监测报告。报告显示，女性参与政府和企业决策管理的比重不断上升，但参与水平仍有限，担任正职的女干部偏少，且越到高层比例越低。我在苏南拥有一个小企业，因此对大环境这块比较关注，希望社会能营造妇女表达渠道更畅通、更有利女性发展的氛围。不知我省在此领域近年会有什么深入举措？

答：这几年，江苏省将进一步完善促进妇女参与决策、管理的相关法规政策。

包括村（社区）两委领导成员中，至少各有1名女性委员，村委会主任中女性比例达到10%以上。着重提出坚持“四不和四优先”，加大女干部选拔任用力度。注重从基层、生产一线培养选拔女干部，打破区域、身份、行业界限等等。

与此同时，有关的创新举措，还包括建好、用好省、市、县三级女性人才库；培育、扶持各类女性社会组织；加强对互联网女性自组织、女性网民的团结、引导和服务……以此优化妇女参与决策和管理的整体环境。

围绕以上任务，江苏省各地开展了很多富有实效的工作。例如，江都积极为各级女党代表、女人大代表、女政协委员、女干部参政议政搭建平台，全面推进女性进村、社区“两委”，落实“妇女议事会”制度，推动广大妇女在基层公共事务管理、基层民主自治中发挥作用。

苏州市妇联则自2015年12月起，精心打造女性社会组织孵化培育基地——苏州巾帼公益园。市妇联与市民政局、苏州大学等单位合作，协调项目落地。首批10家社会组织顺利入园，享受到孵化培育、信息咨询、资源链接、能力建设等一系列服务。至今，共撬动近1000万资金流入妇女儿童家庭服务领域，5万多人受益。市妇联还利用这一平台，组建了非营利性团体——“吴地芬芳”巾帼公益联盟。108家活跃在基层，服务于家庭教育、心理咨询、健康环保等领域的女性社会组织，成为联盟第一批成员。

（江苏省政府妇儿工委办公室 供稿）

（编辑 赵莹 zhaoyingno.1@163.com）