关于干部选拔任用工作的几点探讨

□果满红

关于干部选拔任用工作的几点探讨

□果满红

以习近平总书记为核心的党中央作出了“四个全面”的战略部署，提出了“治国必先治党，治党务必从严”的要求。从严治党，首先要体现在干部管理上，对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格管理、严格监督。大量事实证明，只有把从严管理干部这个关键抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力，才能带动从严治党方针的全面贯彻落实。现在有些地方的干部管理失之于宽、失之于软，以致腐败问题频发。这与治党不严、对干部疏于教育管理有直接关系。种种案例警醒我们，必须把从严治党的要求体现在干部管理上，对干部严格管理、严格问责。

作为一名企业的干部管理工作者，应主动适应这种新常态，突出从严治党、从严管干部这条主线，坚持做到思想教育从严、作风要求从严、制度执行从严，首要的是把好干部选拔任用的入口关。结合工作实际，我认为应做好以下几点：

一是严格执行干部选拔任用工作程序。在选拔任用干部工作中，要遵循干部选拔任用工作规定，严把“六关”，即严把民主推荐关。组织召开民主推荐大会，对拟任人选进行民主推荐。在推荐过程中，始终坚持“用发展衡量实绩，凭实绩任用干部”的原则，切实营造唯才是举的用人导向；严把资格审查关。对拟任人选的年龄、资历、学历、职称、是否为后备干部等资格条件逐一审查，对不符合条件的一律取消；严把民主测评关。把干部群众满意度作为提拔任用干部的一条重要标准，民主测评票满意度达不到50%的，不予讨论通过；严把组织考察和征求群众意见关。对拟提拔任用干部的德才进行全面考察，重点考察能否坚定贯彻落实上级要求、能否胜任工作岗位所需、能否开拓进取、谋划企业转型发展；利用组织考察有力抓手，充分征求被考察对象单位领导班子、中层干部、职工群众的意见建议；在干部任前进行“公示”，置于全体干部职工监督之下，有效防止干部“带病提拔”；严格“三个不上会”程序，把好决策关。会议讨论决定干部任用之前，要主动征求各方面的意见，做到“三个不上会”，即没有经过民主测评、民主推荐的不上会，没有考察材料的不上会，没有征求纪委意见的不上会；严把讨论决定关。坚持民主集中、集体决策的原则，中层以上干部的任用必须经集团公司党政联席会议讨论通过，严格按照民主程序进行。

二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。选拔任用干部时，应按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。一要看品德，注重选拔“靠得住”的人。把政治标准放在首位，加强对干部思想政治素质的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻，重大问题面前的表现，特别看其处理复杂问题的能力；不仅看干部八小时以内的表现，而且看其八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象。二要充分发扬民主，走群众路线。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正让政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用；在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辨明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关。认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权，杜绝少数人选人、在少数人中选人现象的发生。

三是交流任职、述职述廉，加强干部选任监督力度。实际工作中，我们不断完善干部选拔任用制度，逐步建立、完善了一整套干部监督制度，为选准人、用对人提供了有力保障。

实施干部交流、轮岗制度。按照干部交流任职有关要求，根据企业实际情况，积极开展厂处级干部轮岗交流，较好地调动了广大干部的工作积极性。

开展领导班子述职述廉。要求二级单位领导班子写出书面述职述廉报告，组织召开述职述廉大会。之后在干部职工中进行民主测评，接受群众评议，并将结果作为干部选任的重要依据。

坚持干部选任工作“一报告两评议”制度。各级党委在年初“三会”（党委工作会议、行政工作会议、职工代表大会）上向干部职工报告全年调整、提拔任用干部整体情况，自觉接受干部职工评议、接受职工群众监督。

四是加大后备干部培养力度，完善后备干部人才库。加强后备干部队伍建设，健全人才库，建立完善管理制度，为企业转型发展储备人才。

组织考察和单位推荐挖掘人才。目前，太化集团化工产业已全部关停，正在实施转型发展战略，大力发展一批非化产业，这些行业对人才的需求日益凸显，尤其是熟悉市场、懂专业、会管理的技术人才和优秀政工干部成为不可或缺的支柱力量。通过组织考察和单位推荐的有效途径，可以深入挖掘、识别人才、发现人才，列为重点培养对象。

加强培养教育力度。着重对年轻干部、技术干部、管理干部进行思想政治教育和岗位历练培养，为各个口的“潜力股”创造锻炼的平台。通过业务指导、工作互动和思想交流等形式，实行全面培训培养，不断促进后备人才成长。

民主推荐后备干部，完善后备干部人才库。积极组织召开后备干部民主推荐大会，严格推荐标准和程序，组织部门牵头、纪委监督、群众参与，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，民主推荐产生后备干部，建立人才库，实施动态管理，为企业转型升级奠定人才基础。

五是积极探索干部选拔任用工作新途径。针对专业型干部紧缺实际，要突破固有的选拔任用模式，积极探索新形势下干部选拔任用的新途径。根据阳煤化工项目人才需求，将太化的一大批化工操作能手和管理人才举荐给昔阳氯碱、盂县化工及清徐新材料项目，达到人尽其才，共创双赢的目的。引进阳煤专业技术和管理干部，弥补太化非化产业专业人才短板，促进太化非化产业做强做大。注重对现有人才和干部的培养和使用。通过公开招聘、激励竞争等手段，使企业内部的管理人才脱颖而出，在一线岗位加以锻炼，有效破解专业型干部紧缺的困局。

总之，做好干部管理工作，组工干部要带头践行“三严三实”，时刻保持理论清醒和政治坚定，努力提高业务能力和水平，将“忠诚、尽责、担当、守纪”贯穿到自身建设各个方面，按照企业要求和干部管理规定，真正选拔一批思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部担当大任，为企业的转型发展提供坚强组织保证。

（作者系太化集团党委工作部副部长）