2017：农业品牌推进年

2016年6月，国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（以下简称《意见》），就如何更好发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级作出部署。《意见》指出，品牌是基础建设工程，要“以增品种、提品质、创品牌为主要内容，发挥品牌影响力，切实采取可行措施，扩大自主品牌产品消费，适应引领消费结构升级”。《意见》强调，支持企业加大品牌建设投入，增强自主创新能力，追求卓越质量，不断丰富产品品种，提升产品品质，建立品牌管理体系，提高品牌培育能力。十二届全国人大五次会议的政府工作报告说：培育“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

农业品牌建设是国家品牌战略的重要组成

2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出，经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。

“一号文件”明确要求，开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。

2017年2月，《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》特别提到，加快推进农业品牌建设。深入实施农业品牌战略，支持地方以优势企业、产业联盟和行业协会为依托，重点在粮油、果茶、瓜菜、畜产品、水产品等大宗作物及特色产业上培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。强化品牌培育塑造，发布中国农业品牌发展指导文件，探索建立农业品牌目录制度及品牌评价体系。组织开展品牌培训，强化经验交流，提升农业品牌建设与管理的能力和水平。

品牌是现代农业发展的灵魂

我國是世界农业大国，据统计，粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量均居世界首位，人均占有量超过世界平均水平，全国一天要消费40多万吨粮食、10多万吨肉、50多万吨蔬菜、20多万吨水果。

农业部部长韩长赋说，现在的问题是，市场需要的、城里人喜欢的、高端消费者青睐的，以及多元化、小众化、个性化的需求我们还不能满足。农业生产普通货多，缺乏更为优质、生态、绿色的农产品。因此，一方面好东西买不到，另一方面大路货卖不掉，缺少在国际市场上具有绝对竞争力的农业品牌。

“十三五”是全面建成农村小康社会的决胜期，要做到习近平总书记所要求的“三个转变”，一定要适应市场需求，从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变，从简单农业生产向多元化、个性化的需求转变。品牌是质量的象征、安全的象征，也是国家形象的代表，农业品牌建设是提高国家农产品国际竞争力的迫切需要，也是增强农民收入，改善农业环境，建设小康社会的迫切需要。

农业部副部长陈晓华认为：当前和今后一个时期的农业结构性改革，就是要从过去的生产主导向消费主导转变，从主要追求数量向更加注重质量、效益转变，真正要走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展之路来。有效的办法就是创品牌。品牌化有几个基本的点要抓住：第一，要靠市场来推动。第二，要靠生产经营者自我约束，自我塑造。第三，品牌化要有优质优价的条件和环境。

有关专家指出，农业产业化是中国实现农业现代化的重要途径之一，而品牌化则是中国农业产业化升级的必由之路，是中国实现从传统农业向现代农业转变、促进农民增收、实现农业增长的现实路径。可以说品牌是现代农业发展的灵魂，加强农业品牌建设是增强我国农产品市场竞争力、实现农业现代化的客观要求。

确保农业品牌工作取得实质性进展

为贯彻落实党中央国务院的有关精神，加快品牌创建，深入推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，促进农业增效和农民增收，农业部决定将2017年确定为农业品牌推进年。这充分说明了国家对农业品牌建设的重视，也突出了农业品牌在现阶段中国农业供给侧结构性改革中的核心地位。

农业品牌推进年的工作将按照党中央、国务院决策部署，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，以创新为动力，以市场需求为导向，以提高农业质量效益和竞争力为中心，着力强化农业品牌顶层设计和制度创设，加快培育一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的农业品牌。通过开展丰富多彩的品牌创建活动，激发全社会参与农业品牌建设的积极性和创造性，凝聚各方共识，提振发展信心，加速建设进程，确保农业品牌工作取得实质性进展。

农业品牌推进年的工作将充分依靠市场手段动员要素，激发市场主体活力，提高社会参与度。坚持部省协作、上下联动，形成合力推进农业品牌建设的工作格局。农业部负责顶层设计和统筹指导，推动开展重点工作。各地农业部门主动谋划，积极参与，务求实效，并因地制宜开展相关工作，形成全国共同推进、多点突破、全面开花的工作局面。坚持创新发展、问题导向，积极拓宽工作思路，创新工作方法，精准谋划，突出重点，把握节奏，探索模式，构建品牌发展长效机制，发挥品牌引领作用，多方式、多业态、多渠道推动产业发展，确保农业品牌工作取得重要进展。

农业部成立农业品牌工作领导小组，统筹协调全国农业品牌工作。根据《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》精神，制定《农业部关于加快推进农业品牌发展的指导意见》，进一步明确我国农业品牌的发展方向、工作重点和实现路径。

农业品牌推进年的主要活动包括，组织召开中国农业品牌发展大会，推进系列化、专业化的大品牌建设。根据各地特色农产品产业发展和建设情况，探索总结成功经验和做法，组织认定首批特色农产品优势区，推动杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、中药材和特色养殖等特色产业提档升级，推进特色农产品品牌建设。办好第十五届中国国际农产品交易会等农业展会，突出品牌成果展示和品牌培育创建。支持地方举办农业展会，推动开展品牌培育塑造和营销促销等活动。举办苹果、大米、水产品、油料等大宗农产品品牌大会，组织开展京津冀品牌农产品对接等营销推介活动。支持各地开展品牌农产品产销对接，加强品牌农产品营销促销。农业部还将发布100个国家级农产品区域公用品牌、100个国家级农业企业品牌和100个特色农产品品牌。

据了解，目前我国农产品注册商标超过240余万件，认证登记“三品一标”优质特色农产品10.8万个。全国有7万多家农民合作社注册了商标，8万多家农民合作社实行了标准化生产，4万多家农民合作社实行了“三品一标”认证，很多地方逐渐形成了品牌农业产业集群，成为区域经济的重要力量，直接带动了农业增效和农民增收。