全面推进国有企业党建人才管理工作研究

王茂

摘要：新常态下，国有及国有控股企业在现代化企业管理改革中，怎样加强党建人才管理工作，进一步发挥基层党建工作人员的作用，是企业党建工作面临的新问题。据此，在新常态下做好国有及国有控股企业党建人才管理工作，提高党建管理人员思想认识的重要性，树立企业党建人才的管理关键，更好地谋求经济发展与党建人才管理工作的双丰收。

关键词：国有及国有控股企业；党建；人才管理；党组织

中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.04.033

党建工作历来是国有及国有控股企业工作的重要组成部分，也是企业增强自身竞争力、凝聚力、影响力的重要保证。随着国有及国有控股企业现代企业制度的逐步完善，加快发展、创造效益成为国有及国有控股企业工作的中心，必然对党建人才工作提出新的挑战与问题，我们要发挥好企业党组织政治核心作用，加强国有企业党建管理人才的培养工作势在必行。

1对加强国有及国有控股企业党建人才工作的重要性认识

1.1加强党建人才管理工作，树立党建人才管理观念

通过开展党的“两学一做”专题学习教育活动，党建人才管理工作已取得了初步成效，为推进“四个全面”战略布局打下了良好的基础。但是，党建人才工作不可能毕其功于一役，要真正走出“一抓就灵”、“一松就散”的怪圈，只有升华经验，构建长效机制，把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化和程序化之路，才能切实巩固和拓展党建人才管理成果。

1.2加强党建人才管理工作，是持续深入推进党员干部思想作风建设的需要

我们党历来重视作风建设，长期以来形成了从严治党的理念和政党风格。加强党建工作，就是要不断加强党员干部作风建设，进一步明规矩、严纪律、强约束，保证党员干部时时处处都能用严的标准、严的纪律约束和规范自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，营造企业良好政治生态。

1.3加强党建人才管理工作，是积极应对形势任务新变化新要求的需要

随着全面深化国有及国有控股改革实施“一带一路”战略等一系列重大举措。国有及国有控股企业以改革发展为主线，主动适应新常态，采取了一系列市场化改革的重大举措，企业发展任务之重前所未有。必须要更加重视党的建设工作，发挥好政治核心作用，充分调运党员干部积极性，凝聚起职工群众的合力，积极应对各种挑战和考验，才能保证企业持续健康发展。

2国有及国有控股企业党建人才工作中存在的问题

近年来，国有及国有控股企业党建人才管理工作虽然取得了较好的成效，但也存在着一些问题和不足，比如：对党建人才管理工作认识不够，重视不够；部分党员只讲索取、不讲奉献，缺乏责任感。总的来说，当前在国有及国有控股企业党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面。

2.1党建人才管理思想认识不到位

企业大部分关注点集中在经济工作上，存在重经济、轻党建的倾向，党建人才管理工作领导制度不健全或不落實，工作号召比较多，具体措施却比较少，这是很多国有及国有控股企业党建人才管理工作中很多问题不能得到有效解决的一大原因。

2.2党建人才管理责任落实不深入

正因为思想认识不到位，导致党建责任落实不到位，工作中虽然签订党建工作目标责任书，但对抓党建工作责任督促落实不到位，不能严格按照责任书要求抓好落实，考核问责也不力，导致党建人才管理工作责任制执行不力、“一岗双责”落实不到位。

2.3党建人才管理基层组织作用不明显

一些国有企业基层组织开展活动大多只停留在组织学习文件上，党建人才管理工作缺乏创新和载体，以致党组织的优势、作用、地位没能得到真正体现。

2.4党建管理人员党员先锋作用不全面

对党员教育监督管理停留在表面上，对党员的教育缺少吸引力，流于形式，不能取得良好效果，对党员的激励关怀和帮扶，局限于七一过集体生日、党员生病住院看望慰问等常规措施，在管理上也失之于宽、失之于软，以致党员中出现比收入起劲、比奉献消极的现象，没有充分发挥其先锋模范作用。

3加强国有及国有控股企业党建人才工作的对策

3.1以思想引导为重点，发挥党建人才管理工作引领作用

加强推动公司内部机制不断创新，强化执行力建设，保证上下一致、运行顺畅。二是把思想政治工作的有效性落实到理顺公司各种利益关系上，理顺上下级的关系、理顺干部职工间的关系、理顺公司与客户的关系，通过各种利益关系的协调，提升发展人气，充分发挥干部职工潜能，推动公司和谐发展。

3.2以创新载体为亮点，探索有效手段开展党建人才管理工作

一是创新学习方式。改变停留在理论层面的“应付式”学习，摒弃学习读文章，开会讲道理的务虚学习，取代以党建学习与公司实践相结合，与业务发展相结合，以案例学习的方式，以各种鲜活的公司实例开展党的教育学习。对党员干部的业务学习由“你读我学式”向“实例分享式”转变，通过加强学习中的交流、讨论，将其中的典型经验加以推广，使每次学习真正能看到成果，收到实效。二是活动务求实效。紧密要紧密结合企业发展和经营管理工作，创新党建人才管理工作载体，要持续深化己有的“四敬畏”、公开承诺、党员示范岗、党员激励关怀帮扶活动等党建品牌；并结合企业实际，建设一批党建品牌，引导党员发挥先锋模范作用，利用党建活动经费，建立“好人好事银行”、开展标准化党组织建设等工作，促进党建管理工作水平不断提高。三是建立党建品牌成效评估机制。每年对党建品牌成效进行评估，实行项目动态化管理，定期对党建品牌内涵、成效和推广价值进行考核评价，及时深化完善，不断增强党建品牌的影响力。

3.3以推动业绩为结合点，追求出实效的党建人才管理工作成果

发展是党组织生命力的根基，发展也必须成为评判党建工作的根本出发点，把党建人才管理工作成绩同企业发展成绩紧密结合起来。党建人才管理工作与企业发展两个目标要一同规划、一同下达、一同考核、一同总结；要从公司经营管理的薄弱环节入手，围绕企业改革发展中存在的效益、效率、质量等方面的重大问题，科学设计党建人才管理工作载体。通过追求党建人才管理工作实绩，不断增强企业在市场中的竞争力，努力实现党建与发展双赢。

3.4紧抓机制建设薄弱点，着力解决党建管理工作中存在的问题

一是完善议事决策机制，要在保障党员民主权利基础上，增强党员群众的参与意识和责任感，充分发挥民主集中制的作用，对重大事项的决定，尤其是涉及多方面利益的重大事情，要广泛而充分地听取基层党员、群众的意见，从而建立开放式的民主决策机制。二是建立群众监督机制。党员干部要自觉接受群众监督，全面推行党务、企务公开制度，办事程序、要求、依据要向干部职工公开，人事任免、大额财物使用等事项，做好内部公示，接受监督。三是落实“六抓”思路。建立“三张”党建责任清单，构建“三大指数”考评管理体系，实现党组织由“五有”建设向“五用”转变，充分发挥党委核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进企业经济健康有序发展、实现社会稳定和长治久安提供思想、组织和队伍保证。

参考文献

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