“三标一体”管理体系及企业标准化在供电服务站的应用

陈玉兰

【摘 要】通过质量管理标准、环境管理标准、职业健康安全管理标准（简称“三标一体“）对供电服务站的标准化管理，确保管理体系能在电力企业可以充分有效应用和推广，进一步提升管理水平，推动安全法律、法规的贯彻落实，有助于电力企业树立良好的社会形象，同时提高员工的安全意识。

【关键词】“三标一体”管理体系；企业标准化；供电服务站；应用

贯彻“三标一体“是全面落实国家电网公司“一强三优”现代企业发展目标、“内强素质，外树形象”建设任务以及“三抓一创”基本工作思路的必要手段，是全面提升企业现代化管理水平，巩固和深化“创一流”成果的重要手段。本文将进一步探讨怎样通过三标一体及企业标准化管理体系来更好地为供电服务站服务。

一、供电服务站普遍存在的问题

以我所在的钱江供电所下属供电服务站为例，目前存在台账资料和运行记录欠缺完整性、对流程管理过程出现问题的纠正措施和闭环管理不够到位、现场作业管理中物资存储及摆放缺少规范性等问题。

萧山区供电公司于2015年5月开展了为期3天的“三标一体”管理体系复审，新街供电服务站作为现场工作点之一接受专家组成员的检查。7位专家老师分成质量、环境、安全3个组按照管理、内部审核、纠正措施、持续改进及运行控制五项执行类别开展复审。

新街供电服务站希望借此复审的机会，找出自身的短板，不断纠正、持续改进，将“三标一体”管理体系形成长效机制，并与员工绩效、薪酬挂钩，提高员工的工作积极性，提升服务站的管理水平。

二、“三标一体”管理体系及企业标准化在服务站的应用

1.“三标一体”管理体系及标准化的内涵

三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所必备的组织一体化结构、程序以及过程、资源等共同组成的一种综合管理体系。也就是说，三标一体化管理体系具体包括ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系的要求。标准是对复杂事物和概念所做的统一规定。其分为：国际标准（指 ISO 和 IEC 制定的标准）、强制性标准（指影响人体健康或安全的产品 所执行的标准）及推荐性标准（除强制性标准以外的其他产品准和管理性标准）。

2.对一体化管理体系的基本认识

一体化管理体系应做到协调统一、简捷高效、优化使用。通过对八项质量管理原则的应用，是对其管理系统方法、过程方法以及以事实为依据的决策方法等进行识别、理解并管理的相互关联过程，能帮助增加目标的实现效率及有效性。此处强调将预防作为主体，把管理结果转化成管理因素，使因素受控，通過治理末端、前移关口，立足源头实施超前管理。另外，一体化管理体系强调统一效益和质量、安全、环境，即减少风险、预防污染、优质高效、提高效益和效率。

电力企业的精神内核与一体化管理体系刚好不谋而合，都是不断追求卓越，增强企业综合竞争能力。组织采用ISO9000、ISO14000、OHSAS18000这些标准统一建立一体化管理体系，依据PDCA循环规律加以运作，这对减少各个要素重复的工作量有利，确保效能的提高，使企业在专业性管理的帮助下实现有序、高效运转，规范并完整企业的基础性管理，使综合性管理也更加合理、科学。一体化管理体系的建立与实施体现出传统管理变革，是增值过程，摒弃不增值、完备支持的过程，即再造企业运作过程。

3.一体化管理体系的建立

根据ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三项标准建立的一体化管理体系依据PDCA循环管理模式，且体系的每一过程或要素也要遵守PDCA循环模式。建立一体化管理体系针对的是整个组织的运作过程，其涉及的范围以及过程的复杂程度要比单一标准要求过程大的多。

运行一体化管理体系是一个持续的、长期的过程，在第一次外审的阶段被称作运试系统的阶段。实际上运行体系和试运行体系并不存在本质的差异，均要求依据企业既有的程序文件、管理手册以及作业文件等提出的要求进行整体的协调运作，将相关的运行信息记录下来。进行体系试运行是为了基于实践对体系的充分性、有效性以及适用性进行检验。组织应加强运作力度，努力发挥体系本身具有的各项功能，及时发现问题，找出总的根源，纠正不符合，对体系给予修订、以尽快度过磨合期。

4.一体化管理体系在供电服务站的应用

萧山区供电公司每年定期对供电所等部门的内审员开展贯标培训、内审员培训、质量过程识别等。坚持始于教育、终于教育的原则，使各部室和基层单位清楚了解、理解和掌握三项标准的基本知识。

新街供电服务站今后将在质量管理方面重新评价危险源，建立目标指标和管理方案，收集相关法律法规，开展合规性评价，针对电能的供应、服务和电力设施设备检修活动过程建立了顾客满意服务、设施设备运行控制、劳动安全防护、安全工器具管理等程序文件和相关管理制度；在职业健康安全管理方面制定重大停电事故应急预案、人身伤害事故、交通事故、火灾事故等应急预案并组织应急预案培训、演练；在环境管理方面按体系文件的规定开展各要素的运行实施，收集适用环境保护相关法律法规和其他要求，按各部门的活动、产品和服务调查、识别、评价出包括潜在火灾、危险固废排放、废旧电力物资处置、电能消耗、工程建设噪声排放、油品泄漏、污水和食堂油烟废气排放等12项重要环境因素，规定重要环境因素运行控制要求，体系的日常运行监测、内部审核和管理评审三级监控机制建立并得到保持。新街供电服务站将对复审中发现的一些问题进行汇总梳理，并在下阶段工作中安排整改并反馈不符合项。

三、结束语

本文以新街供电服务站创建标准化供电服务站为立足点，目的是将农电标注化建设工作进一步向供电服务站延伸，全面提升其基础管理、人员管理、安全生产、营销服务等工作的标准化水平，强化服务功能，提高工作质量和效率。

参考文献：

[1]周荣英.标准化在供电企业仓储中的应用研究[J].办公室业务，2016（19）：173.

[2]李晖.“三标体系”整合对企业管理的促进[J].内蒙古煤炭经济，2016（13）：49-50+52.