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吴晓亮　钟培源　徐文祥

党的十八大对建设生态文明作出了全面部署，强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

面对“十三五”时期重大发展机遇，宁夏湿地发展再次吹响号角，为宁夏生态文明建设作出积极的贡献。

宁夏湿地保护管理工作总的指导思想是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，适应区内外生态建设的新要求，突出湿地保护管理在生态建设中的主要地位，以科学发展为主题，以积极争取工程带动为主线，以优先保护、科学恢复、合理利用、持续发展为原则，依靠科学技术、依靠政府推动，严格保护自然湿地、积极修复退化湿地，着力争取建设示范工程，不断完善湿地保护体制机制。积极争取国家财政部、国家林业局退耕还湿补助、湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点区资金，建立湿地补偿的有效机制；着力推进宁夏沿黄河湿地群建设，带动以流域为单元的湿地保护和恢复，逐步树立区域整体湿地保护观念；着力推进国家级湿地公园建设，带动以银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原等城市为中心的湿地保护利用工程体系建设；着力推进湿地保护恢复示范工程实施，带动湿地生态整体系统保护。建立健全宁夏湿地生态监测信息系统、宁夏黄河湿地生态系统定位研究站，充分发挥湿地生态监测、评价系统的服务功能，建设湿地生态文明，促进宁夏社会经济可持续发展。

我区湿地保护管理的主要目标是全区市、县及主要湿地保护管理机构基本建立，形成自治区、市、县主要湿地保护网络管理体系，使全区60%以上的自然湿地得到有效保护，绝大部分退化湿地得到恢复，湿地利用更加科学合理，可持续发展能力稳步提升，湿地自然特征及生态、经济、社会、文化功能明显优化。加强黄河流域湿地保护体系建设及重要生态区域湿地生态系统恢复和修復，遏制湿地萎缩趋势，开展湿地资源合理利用，确保重要湿地面积不减少，湿地生态功能不退化。

主要发展指标是恢复湿地面积约1万公顷，争取建设国际重要湿地1块，验收并正式挂牌国家湿地公园5处，建立自治区级湿地公园5个，建设覆盖国家湿地公园的湿地动态监测系统，保护和改善水鸟栖息地面积5万公顷。“十三五”期间，湿地保护面积要超过全区自然湿地总面积的60%以上，努力推进宁夏湿地保护管理工作再上新台阶。

宁夏湿地保护工作主要任务要积极争取项目资金，严格保护自然湿地，科学修复退化湿地，积极合理利用湿地，建立湿地生态保护红线制度，探索建立湿地产权宁夏模式，提高全民湿地保护意识，全面加强能力建设，建立健全科学的监测评价体系，努力提升湿地保护综合管理水平。

（本刊文字、部分图片由自治区林业厅湿地保护管理中心提供）