新疆地区农田土地整理的实践与思考

库普·约麦尔

摘 要：新疆阿克苏地区拜城县米吉克乡欧勒旁等个村高标准基本农田整理项目位于木扎提河灌区，建设规模为775 hm2，该区地表水明渠灌溉，原状灌溉基础设施较落后，保证率低，利用率低；项目实施后灌溉保证率可达75%，水利用率得到有效提高，综合效益显著。该文介绍了该项目工程设计过程的关键技术成果及对科学有效促进新疆地区农田土地整理的思考。

关键词：新疆 土地整理 耕地面积

土地整理是指按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。根据新疆自治区统计局数据，自治区各地、州、市、縣（市）耕地面积4 124 564 hm2，其中水浇地3 812 248 hm2、旱地204 502 hm2，灌溉面积3 695 540 hm2，节水灌溉面积 2 273 580 hm2，2014年农业产值19 551 099万元、2013年农业产值18 061 099万元，增长8.2%。通过农田高标准基本农田土地整理和节水灌溉技术效益提升空间较大，可有效地促进经济结构的不断优化，提升经济发展潜力。

1 项目概况

1.1 区域概况

项目区位于拜城县米吉克乡境内，拜城县位于新疆维吾尔自治区中部偏西，天山山脉中段南麓，却勒塔格山北缘山间盆地，位于渭干河流域上游。拜城，维吾尔语即“巴依”，意为富饶美丽的地方，历史悠久，是古“丝绸之路”上的璀璨明珠。米吉克乡植物资源丰富，粮食作物主要有小麦、玉米、水稻等。经济作物主要有棉花、油料等。

1.2 水文气象自然等条件

项目区地处拜城绿洲中部，年平均气温为7.4 ℃，最高气温38 ℃，最低气温-32 ℃，年平均日照2 780 h，无霜期为163 d左右，年平均降水量为96.2 mm。

项目区的土壤类型主要有：砂土、灌淤土、棕漠土、风沙土、潮土，农业区域其共同特征是质地轻、耕性好、土壤通透性好，但土壤偏沙、结构差、贫瘠，肥力偏低，有机质含量低。

项目区属木扎提河灌区，木扎提河是渭干河5条源流中最大的一条也是拜城县境内第一大河，呈西东走向，发源于天山山脉南部汗腾格里峰的慕斯达板冰川，沿夏特古道流入拜城境内，河道下游汇集了喀普斯浪河、台勒维丘克河、卡拉苏河、克孜尔河4条河流，与克孜尔河汇流后称渭干河，全长279.0 km，河源冰川面积为1 220 km2，积水面积为2 845 km2。该河径流补给以高山冰川融雪为主，地下水补给次之，另外降雨也是其补给的一部分，因此水质较好，适合农业灌溉。

1.3 工程地形地质

项目区位于拜城盆地冲洪积平原区，海拔1 209～1 245 m之间，耕作方向地形坡降2%～3‰。整体地势南高北低，由西向东北倾斜，平原表面有少数斜坡面、田坎和废弃沟，总体地形起伏不大，属拜城盆地冲洪积平原区，地层岩性有中更新统（Q2）为冲洪积的砂砾卵石层，大部分呈半胶结状态。

项目区覆盖层一般较薄，下层为砂砾卵石层，工程基础持力层大都处于砂卵砾层上，承载力可达300 kpa左右，对平原区水工建筑物均可满足要求。工程区设计地震动峰值加速度为0.15 g，地震动反应谱特征周期0.40 s，相应地震基本烈度为7度，区域地质构造稳定。全疆土地整治工程中项目区属于南疆类型区，塔里木盆地北部工程模式。

1.4 耕地质量及面积

项目区内大部分耕地为中低产田，产出率低，其主要原因为，耕作和灌溉管理粗放，加之灌排设施不配套，土地不平整，灌水粗放，生产力水平较低。田间道路整体上缺乏统一规划，布局零乱，不能满足田间生产、生活需要。

项目区建设规模为774.63 hm2，其中现有耕地面积681.83 hm2，项目预计新增耕地1.61 hm2，新增耕地率0.21%。

2 水土资源分析

2.1 可供水量分析

项目区主要灌溉方式为地表水明渠自流灌溉，主要由米吉克乡干渠自大桥南干渠分水、引水，另有一眼泉水灌溉东部部分区域。

（1）地表水：项目区的农业用水主要是从木扎提河引水灌溉，多年平均总径流量为14.46亿m3，根据木扎提河分水比例，项目区引用水量为1 735.79万m3/年。

（2）地下水：项目区位于和田河流域地下水较丰富地段，地下水资源丰富，开采潜力较大，地下水可开采量为3.54亿m3。米吉克乡地下水矿化度为450 mg/L，总硬度440 mg/L，pH值为7.8，属I类水。

2.2 需水量分析

项目区内无工业用水要求，人畜用水水源不属于项目区的各灌溉水源工程之内，所以该项目的水量平衡计算中不考虑人畜及工业用水，只考虑实施后的农作物和树木的需水要求。

结合当地气候、水土资源、作物组成、灌区规模、灌溉方式及经济效益等因素，根据《灌溉与排水工程设计规范》和《新疆维吾尔自治区土地开发整理工程建设标准条文（试行）》，确定项目区设计灌溉保证率为75%。

2.2.1 灌溉水利用系数

项目区内支、斗农渠均为土渠，且淤积严重，渠道多段破损，防渗效果较差。田间内部灌水多采用大水漫灌的方式，水量损失严重。根据当地水利局提供资料，现状年项目区的灌溉水利用系数较低，现状年项目区的灌溉水利用系数统计如表1所示。

通过对项目区进行规划整理，配套农田水利基础设施，采用节水灌溉方式，提高灌溉水的利用效率。根据《灌溉和排水工程设计规范》和《节水灌溉工程技术规范》，根据公式和，经计算，整理后水利用系数如表2所示。

2.2.2 需水量分析

项目区规划主要用地为农用地，只分析农作物品种及农田防护林的供水需水。项目区需水量与种植作物的种植面积、灌溉方式、灌溉制度等有关。